行政機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作與效能政府建設(shè)探究

江紅平

中圖分類號(hào)：C931.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（ 2018） 9-269-01

摘 要：行政機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作的本質(zhì)就是為行政機(jī)關(guān)單位的運(yùn)行捉供基礎(chǔ)的保障，只有充分落實(shí)事務(wù)管理工作，才能確保政府機(jī)關(guān)單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。由此可見(jiàn)，事務(wù)管理工作既是基礎(chǔ)，又是建設(shè)效能政府的前提條件。

關(guān)鍵詞：行政機(jī)關(guān) 事務(wù)管理工作 效能政府 建沒(méi)

由于事務(wù)管理部門(mén)具有一定的特殊性質(zhì)，所以其成為了各個(gè)行政部門(mén)中最容易滋生腐敗現(xiàn)象的一個(gè)部門(mén)。此外，事務(wù)管理部門(mén)直接對(duì)行政機(jī)關(guān)單位的資金和各項(xiàng)資源進(jìn)行管理，其工作內(nèi)容較為繁瑣。所以，加強(qiáng)對(duì)于事務(wù)管理工作的監(jiān)督和管理，有利于提高各個(gè)行政部門(mén)的工作效率，有利于改善政府部門(mén)在人民群眾心目中的形象，有利于確保行政機(jī)關(guān)單位的清正廉潔。

一、行政機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作與效能政府建設(shè)中遇到的問(wèn)題

（一）職能定位不準(zhǔn)確

從本質(zhì)來(lái)看，政府行政機(jī)關(guān)的各個(gè)部門(mén)均是根據(jù)其職能進(jìn)行類別劃分的，正是因?yàn)槠涔ぷ鲀?nèi)容和職能的不同，所以其運(yùn)營(yíng)方式和管理方式也有著很大的差異性。然而，從各個(gè)行政機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)的現(xiàn)狀來(lái)看，雖然有著明確的規(guī)章制度和管理?xiàng)l例，但依然存在一定的不合理性和不規(guī)范性。甚至個(gè)別工作人員對(duì)于自身工作的認(rèn)識(shí)不夠正確，認(rèn)為事務(wù)管理部門(mén)就是后勤部門(mén)，主要負(fù)責(zé)一些無(wú)關(guān)緊要的小事。正因如此，才會(huì)導(dǎo)致很多工作人員在執(zhí)行工作任務(wù)的時(shí)候沒(méi)有充分體現(xiàn)效能政府的方針理念。

（二）缺少核心管理理念

事務(wù)管理工作存在的價(jià)值在于加強(qiáng)對(duì)于機(jī)關(guān)單位的管理，并協(xié)調(diào)各方面的人力、物力和財(cái)力資源輔佐機(jī)關(guān)單位落實(shí)自身的職能。想要體現(xiàn)事務(wù)管理工作的價(jià)值，就必須從行政機(jī)關(guān)單位的根本出發(fā)，從單位的核心職能出發(fā)，去開(kāi)展事務(wù)管理工作。然而在實(shí)際當(dāng)中，很多事務(wù)管理部門(mén)并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，在執(zhí)行工作任務(wù)的時(shí)候非但沒(méi)有從整體出發(fā)，反而將事務(wù)管理工作分割成若干個(gè)小塊，交由不同的工作人員去開(kāi)展工作。這樣一來(lái)，會(huì)直接導(dǎo)致事務(wù)管理工作出現(xiàn)前后不協(xié)調(diào)的情況，進(jìn)而影響到整體工作的質(zhì)量和效率。

（三）缺少管理標(biāo)準(zhǔn)

無(wú)論是哪個(gè)行政機(jī)關(guān)的事務(wù)管理工作，均具有復(fù)雜性和繁瑣性的特點(diǎn)，而且不同的部門(mén)對(duì)于事務(wù)管理工作的需求也不盡相同，所以事務(wù)管理工作的工作量較大。由于事務(wù)管理工作缺少一定的標(biāo)準(zhǔn)化，所以導(dǎo)致事務(wù)管理部門(mén)在開(kāi)展工作的時(shí)候難免會(huì)出現(xiàn)不規(guī)范的情況，具有一定的隨意性。比如說(shuō)，工作流程比較隨意，沒(méi)有特定的先后順序，完全依靠工作人員的個(gè)人喜好來(lái)排列先后順序?，F(xiàn)階段，政府為了提高事務(wù)管理工作的規(guī)范程度，先后出臺(tái)了各項(xiàng)規(guī)章制度來(lái)完善其管理標(biāo)準(zhǔn)。但不可否認(rèn)是，在實(shí)際當(dāng)中依然存在應(yīng)付的情況。歸根結(jié)底，導(dǎo)致這種現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因在于事務(wù)管理部門(mén)缺少明確的管理標(biāo)準(zhǔn)。

（四）對(duì)于效能政府建設(shè)缺少正確的認(rèn)識(shí)

效能政府的建設(shè)工作并非一朝一夕，而是一項(xiàng)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)性和綜合性特征的龐大工程。許多工作人員缺少對(duì)于效能政府的正確理解和認(rèn)識(shí)，沒(méi)有將自己的精力投入到建設(shè)效能政府的工作當(dāng)中，甚至個(gè)別工作人員害怕與同事、領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系惡化，從而出現(xiàn)躲避責(zé)任的現(xiàn)象。即便有的政府部門(mén)出臺(tái)了相關(guān)的方針和計(jì)劃，但在具體實(shí)施方面依然不敢恭維。此外，個(gè)別工作人員對(duì)于政府工作抱有一定的僥幸心理，不僅毫無(wú)作為，企圖蒙換過(guò)關(guān)，而且不敢于去提出個(gè)人見(jiàn)解。而這一現(xiàn)象的存在，無(wú)疑對(duì)效能政府的建設(shè)造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響，同時(shí)還會(huì)破壞人民群眾心目中的政府形象和干部形象。

二、解決措施

（一）提高事務(wù)管理工作的規(guī)范性

為了實(shí)現(xiàn)事務(wù)管理工作的價(jià)值，政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)制定制度，加強(qiáng)監(jiān)督等形式來(lái)提高事務(wù)管理工作的規(guī)范性。同時(shí)，還要改變工作人員的思想認(rèn)識(shí)以及事務(wù)管理部門(mén)的工作形式和管理形式。

（二）加強(qiáng)對(duì)于干部的教育工作

事務(wù)管理部門(mén)的執(zhí)行能力和服務(wù)能力直接取決與工作人員的工作態(tài)度和個(gè)人綜合素養(yǎng)。因此，相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)于干部的培養(yǎng)，通過(guò)組織培訓(xùn)、開(kāi)辦講座等多種形式來(lái)提高干部對(duì)于工作的認(rèn)識(shí)。

（三）建立考核制度

實(shí)踐證明，考核制度是確保政府效能的有效方式，對(duì)于加強(qiáng)效能政府建設(shè)工作有著直接的促進(jìn)作用。在對(duì)干部進(jìn)行考核的時(shí)候，考核內(nèi)容不能太過(guò)于簡(jiǎn)單，也不能太過(guò)于書(shū)本化，要將考察干部的綜合素質(zhì)能力作為考核的基本內(nèi)容。

三、結(jié)語(yǔ)

綜合來(lái)看，行政機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作的質(zhì)量直接決定著效能政府的建設(shè)速度。因此，相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化對(duì)于事務(wù)管理工作的管理，從而實(shí)現(xiàn)推動(dòng)效能政府建設(shè)的目的。

參考文獻(xiàn)：

[1]王威武.淺論機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作與效能政府建設(shè)[J].現(xiàn)代商業(yè)，2011（18）： 86-86.

[2]張俊華，淺論行政機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作與效能政府建設(shè)[J].人力資源管理，2017（6）：98-99.