南非的保安業(yè)2017年營業(yè)額已超過100億美元，來自美國的安保公司，來自歐洲的電子安保系統(tǒng)，以及中國和印度生產的廉價門鎖、噴霧器和電擊棒備受青睞。

對于打擊犯罪，南非政府已發(fā)展出一些成功的模式。節(jié)假日期間，大批警力上街巡邏，各級政府還成立戰(zhàn)術反應團隊或者國家干預部門等特別機構，警方還與居民建立“警民合作網”，以確保黑幫不再魚肉鄉(xiāng)里。

南方周末特約撰稿 裴巖

發(fā)自開普敦

南非黑幫電影已自成一脈。近十年來，隨著《黑幫暴徒》《黑幫天堂》和《四角社區(qū)》陸續(xù)在全球上映，也讓擅長警匪片和西部片的好萊塢編劇們折服，不乏前往南非“體驗生活”者。

現(xiàn)實遠比影視劇殘酷。

“我們的國家生活在很多恐懼之中?！?018年8月16日，南非警察部長貝基·塞勒在一所校園講話時說，“我必須承認，生一個女孩是件痛苦的事。在她回家之前，我來回踱步，因為我不知道她是否能活著回來?！?/p>

這名警察部長在南非以作風強悍而家喻戶曉。在塞勒只有9個月大的時候，他的母親死于街頭暴力。半個多世紀過去了，這個國家依舊沒有擺脫暴力，平均每天仍有57人遭到謀殺。

南非政府近日宣布，在2017年3月至2018年3月，共有20336人遭到謀殺，創(chuàng)下種族隔離制度結束以來最高的犯罪紀錄。

從“街頭社會”到“校園暴力”

拳腳與刀棍，是好萊塢影片中最常用、最原始的工具。不過，南非街頭真實的槍戰(zhàn)場面已超越好萊塢的暴力美學。簡單、粗暴而殘忍。

2018年7月8日夜間，開普敦一處名為“隱居處”（Retreat）的街區(qū)，剛滿一歲的小男孩尼爾正偎依在叔叔身邊，一家人也正準備外出。這時，一輛小汽車突然沖了過來，車上武裝分子不分青紅皂白地一陣掃射。槍林彈雨中，叔叔匆忙將小孩子按倒在地上躲避子彈。

“他渾身是血，我甚至都看不清子彈究竟打到了他什么地方。當時他還活著，但是已經發(fā)不出聲音了?！北瘎“l(fā)生后，孩子的母親哭著對新聞媒體承認，他們家在五年前曾卷入當?shù)氐暮趲突顒印?/p>

槍支的失控和泛濫，以及暴力意識的蔓延，讓黑幫行動的殺傷性和破壞性不斷升級。

南非警察首當其沖。2018年9月13日，約翰內斯堡的一名市政警察遭到射殺，他的配槍也被搶走。三天后，北開普省一名警員正開著警車回家，途中遇到兩名陌生男子要求搭便車，隨即又沖出四名匪徒。

六名歹徒持刀搶劫警車，并脅迫該名警員就范。其間，趁著歹徒買啤酒的時機，警員成功奪刀刺傷一名歹徒后得以逃脫。截至發(fā)稿時，約翰內斯堡和北開普省的兩起襲警案仍在偵破中。

遠離世俗紛爭的宗教人士，也成為南非暴力襲擊的目標。2018年8月22日傍晚，牧師莫奎納正在普馬蘭加的一座教堂舉行宗教儀式，突然闖入一名陌生男子持槍挾持他離開教堂，并威脅現(xiàn)場信眾說，“不關你們的事！”

當警察趕到現(xiàn)場時，牧師莫奎納已倒在血泊之中。一個多月前，鄰近的馬里蘭也發(fā)生搶劫信眾錢財?shù)陌讣?。當時，兩名持槍蒙面歹徒突然沖進教堂，并搶劫了集會者的大量現(xiàn)金財務，還有手槍和汽車。

酋長，曾是傳統(tǒng)南非社會敬畏的群體，即便在種族隔離結束的時代，他們依舊在農村地區(qū)發(fā)揮著特殊治理功能，仍然是多數(shù)人的文化心理和種族歸屬地。但是，近年來，南非已發(fā)生多起襲擊酋長的案件。2018年8月26日，一名53歲的酋長在自己位于科克斯塔德（Kokstad）附近的丁迪尼（Dindini）村莊的家中，被人用銳器捅死后縱火焚尸。警方證實，行兇者為5名男子和一名年輕女子，他們的年齡從28至57歲不等。

暴力正從街頭社會蔓延到校園，吞噬著國家的未來。

數(shù)周以來，南非頻繁發(fā)生嚴重的校園暴力事件。2018年9月13日，濟勒斯特（Zeerust），一名正在讀十年級的中學生刺死了自己的老師。

當?shù)孛襟w隨后披露，這名行兇的少年在領取午餐時插隊，結果遭到老師加迪曼·莫庫洛貝特的責罵。次日，余怒未消的少年竟悄悄攜帶匕首把老師刺死。

南非校園暴力案件頻發(fā)。2018年9月10日，約堡南部基索（Kagiso）地區(qū)一所中學進行校園安全檢查時發(fā)現(xiàn)，一名19歲的女生攜帶手槍到學校上課，一名16歲的女生在書包里藏有彈藥。

她們攜帶武器的理由是，“保護我自己”。多年來，性犯罪已成為南非年輕女性的噩夢。南非人類科學研究委員會最近公布調查數(shù)字顯示，41%的小學女生遭遇過性侵犯，這些侵害主要發(fā)生在教室、操場和廁所里，作惡者不乏她們的老師和同學。

黑幫勢力早已滲透進入校園，幾乎每一個角落都有人看守“地盤”，他們往往左手持棍，右手拿著手機。

“我的兒子在學校遭到搶劫和威脅。”開普敦阿斯隆街區(qū)（Athlone）的一名女士公開向媒體呼吁，“我到學校去問問，非常驚訝地發(fā)現(xiàn)，校長根本就知道這所學校一直存在著黑幫犯罪的現(xiàn)象，但是他自己也怕得要命。”

“我們的生活場所 變成了戰(zhàn)區(qū)”

作為后殖民時代被忽略的“他者”，南非底層青年群體受困于教育的缺失和就業(yè)機會的減少，難以抵御來自各大黑幫的拉攏。

“這里的黑幫之所以如此興盛，有全球投資者的支持?！眮碜阅戏菄野踩芯吭旱囊幻麑＜医榻B，類似于跨國公司的組織架構，西開普省黑幫有大批境外“股東”，他們來自尼日利亞、印度、巴基斯坦、英國和俄羅斯等國。

西開普省也是學術界研究南非黑幫的樣本，它的黑幫歷史至少可以追溯到種族隔離時期。當時，南非政府對于非白人居住區(qū)的治安情況幾乎不聞不問，黑幫甚至成為維護街頭秩序的力量，他們開始向當?shù)鼐用袷杖”Ｗo費，逐步發(fā)展成為真正的黑幫。

為躲避白人政府的迫害，一些反種族隔離的人士也與黑幫往來，借助黑幫所掌握的渠道和資源進行斗爭。逐漸地，開普敦黑幫發(fā)展成為橫跨南非黑白兩道的強大力量。

2018年9月5日，南非警方在索維托搜查到黑幫的一處軍火窩藏點，繳獲7把長槍，一把大火力手槍，以及140發(fā)長槍子彈等。

這只是黑幫硬實力的冰山一角。2016年8月，南非警方在開普敦地區(qū)圍剿南非最有影響力的黑幫組織“28S”時，曾繳獲大批重武器裝備，包括反坦克火箭筒等。

一些腐敗的政府官員與黑幫組織有染，充當著黑惡勢力的“保護傘”。2018年8月15日，南非警察部長塞勒在議會警察委員會聽證時透露，有警察涉及最近的運鈔車搶劫案。

“我們自己的人也參與了其中，那就是不肖的警察。我們在過去24小時內逮捕了5名警員，我們不會對他們手軟。”塞勒在聽證會上說，“他們（黑幫）說他們買通了警察，買通了獄政人員……還說買通了檢察官、治安法官和法官。當然了，這些并沒有被證明。”

開普敦黑幫已有一百多年的文字記載史，在當?shù)赜兄畹俟痰纳鐣颍瑵h諾威公園在當?shù)赜小昂趲鸵敝Q。2017年9月，幾十名警察在此追捕一名黑幫殺手的過程中，意外地遭到當?shù)厣鐓^(qū)民眾的阻撓。

抓捕現(xiàn)場，有人向警察投擲石塊，警察則以催淚瓦斯和橡皮子彈還擊。混亂中，原本已被警察抓到的那名黑幫殺手逃之夭夭。

毒品、槍支和鮑魚市場，是當?shù)睾趲兔逼鋵嵉漠a業(yè)。圍繞著這些“搖錢樹”，2017年夏天以來，開普敦地區(qū)的黑幫勢力迎來新一輪洗牌，殃及當?shù)孛癖姟Ｍ?0月，67歲的老人艾達斯在領取養(yǎng)老金途中，偶遇黑幫之間的追殺。這位善良的老人在救助一名受傷的黑幫人員時，被另一伙黑幫分子朝臉上連開數(shù)槍后身亡。

兒童成為黑幫爭斗的犧牲品。南非斯泰倫博斯大學稍早前公布的一項調查顯示，6-12歲的兒童是卷入黑幫槍擊案、慘遭誤殺的第一群體。僅2001-2011年間，位于開普敦的紅十字會戰(zhàn)爭兒童紀念醫(yī)院和泰格伯格醫(yī)院就接收189名槍傷兒童。

從開普敦到南非，黑幫之間的戰(zhàn)爭已超越固有勢力范圍，甚至黑幫之間還會結盟支援。多年來，快槍幫（Fast Guns）、馬吉姆博斯幫（Majimbos）和瓦拉多斯（Varados）團伙是約翰內斯堡西郊的三大黑幫。盡管“撈過界”的現(xiàn)象時有發(fā)生，但2017年初以來，勢力較弱的快槍幫從開普敦招來5名高級職業(yè)殺手，掀起一陣腥風血雨。

“猖獗的黑幫活動將我們的生活場所變成了戰(zhàn)區(qū)。每天都有人開槍射擊，而且兇手根本不是生活在這里的人們?！碑?shù)刈h員查拉坎對新聞媒體說。

這里的黑幫勢力緣起上世紀90年代，伴隨著毒品、槍支和金錢交易而日漸兇險。直到本世紀初，在一些宗教界權威人士的主導下各派締結和平盟約，但是這種和平局面在2016年開始土崩瓦解。

與排外運動、高犯罪率相伴而生的是高失業(yè)率

不少當?shù)厝藚s把糟糕的治安亂局歸咎于外來移民。

2008年5月，一場種族對峙演變成暴力沖突。來自南非黑幫等各社會層面的暴徒握著鋼刀，揮舞著棍棒，追殺外來移民，搶劫他們的財產。一時，整個亞歷山德拉城區(qū)濃煙滾滾，來自鄰國津巴布韋、莫桑比克等國家的移民驚慌出逃。

外界普遍擔心，這種排外運動又死灰復燃。2018年8月29日，南非約翰內斯堡市公共安全局宣布，該市黑人城鎮(zhèn)索維托發(fā)生哄搶外國人商店事件，至少有兩人在沖突中死亡。其中，一名23歲的南非當?shù)亟俾诱弑煌饧曛鏖_槍打死。

索維托是黑人小鎮(zhèn)，但有不少外國人開設的小商店，店主大多來自索馬里、埃塞俄比亞、印度、孟加拉國、巴基斯坦和中國。按照南非全國消費者委員會的說法，曾有人舉報外籍商人銷售假冒偽劣食品。

這當即成為搶掠外國人商店的口實。如今，搶掠外國人店鋪的運動像瘟疫一樣蔓延，一些外籍店主要么關門避禍，要么帶著貨物躲進警察局，還有人匆匆離開索維托。

最近一輪大規(guī)模排外運動發(fā)生在2015年。表面上看，那是一起槍殺案引起的群體事件。實際上，卻是處于社會底層的南非本土黑人借題發(fā)揮，以宣泄對自身經濟困境的不滿。

與排外運動、高犯罪率相伴而生的是高失業(yè)率。1994年新南非成立以來，黑人在政治上獲得當家做主的“解放感”，但絕大多數(shù)人口仍然深陷貧窮的境地。

按照每個家庭每日生活費用不足11蘭特（約合人民幣5.7元）的標準衡量，南非約有20%的人口處于赤貧狀態(tài)；若按每個家庭每日費用不足22蘭特標準衡量，則有40%以上的人口處于一般貧困狀態(tài)。

南非人的沮喪情緒演變成排外暴力。不過，受害者卻是非洲周邊國家的移民，他們原本已遭受戰(zhàn)爭、瘟疫和騷亂帶來的苦難。

“自1990年種族隔離政策開始被打破后，南非已完全融入到了全球化經濟中。非洲最富有國家的名聲，讓南非成為了一塊巨大的磁鐵，吸引了眾多來自非洲大陸的流民，甚至是海外的有組織犯罪集團?！庇鴮W者大衛(wèi)·索斯韋爾分析。

過去的五年中，僅開普敦地區(qū)就至少有1886人死于和黑幫直接相關的案件。但是，只有61人被成功定罪，定罪率只有3%。

一些法律界人士指責現(xiàn)行司法體制依舊秉承著原白人統(tǒng)治時代的制度。例如，辦案過程中有弱化懲罰犯罪的訴訟價值取向，假釋和保釋制度也困擾著整個司法體系。

在南非，被判終身監(jiān)禁的重罪犯坐牢12年左右，就可以輕松假釋。在黑幫活動尤為猖獗的開普敦，就有很多專門提供此類服務的律師，他們長袖善舞，很容易打通法官辦理保釋業(yè)務。

槍支管理體制也備受詬病。槍支是最常用于謀殺的武器，槍擊致死人數(shù)占總死亡人數(shù)的一半。南非警察部門近日公布數(shù)字顯示，持槍犯罪案件越來越嚴重，分別占謀殺案的41.3%和搶劫案的59.5%。

面對街頭槍支泛濫的亂局，非營利性民間組織“Gun Free SA”也發(fā)表聲明，呼吁政府修訂相關法律，譴責警察的無能。警察部長塞勒也是滿腹苦水，“你可以擁有技術和一切，但你不能讓機器人做警衛(wèi)”。

當前，南非現(xiàn)有警力大約15萬人，平均每400名南非人配備一名警察。塞勒認為，警方至少缺員6.2萬人。

根據南非重點犯罪調查局（俗稱“飛鷹組”）的統(tǒng)計，2008年至2016年間，僅各家金融機構運鈔車被劫案，總金額累計達到10億蘭特，對于該國旅游業(yè)和國際投資的打擊更是不可估量。據統(tǒng)計，南非的保安業(yè)去年營業(yè)額已超過100億美元，來自美國的安保公司，來自歐洲的電子安保系統(tǒng)，以及中國和印度生產的廉價門鎖、噴霧器和電擊棒備受青睞。

對于打擊犯罪，南非政府已發(fā)展出一些成功的模式。節(jié)假日期間，大批警力上街巡邏，已經起到很好的威懾作用。在一些犯罪高發(fā)地區(qū)，各級政府還成立戰(zhàn)術反應團隊或者國家干預部門等特別機構。此外，一些犯罪率高的社區(qū)，警方還與居民建立更加密切的“警民合作網”，以確保犯罪分子不再魚肉鄉(xiāng)里。