畢丈超
摘要:隨著我國的不斷創(chuàng)新改革發(fā)展,我國現(xiàn)有的養(yǎng)老保險制度逐漸顯露出了諸多的弊端,導(dǎo)致我國養(yǎng)老保障越來越不夠充分,因此延遲退休年齡政策已經(jīng)成為了定局,大范圍推行也只不過是時間問題。本文主要分析了目前我國養(yǎng)老保險制度的現(xiàn)存問題,重點分析了延遲退休對于我國養(yǎng)老保險收支平衡額產(chǎn)生的具體影響。
關(guān)鍵詞:延遲退休;養(yǎng)老保險;收支平衡額
中圖分類號:F241.34 文獻(xiàn)識別碼:A 文章編號:1001-828X(2018)012-0075-01
我國現(xiàn)行的城鎮(zhèn)職工退休養(yǎng)老制度,保障了我國職工在退休之后的基本生活保障,但是隨著后期我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們的壽命在不斷的延長,加劇了我國的老齡化發(fā)展。據(jù)調(diào)查顯示我國在未來的30年時間中會大幅度的增加老年人口,同時養(yǎng)老保險的收入剛性和通貨膨脹因素綜合產(chǎn)生作用,導(dǎo)致進(jìn)一步擴大了我國的養(yǎng)老保險支出規(guī)模,增加政府部門的財政壓力,因此合理的調(diào)整我國退休年齡制度推行迫在眉睫。
一、延遲退休政策的推出原因
1.我國退休年齡較早
近些年前世界銀行曾經(jīng)公開發(fā)布了全球退休年齡調(diào)查報告,其中顯示出一共有22個國家男性的退休年齡為60歲之前,一共有48個國家的女性退休年齡在60歲之前。通過報告現(xiàn)實,我國目前具備的退休年齡雖然不是最早的,但是也屬于比較早的行列之中。
2.中國人壽命延長
我國目前具備的退休制度都是建國初期制定的,當(dāng)時的人均壽命都比較少,而據(jù)調(diào)查顯示目前我國的人口平均壽命已經(jīng)到了75.83歲,通過調(diào)查可見,人們的壽命逐漸的增長,老齡化現(xiàn)象逐漸嚴(yán)重,因此優(yōu)化退休制度,更改退休年齡,已經(jīng)是我國退休制度的必然發(fā)展趨勢。
二、我國養(yǎng)老保險制度現(xiàn)存問題
1.企業(yè)養(yǎng)老保險壓力較大
我國養(yǎng)老保險基金收入的主要來源是政府補貼、企業(yè)繳費、個人繳費還有基金收入等多種來源,按照相關(guān)的法律法規(guī)要求,企業(yè)單位需要按照員工工資的百分之二十以上進(jìn)行養(yǎng)老保險繳納,這筆費用最終會進(jìn)入到社會統(tǒng)籌賬戶當(dāng)中。作為企業(yè)員工,只需要繳納工作百分之八的養(yǎng)老費用,而這一筆費用最終會進(jìn)入到個人賬戶當(dāng)中。對于企業(yè)來說,長期承受了高于企業(yè)承受能力的繳費率,其中包含有養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險。工傷保險還有生育保險等,還有一部分企業(yè)承擔(dān)住房公積金,這些整體繳費超過了百分之四十以上,對于企業(yè)成本產(chǎn)生重要的影響,增加了企業(yè)的支出,影響了企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
2.養(yǎng)老金替代率越來越多
養(yǎng)老金替代率,指的是在企業(yè)員工退休之后領(lǐng)取的養(yǎng)老金數(shù)量總額,跟退休之間收入總額的對比,養(yǎng)老金替代率逐漸成為了評價養(yǎng)老保險制度發(fā)展的重要因素之一,同時養(yǎng)老金的替代率還對于企業(yè)員工退休之后的生活質(zhì)量有非常密切的聯(lián)系。目前我國的養(yǎng)老金替代率水平非常高,有些地區(qū)甚至已經(jīng)達(dá)到了百分之百是以上,而在國際上認(rèn)同的正常替代率應(yīng)該是百分之四十到百分之六十之間。
三、延遲退休對于養(yǎng)老保險收支平衡額產(chǎn)生的重要影響
1.緩解了養(yǎng)老保險基金的支付壓力
在我國的養(yǎng)老保險制度設(shè)計當(dāng)中,就已經(jīng)制定好了養(yǎng)老保險費率以及養(yǎng)老金替代率,并且這兩種費率的比率符合了我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,因此更改這兩種保險費率不符合我國的發(fā)展國慶需求。因此能夠?qū)M率產(chǎn)生影響的久之后養(yǎng)老保險繳納費用的人數(shù)以及領(lǐng)取養(yǎng)老保險的人數(shù)。目前我國的延遲退休政策,能夠?qū)︻I(lǐng)取養(yǎng)老保險的人數(shù)和繳納保險的人數(shù)產(chǎn)生很重要的影響,首先延遲退休能夠有效增加養(yǎng)老保險的繳納人數(shù),原本定在60歲退休的企業(yè)員工會延長到65歲退休,增加了我國養(yǎng)老保險總額的收入,同時原本應(yīng)該60歲領(lǐng)取養(yǎng)老保險的人數(shù)增加為65歲領(lǐng)取養(yǎng)老保險,人的壽命是有限的,因此在一定程度上減少了個人領(lǐng)取養(yǎng)老保險的總年限,減少了我國養(yǎng)老保險金額的支出,緩解了我國的支付壓力。
2.保障我國養(yǎng)老保險制度的穩(wěn)定運行
在延長了我國退休年齡之后,有效緩解了我國出現(xiàn)的退休之前的隱退違規(guī)操作,雖然提前退休年齡能夠有效環(huán)節(jié)我國年輕人就業(yè)難的問題,但是究其根本原因來說,環(huán)節(jié)年輕人就業(yè)難的問題還需要依靠社會經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展,提前退休行為的出現(xiàn)不僅無法起到有效的就業(yè)難環(huán)節(jié)效果,同時還有可能會加重我國年輕人的養(yǎng)老壓力。延遲退休年齡能夠在一定程度上幫助緩解我國的養(yǎng)老保險基金的支付壓力,保障我國養(yǎng)老金保險收支平衡額的穩(wěn)定運行。延遲退休還能夠促進(jìn)我國養(yǎng)老保險制度的穩(wěn)定運行,提升退休年齡首先給養(yǎng)老保險基金的聚集和操作提供了寶貴的時間,促進(jìn)了我國養(yǎng)老保險基金的穩(wěn)定運行,同時還能夠緩解我國養(yǎng)老保險賬戶不平衡現(xiàn)象。在延遲了退休年齡之后,我國的養(yǎng)老保險覆蓋范圍能夠繼續(xù)擴大,促進(jìn)我國養(yǎng)老保險體系的完善發(fā)展。
3.增加政策受益和社會福利
延遲退休政策出臺之后,政府部門、社會個人和社會企業(yè)都能夠從延遲退休政策中獲得或大或小的政策受益。首先政府部門能夠完善各個地區(qū)的政府養(yǎng)老保險制度,提升我國的政府公信力,能夠擁有更多的時間來不斷地調(diào)整我國的養(yǎng)老保險制度,促進(jìn)社會企業(yè)和相關(guān)事業(yè)單位的創(chuàng)新改革,促進(jìn)雙軌制改革的順利完成。針對企業(yè)來說,我國的養(yǎng)老保險繳費壓力逐漸提升了我國企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本,如果能夠延遲退休年齡,能夠讓企業(yè)把更多的資金放入到生產(chǎn)和經(jīng)營活動中去,有效提升我國社會企業(yè)的市場競爭能力。針對于社會群眾個人來說,延長退休年齡還能夠減少在職職工的而養(yǎng)老壓力,增加了養(yǎng)老保險的基金收入,還能夠減少老年人口支付的養(yǎng)老保險基金,維護(hù)社會的穩(wěn)定發(fā)展。
四、結(jié)語
隨著我國人民生活水平的不斷上升,人們的壽命被不斷地延長,老齡化問題越來越嚴(yán)重,延遲退休年齡政策的出臺,能夠有效保障我國基本養(yǎng)老保險體系的正常運行,促進(jìn)我國可持續(xù)發(fā)展。