水利水電工程建設(shè)管理中存在的問題及解決措施

許開艷

【摘要】國(guó)家的發(fā)展離不開水利工程的建設(shè)，這些年國(guó)內(nèi)水利工程項(xiàng)目如雨后春筍般發(fā)展迅猛。其施工管理作為水利工程中至關(guān)重要的工作，必須引以為重，需要努力增強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)，規(guī)范職責(zé)，精確進(jìn)行成本的預(yù)算，完善個(gè)性制度的建立，通過多種科學(xué)有效的措施來加強(qiáng)質(zhì)量的管控，并依托科技的進(jìn)步和創(chuàng)新進(jìn)一步提高工程科技含量。只有通過各個(gè)方面的努力和提升，方可提高我國(guó)整個(gè)水利事業(yè)的水準(zhǔn)，為國(guó)家建設(shè)添磚加瓦，貢獻(xiàn)力量。

【關(guān)鍵詞】水利輸電；建設(shè)管理；存在問題；解決措施

引言

我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷推進(jìn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平大幅度提升，水利水電工程對(duì)提高我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平十分重要，目前我國(guó)很多的水利水電工程由于規(guī)模不斷擴(kuò)大，在實(shí)際開展過程當(dāng)中都會(huì)出現(xiàn)很多影響工程順利實(shí)施的因素，在大型水利水電工程管理工作當(dāng)中會(huì)出現(xiàn)很多問題，就需要相應(yīng)管理部門實(shí)際考察之后，對(duì)工程建設(shè)過程當(dāng)中各種干擾條件進(jìn)行排除和優(yōu)化，來促使我國(guó)水利水電工程在社會(huì)發(fā)展過程中實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

1水利水電工程建設(shè)管理中存在的問題

1.1施工質(zhì)量的監(jiān)測(cè)與管理力度不夠

現(xiàn)代社會(huì)中，大部分的水利水電施工單位都加強(qiáng)了施工進(jìn)度、施工質(zhì)量及施工安全的關(guān)注力度，但并沒有將施工質(zhì)量的監(jiān)測(cè)與管理工作落到實(shí)處，也并未制定出科學(xué)與規(guī)范的考核機(jī)制來監(jiān)測(cè)施工工程的整體質(zhì)量。如有一部分施工單位在開展建設(shè)工作前，沒有提前做好準(zhǔn)備工作，這樣便對(duì)工程項(xiàng)目的整體建設(shè)質(zhì)量及施工進(jìn)度帶來了嚴(yán)重的負(fù)面影響，還有某些施工單位在施工過程中沒有對(duì)監(jiān)管人員進(jìn)行合理整合與配置，更加沒有制定合理化及規(guī)范化的控制施工質(zhì)量與進(jìn)度的管理方案，這樣便在一定程度上影響了施工工程中監(jiān)督與管理的性能發(fā)揮，進(jìn)而對(duì)工程的整體質(zhì)量造成嚴(yán)重的影響。

1.2水利水電工程管理人員的素質(zhì)比較差

在水利水電工程建設(shè)中，由于管理人員的職業(yè)素質(zhì)低、職業(yè)道德感不強(qiáng)，一部分工作人員在施工過程中不按照施工要求和規(guī)定來進(jìn)行施工，導(dǎo)致水利水電工程的施工質(zhì)量比較低。由于水利水電工程管理人員沒有明確的責(zé)任意識(shí)，他們對(duì)自己所擔(dān)的責(zé)任不夠清楚，也沒有一定的管理能力，因而，在工作中不能做到以身作則，工作態(tài)度散漫，從而也無法有效管理員工，致使施工效率比較低。再加上一些工作人員的貪財(cái)，他們?yōu)榱嗽谑┕ぶ兄\取暴利，對(duì)施工材料進(jìn)行偷工減料，嚴(yán)重影響了施工質(zhì)量，也讓水利工程出現(xiàn)豆腐渣工程。這些行為不僅不能給水利水電工程建設(shè)帶來利益，反而影響工程的施工質(zhì)量，由此可見，提高水利水電工程管理人員的素質(zhì)和職業(yè)道德是非常有必要的。

2水利水電工程建設(shè)管理對(duì)策

2.1完善工程管理體制

在開展水利工程實(shí)際的建設(shè)施工時(shí)，工程承包單位應(yīng)該將管理體制的靈活性特點(diǎn)進(jìn)行有效突出，增加工作人員的專業(yè)水平，提升執(zhí)法人員的執(zhí)法力度，為工程項(xiàng)目建設(shè)提供有利于的施工保障。與此同時(shí)要結(jié)合施工地的實(shí)際情況進(jìn)行工程管理體系的構(gòu)建，管理人員要嚴(yán)格的對(duì)工程施工環(huán)節(jié)作出正確指導(dǎo)與監(jiān)督，提升自身的管理能力和專業(yè)水平，在不斷學(xué)習(xí)文化知識(shí)的同時(shí)努力的提升自身綜合素養(yǎng)，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和負(fù)責(zé)的行事作風(fēng)對(duì)水利水電工程進(jìn)行科學(xué)的管理，依法辦事，全面的協(xié)調(diào)工程各個(gè)施工環(huán)節(jié)，從而保障工程建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)效率的快速提升，使水利水電工程獲取到更高的經(jīng)濟(jì)效益。

2.2加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管

水利水電建設(shè)工程的開展應(yīng)該構(gòu)建嚴(yán)格的項(xiàng)目審查監(jiān)管體系，落實(shí)工程立項(xiàng)原則，組建專業(yè)的管理隊(duì)伍，多選取一些優(yōu)秀人才進(jìn)行項(xiàng)目的實(shí)際監(jiān)督，完善內(nèi)部管理，執(zhí)行合理的招標(biāo)程序，從項(xiàng)目評(píng)估、項(xiàng)目可行性審查、實(shí)地考察等多個(gè)方面進(jìn)行工程組建程序的完善，將工程實(shí)際規(guī)劃過程公開化、透明化，能夠使工程的實(shí)際建設(shè)價(jià)值有效提升起來。擴(kuò)大項(xiàng)目招標(biāo)范圍，采用公平的競(jìng)標(biāo)原則，選取真正有實(shí)力、有能力的施工單位進(jìn)行民生基礎(chǔ)工程的建設(shè)，為百姓造福力，為社會(huì)求發(fā)展，只有不斷的進(jìn)行責(zé)任與義務(wù)的全面落實(shí)，才能夠從根本上實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

2.3落實(shí)工程資金投入

水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí)需要大量的資金支持，和其他民生工程不同，水利工程施工程序復(fù)雜，施工過程漫長(zhǎng)，實(shí)際的操作環(huán)節(jié)存在著很多的不穩(wěn)定因素，只有在資金和成本上做出最有利的保障，才能夠提升工程的實(shí)際建設(shè)價(jià)值，使人民群眾的生活更加優(yōu)質(zhì)。現(xiàn)價(jià)段政府資金的大量流失問題依然沒有解決，這對(duì)于工程施工環(huán)節(jié)的順利開展造成了不良影響，無法滿足人們的生活需求，也會(huì)為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生制約。所以按部就班的開展一切工程建設(shè)工作，有關(guān)部門必須要學(xué)會(huì)把控水利水電工程建設(shè)資金。政府撥款后需要強(qiáng)調(diào)?？顚Ｓ迷瓌t，對(duì)一些非法獲取工程資金和公款挪用的行為進(jìn)行公開的批評(píng)與處理，協(xié)調(diào)政府與建設(shè)部門之間的關(guān)系，及時(shí)的溝通和交流能夠最大程度的明確資金動(dòng)向，確保工程建設(shè)資金到位才能夠?yàn)楣こ淌┕すぷ鞯捻樌_展提供所需保障。

2.4要提高水利水電工程管理人員的素質(zhì)

由于水利水電工程的管理人員素質(zhì)比較差，因而導(dǎo)致一系列的工程問題，為了避免問題再次發(fā)生：（1）要建立切實(shí)可行的監(jiān)管獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，在工程施工之前，要建立監(jiān)管管理人員的機(jī)制，對(duì)于認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作人員實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)政策，而對(duì)于懈怠職責(zé)的工作人員，要嚴(yán)格處理，提高其他工作人員的重視。（2）要明確責(zé)任，實(shí)施責(zé)任到人的監(jiān)管策略。由于工作分配比較模糊，導(dǎo)致部分管理人員從中投機(jī)取巧，而實(shí)施責(zé)任到人的制度，讓管理人員對(duì)自己監(jiān)管的工作有明確的認(rèn)識(shí)，如果出現(xiàn)問題，直接找負(fù)責(zé)人，這樣，管理人員之間分工明確，則不會(huì)發(fā)生相互推諉的情況。（3）要制定公平合理的考核、晉升機(jī)制。對(duì)于工作考核優(yōu)秀的工作人員要進(jìn)行提拔、培養(yǎng)，這樣有利于激勵(lì)員工認(rèn)真工作，從而提高水利水電工程管理人員的素質(zhì)。

結(jié)束語

總而言之，想要實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速提升，必須要進(jìn)行水利水電基礎(chǔ)工程的建設(shè)，深入的分析水利水電工程建設(shè)管理中存在的問題，并且實(shí)行針對(duì)性的解決措施，提高工程施工水平，為工程建設(shè)整體質(zhì)量的提升做出保障，在不斷的探索中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，完成工程管理體系的構(gòu)建，優(yōu)化工程管理結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新工程施工技術(shù)，高效的開展水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)能夠全面的促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。

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