劉冰
摘 要:第三次科技浪潮中,互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)技術(shù)極大改變了人類(lèi)世界的工作及生活方式,在客觀問(wèn)題、現(xiàn)實(shí)需求和技術(shù)支持背景下,電子訴訟應(yīng)運(yùn)而生,成為順應(yīng)時(shí)代發(fā)展、前景開(kāi)闊的一個(gè)領(lǐng)域。我國(guó)近幾年在電子訴訟領(lǐng)域的改革實(shí)踐對(duì)傳統(tǒng)民事訴訟的直接言詞、公開(kāi)原則和運(yùn)行程序等都產(chǎn)生了很大影響,同時(shí)對(duì)當(dāng)事人訴權(quán)保障等內(nèi)容提出了一定挑戰(zhàn),改革實(shí)踐與現(xiàn)行民訴法的滯后矛盾也日益凸現(xiàn)。就我國(guó)民事訴訟法而言,需要從內(nèi)外兩方面深入調(diào)查,修訂完善相關(guān)內(nèi)容,為電子訴訟程序規(guī)范化和電子訴訟行為的法律效力提供法理保障。
關(guān)鍵詞:電子訴訟;民事訴訟法;電子訴訟行為
上世紀(jì)四五十年代開(kāi)始,人類(lèi)世界開(kāi)始迎來(lái)第三次科技革命浪潮,從電子計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)明,到大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)等細(xì)分領(lǐng)域的發(fā)展,信息通訊技術(shù)對(duì)整個(gè)人類(lèi)世界產(chǎn)生了根本性的影響。我們明顯感覺(jué)到,小到衣食住行、大到工作生活方式都與原來(lái)大大不同了。傳統(tǒng)的民事訴訟行為、訴訟方式乃至訴訟場(chǎng)所都因此發(fā)生改變,步入了信息化時(shí)代。民事訴訟現(xiàn)實(shí)與法律發(fā)展的不同步導(dǎo)致的矛盾亟需調(diào)和,從理論和實(shí)踐兩方面共同推進(jìn),為我國(guó)的法治進(jìn)程做出貢獻(xiàn)。
1 電子訴訟潮流發(fā)展
有不少學(xué)者對(duì)這一現(xiàn)象進(jìn)行關(guān)注和研究,但目前對(duì)于電子訴訟一詞的確切內(nèi)涵和外延在我國(guó)學(xué)界尚未形成統(tǒng)一描述,但普遍認(rèn)為電子訴訟是包含訴訟程序和實(shí)體兩方面的相關(guān)內(nèi)容。美國(guó)早在上個(gè)世紀(jì)七十年代就已經(jīng)出現(xiàn)了電子訴訟,當(dāng)時(shí)美國(guó)修改了一條法令,規(guī)定在證據(jù)發(fā)現(xiàn)階段可以提出或者出示用計(jì)算機(jī)收集到的證據(jù)。上世紀(jì)九十年代以后,電子訴訟現(xiàn)象在美國(guó)已經(jīng)非常普遍了,與之相適應(yīng)的民事訴訟規(guī)定也在不斷地進(jìn)行修改。英國(guó)在民事訴訟中采用電子技術(shù)的速度相比美國(guó)稍晚,在上個(gè)世紀(jì)九十年代中期開(kāi)始接受有關(guān)的電子管理檔案系統(tǒng)。2009年左右才允許當(dāng)事人進(jìn)行電子提交,并且采用電子速記技術(shù)等。奧地利的電子訴訟技術(shù)非常成熟,早在上個(gè)世紀(jì)九十年代電子訴訟在奧地利就已經(jīng)有了迅猛的發(fā)展。到2000年時(shí)已經(jīng)面向所有當(dāng)事人開(kāi)放了電子訴訟系統(tǒng)。能夠適用于當(dāng)事人向法院提交材料和申請(qǐng),并且也可以適用于法院向當(dāng)事人傳達(dá)文件和通知。
2 電子訴訟產(chǎn)生的影響
2.1 對(duì)直接言辭原則的影響
直接言辭原則是指法官、當(dāng)事人和其他相關(guān)的人員必須出席庭審,當(dāng)事人需要進(jìn)行發(fā)言、提交證據(jù)、發(fā)表自己的意見(jiàn),其他相關(guān)人員例如證人等要在法庭上做陳述,法官要親自庭審并且要根據(jù)證據(jù)以及其他人的陳述作出判決,強(qiáng)調(diào)法官的親歷性和陳述方式的口頭性。有學(xué)者認(rèn)為,全流程的電子訴訟直接架空了這一原則,也有學(xué)者認(rèn)為,電子訴訟與這一原則并不違背。不可否認(rèn)的是,電子訴訟中的參與方式與傳統(tǒng)訴訟確有很大差別,當(dāng)事人、證人等可以選擇不到庭進(jìn)行口頭陳述,而通過(guò)視頻等新型方式參加庭審。但本文認(rèn)為,說(shuō)電子訴訟違背了直接言詞原則的觀點(diǎn)是有待商榷的。電子訴訟中改變的是信息傳播的方式,而傳播方式對(duì)于人的心理及語(yǔ)言的影響就目前來(lái)看是不完全明確的,不能一刀切否定在線訴訟的效果,虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)的發(fā)展可能會(huì)在感官上直接消除空間差距。直接言辭強(qiáng)調(diào)的是信息捕捉的真實(shí)性和交流的有效性,伴隨時(shí)代發(fā)展應(yīng)當(dāng)對(duì)直接言辭原則進(jìn)行重新詮釋。
2.2 對(duì)公開(kāi)原則的影響
公開(kāi)原則是實(shí)體和程序公正的重要保證,具體包括公開(kāi)審判事項(xiàng)、審判過(guò)程、審判結(jié)果等多項(xiàng)內(nèi)容。在電子訴訟的發(fā)展背景下,司法公開(kāi)的方式更加多樣化,網(wǎng)絡(luò)訴訟服務(wù)可以一站式指導(dǎo)當(dāng)事人立案訴訟;電子卷宗隨案生成可以讓當(dāng)事人隨時(shí)了解案件進(jìn)度和節(jié)點(diǎn);網(wǎng)絡(luò)庭審直播和庭審視頻可以讓民眾隨時(shí)隨地“圍觀”案件審理過(guò)程;裁判文書(shū)上網(wǎng)可以讓民眾了解審判思路,監(jiān)督審判結(jié)果;電子檔案更加長(zhǎng)久、安全,方便保存和調(diào)取資料?!爸腔鄯ㄔ骸苯ㄔO(shè)基礎(chǔ)上的司法公開(kāi)完全突破了時(shí)間和空間的局限,大大方便了公眾對(duì)于案件進(jìn)展進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督和了解。
2.3 對(duì)訴訟行為的影響
電子訴訟對(duì)于當(dāng)事人和法官的訴訟行為產(chǎn)生了不可忽視的影響。在訴前階段,當(dāng)事人可以從網(wǎng)絡(luò)上了解相關(guān)法律知識(shí)、訴訟流程和具體操作步驟,在起訴階段當(dāng)事人或者其代理人可以在線上系統(tǒng)進(jìn)行身份驗(yàn)證、填寫(xiě)相關(guān)的起訴內(nèi)容并完成提交,立案成功后在線上交付案款,訴中階段法官可以進(jìn)行電子送達(dá)、遠(yuǎn)程取證、開(kāi)庭審理、電子筆錄等,訴后當(dāng)事人可以在網(wǎng)上查看裁判文書(shū)、申請(qǐng)執(zhí)行等,此外還可以利用電子平臺(tái)進(jìn)行督促等程序??梢钥吹剑娮悠脚_(tái)運(yùn)作幾乎可以涵蓋訴訟的各個(gè)環(huán)節(jié),為參與訴訟的當(dāng)事人和法官提供了更多選擇空間和行為方式。有不少文章對(duì)未來(lái)電子訴訟模式進(jìn)行了構(gòu)想和假設(shè),雖然某些描述目前尚未實(shí)現(xiàn),有些在實(shí)踐中仍存在一定問(wèn)題,但可以預(yù)見(jiàn)未來(lái)電子訴訟的發(fā)展方向總體是向上的,前景是十分廣闊的。
2.4 對(duì)證據(jù)方面的的影響
電子訴訟對(duì)證據(jù)的影響主要體現(xiàn)在內(nèi)容和形式兩方面,形式方面是利用電子方式展示、傳輸、確認(rèn)、存儲(chǔ)證據(jù)等,在這方面現(xiàn)代通訊技術(shù)凸顯出了自己的高速、便捷等特性,同時(shí)在具體操作過(guò)程中也出現(xiàn)了搜集、認(rèn)證等方面的問(wèn)題。除了方式上的轉(zhuǎn)變外,另一方面是電子證據(jù)的出現(xiàn)和應(yīng)用,電子數(shù)據(jù)作為一種新的證據(jù)類(lèi)型,與傳統(tǒng)的證據(jù)收集相比較,電子證據(jù)有其明顯的優(yōu)點(diǎn),比如傳輸便捷、痕跡清除困難、動(dòng)態(tài)直觀、相互印證等。電子證據(jù)的概念在我國(guó)民訴法和其他法律解釋、規(guī)定中已有一定的描述,但目前尚未形成統(tǒng)一的電子證據(jù)規(guī)則和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),缺乏嚴(yán)密的非法證據(jù)排除制度。
3 電子訴訟與民事訴訟法的應(yīng)對(duì)
當(dāng)前我國(guó)很多省份已經(jīng)建立或正在籌備建立互聯(lián)網(wǎng)法院,業(yè)務(wù)涵蓋了從立案到網(wǎng)上評(píng)閱、從一審到信訪等各個(gè)階段,能夠受理各種類(lèi)型的案件。針對(duì)電子訴訟帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn),可以從效力較低的規(guī)定開(kāi)始,通過(guò)降低改革成本。就電子訴訟而言目前已經(jīng)出臺(tái)了一些地方性、部門(mén)性規(guī)定,如杭州互聯(lián)網(wǎng)法院就出臺(tái)了《訴訟平臺(tái)審理規(guī)程》等程序規(guī)則,雖然并不完善,但提示我們可以從行政法規(guī)、法律解釋等層面,實(shí)現(xiàn)“短平快”規(guī)范電子訴訟,這些效力相對(duì)較低的文件一反面反應(yīng)速度較快,有利于及時(shí)規(guī)范電子訴訟中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,另一方面可以為民訴法的修訂提供參考。就民事訴訟法層面而言,除了已有的關(guān)于電子送達(dá)和視頻庭審方面的規(guī)定外,仍需要不斷根據(jù)實(shí)際情況,更加謹(jǐn)慎地進(jìn)行應(yīng)對(duì)和完善,以便更好地解決電子訴訟面臨的法律適用問(wèn)題,體現(xiàn)法律的時(shí)代性和權(quán)威性。
4 結(jié)語(yǔ)
伴隨科技革命的發(fā)展,司法實(shí)踐中出現(xiàn)了許多新情況和新問(wèn)題,面對(duì)人民法治觀念的提高和對(duì)高效司法資源的需求,電子訴訟應(yīng)運(yùn)而生,并已顯露出巨大的優(yōu)勢(shì)。在高效便捷的同時(shí),電子訴訟也對(duì)我國(guó)當(dāng)前的民事訴訟法和傳統(tǒng)訴訟文化、訴訟儀式和訴訟程序提出了一定的挑戰(zhàn),如與直接言辭原則的沖突、對(duì)法庭紀(jì)律與儀式感、訴訟程序保障的沖擊等,這些矛盾要求各個(gè)層面的法律法規(guī)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,為電子訴訟實(shí)踐提供合法性依據(jù)。對(duì)處于第三次浪潮中的當(dāng)下而言,技術(shù)與現(xiàn)實(shí)的超前性與法律的相對(duì)滯后必然會(huì)出現(xiàn)摩擦和矛盾,改革必然是“摸著石頭過(guò)河”的一個(gè)過(guò)程,雖然目前可能很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)電子訴訟不能完全替代傳統(tǒng)訴訟方式,不過(guò)我們欣喜地看到,我國(guó)正在積極擁抱和發(fā)展新技術(shù),服務(wù)于訴訟方式改革和法治建設(shè)的整體進(jìn)程中,在電子訴訟的應(yīng)用方面已經(jīng)走在了很多國(guó)家的前面,在實(shí)踐與法律的不斷磨合中,訴訟方式改革步伐將更加穩(wěn)健、呈現(xiàn)出更多可能性和更大發(fā)展空間。
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