伍海琳 肖伊寧

摘 要：“雙一流”建設(shè)對于地方本科院校來說是一把雙刃劍，既為其帶來了發(fā)展機會，也為其帶來諸多挑戰(zhàn)。地方本科院校面對“雙一流”建設(shè)對其核心價值、辦學(xué)定位、服務(wù)面向等帶來的沖擊，應(yīng)保持清醒的頭腦、審時度勢、明確其辦學(xué)定位，并認(rèn)識到人才培養(yǎng)模式的改革是其應(yīng)對諸多挑戰(zhàn)的關(guān)鍵。文章以經(jīng)管類專業(yè)為例，從人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系、實踐教學(xué)模式、人才培養(yǎng)方式、評價體系方面探討了地方院校產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)模式改革。

關(guān)鍵詞：“雙一流”建設(shè)；地方本科院校；產(chǎn)教融合

中圖分類號：G640 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：2096-000X（2018）16-0001-04

Abstract： "Double first-class" construction is a double-edged sword for local universities， which brings both development opportunities and challenges. Facing with challenges brought by "double first-class" construction to its core values， school-running orientation， service orientation， local undergraduate colleges and universities should keep a clear head， assess the situation， clarify its school-running orientation， and realize the talents training mode reform is the key to deal with many challenges. Based on the specialties of Economy and Administration majors， this article discusses the Industry-education integration of local colleges and universities education personnel training mode reform， from the aspects of target of talent training， curriculum system， practical teaching mode， the talent training mode and evaluation system.

Keywords： "Double first-class" construction； local undergraduate college； Integration between industry and education

2015年11月15日，國務(wù)院發(fā)布《統(tǒng)籌推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，標(biāo)志著我國高等教育總體指導(dǎo)方案的歷史性跨越。2017年9月21日，教育部、財政部、國家發(fā)改委聯(lián)合公布的“雙一流”建設(shè)高校和學(xué)科名單中一流大學(xué)建設(shè)高校有42所、一流學(xué)科建設(shè)高校95所，標(biāo)志著我國“雙一流”建設(shè)正式開始實施。在此之前，國內(nèi)一大批省市也提前啟動了本省市的“雙一流”高校建設(shè)計劃。此外，我國還有近500家地方公辦本科院校、400多家民辦本科院校和獨立學(xué)院，身處國家“雙一流”建設(shè)背景之中，這些地方本科院校將面臨什么樣的挑戰(zhàn)、下一步該如何發(fā)展是一項極具現(xiàn)實意義的議題。

一、“雙一流”建設(shè)給地方本科院校帶來的挑戰(zhàn)

20世紀(jì)90年代以來，涌現(xiàn)出一批關(guān)于“應(yīng)用型大學(xué)”、“應(yīng)用型人才”的研究成果，建設(shè)應(yīng)用型大學(xué)的做法已得到高等教育界比較普遍的認(rèn)可。然而，就目前情況來看，我國高等院校間均存在著不同程度的趨同化現(xiàn)象。而“雙一流”建設(shè)的啟動，更是讓地方應(yīng)用型本科院校發(fā)展的定位陷入徘徊的境地，面臨如下挑戰(zhàn)：

（一）核心價值受到挑戰(zhàn)

一直以來，高校的核心價值在于對社會責(zé)任的追求和承諾。但是追逐世界一流和排名很可能會忽視高校的這些價值定位。首先，目前關(guān)于“世界一流大學(xué)/學(xué)科”的內(nèi)涵還不清晰，用來測量的指標(biāo)都是可見的指標(biāo)，諸如研究項目和收入、明星學(xué)者、出版和獎勵等。這些指標(biāo)可以提高排名和聲望，進而又能為機構(gòu)吸引更多財富，形成馬太效應(yīng)。而服務(wù)弱勢群體、滿足學(xué)生多樣需求、改進教學(xué)質(zhì)量、發(fā)揮社會批判功能等事務(wù)，則會由于指標(biāo)可見性小或與排名沒有直接關(guān)聯(lián)而被忽視[1]。

（二）辦學(xué)定位和目標(biāo)受到挑戰(zhàn)

目前，一般地方高校（省屬非重點高校）也想爭相分享“雙一流”建設(shè)帶來的紅利。其辦學(xué)定位和目標(biāo)必然會收到?jīng)_擊，發(fā)展思路也容易受到干擾。為此，一般地方高校應(yīng)切忌隨波逐流，明確自身辦學(xué)定位和目標(biāo)。筆者認(rèn)為“一流”院校畢竟在少數(shù)，不是所有高等院校都有條件爭做“一流”，這是所有地方本科院校理應(yīng)認(rèn)識到的。高等教育普及化是以辦學(xué)形式、辦學(xué)功能、教育對象的多元化和多層次性為前提的，這就說明多數(shù)一般地方高校應(yīng)和部屬院校以及重點大學(xué)區(qū)別開來，一窩蜂的奔國內(nèi)著名、國際知名研究型大學(xué)是不可取的，也是不可能實現(xiàn)的。

（三）服務(wù)對象受到挑戰(zhàn)

與地方或區(qū)域的需求比起來，世界一流大學(xué)更為關(guān)注的是對整個國家以及全球經(jīng)濟有影響的理論與實踐。世界一流大學(xué)締造的是社會精英階層，這個精英階層很明顯由世界發(fā)達(dá)國家牽引，這有可能使得全球同質(zhì)化更加嚴(yán)重。對全球認(rèn)可和聲望的追求由此威脅到更加本土化的大學(xué)特別是地方應(yīng)用型本科院校，這些大學(xué)將服務(wù)于地方作為他們服務(wù)于公共利益的主要部分。雖然大學(xué)對全球事務(wù)負(fù)責(zé)任很重要，但這種參與形式不應(yīng)該以忽略當(dāng)?shù)厥聞?wù)為代價。地方社會發(fā)展應(yīng)是一般地方高校的重點服務(wù)對象，一般性地方院校應(yīng)努力成為地方社會發(fā)展的智囊團，為其培養(yǎng)人才、推廣技術(shù)。

二、人才培養(yǎng)模式改革是應(yīng)對挑戰(zhàn)的關(guān)鍵

目前，我國有一千余所普通地方本科院校。但是這些院校普遍面臨著學(xué)生就業(yè)質(zhì)量低、就業(yè)率低的問題。為了提高就業(yè)質(zhì)量，對社會人才結(jié)構(gòu)予以科學(xué)合理的優(yōu)化配置，向應(yīng)用型、技能型轉(zhuǎn)變不僅是普通地方本科院校發(fā)展的有效路徑，也迎合了國家“雙一流”建設(shè)的戰(zhàn)略需要[2]。但這種轉(zhuǎn)型必須建立在自身條件、已有辦學(xué)特色、理性思考、科學(xué)決策基礎(chǔ)上的，而不是一哄而上的又一次盲目跟進。

（一）確定地方本科院校辦學(xué)定位是前提

地方本科院校要想避免趨同化發(fā)展，就應(yīng)當(dāng)重點依據(jù)人才培養(yǎng)類型和服務(wù)對象兩個方面來確定自身辦學(xué)定位和目標(biāo)，而不應(yīng)盲目追求高辦學(xué)層次。

普通地方本科院校既與研究型本科院校培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才不同，也與高職院校培養(yǎng)職業(yè)技能型人才相區(qū)別，它主要培養(yǎng)的是創(chuàng)新型和應(yīng)用型人才，目的是為滿足地方社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。因此，地方本科院校在人才培養(yǎng)規(guī)格上，既不追求學(xué)術(shù)的深入研究，也不追求純粹的職業(yè)技能的培養(yǎng)，而是追求在具有扎實的理論基礎(chǔ)之上，靈活運用理論知識去解決實際問題，有較強的知識轉(zhuǎn)化能力、實踐能力的應(yīng)用型人才。同時，地方本科大學(xué)應(yīng)樹立“立足地方，服務(wù)地方”的服務(wù)面向定位。地方本科院校由于其區(qū)域性，其根本任務(wù)是為地方經(jīng)濟與社會的發(fā)展培養(yǎng)應(yīng)用型創(chuàng)新人才。

（二）改革人才培養(yǎng)模式是關(guān)鍵

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確指出，高等教育應(yīng)適應(yīng)國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，重點擴大應(yīng)用型人才培養(yǎng)規(guī)模。然而，現(xiàn)有人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)型仍然面臨巨大挑戰(zhàn)，受考評機制以及傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式的影響，人才培養(yǎng)模式偏離社會需求，創(chuàng)新型實用人才匱乏。而今由于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，企業(yè)為適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展需要不斷調(diào)整企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)，在此種人才培養(yǎng)模式下高等院校為社會輸送的人才越來越難以達(dá)到企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)。這暴露出了高校人才培養(yǎng)模式和社會經(jīng)濟發(fā)展的矛盾。

人才培養(yǎng)模式是高等教育的核心與基礎(chǔ)，高等院校的人才培養(yǎng)模式往往決定了它能培養(yǎng)出什么樣的人才，離開人才培養(yǎng)模式談高等教育改革是不可取的，也是無意義的。因此，地方本科院校應(yīng)用型改革最核心的就是要改革人才培養(yǎng)模式，作為為地方社會經(jīng)濟服務(wù)的重要陣地，其人才培養(yǎng)模式的改革顯得尤為重要。

三、經(jīng)管類專業(yè)產(chǎn)教融合運行機制探析

隨著社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，經(jīng)管類專業(yè)成為最受學(xué)生追捧的專業(yè)之一，并肩負(fù)起為國家培養(yǎng)服務(wù)各類社會經(jīng)濟組織、促進社會經(jīng)濟發(fā)展的高層次人才的重任。然而，目前我國地方本科院校在培養(yǎng)經(jīng)管類專業(yè)人才過程中重理論、輕實踐，重傳統(tǒng)教學(xué)、輕職業(yè)能力培養(yǎng)。導(dǎo)致教學(xué)內(nèi)容與社會需求脫節(jié)，不同層次本科院校專業(yè)同質(zhì)化等現(xiàn)象嚴(yán)重?！半p一流”建設(shè)背景下如何培育出適應(yīng)社會變化和需求的應(yīng)用型人才，如何優(yōu)化普通地方本科院校經(jīng)管類專業(yè)人才培養(yǎng)模式，是一項極具現(xiàn)實意義的課題。

（一）關(guān)于產(chǎn)教融合內(nèi)涵的研究

就產(chǎn)教融合的內(nèi)涵來看，目前還沒有形成基本共識。孫福全，王偉光等（2008）指出：產(chǎn)教融合的內(nèi)容應(yīng)該包括校企技術(shù)合作的模式；校企資本合作的模式以及校企人才合作這三種模式[3]。周勁松（2010）認(rèn)為，“產(chǎn)教”有兩層含義。第一層涉及職業(yè)教育的辦學(xué)思路以及體制建構(gòu)問題，是產(chǎn)業(yè)與教育的結(jié)合；第二層側(cè)重職業(yè)教育的教學(xué)模式和教學(xué)方法問題，是生產(chǎn)與教學(xué)的結(jié)合[4]。曹丹（2015）認(rèn)為，產(chǎn)教融合與校企合作不同，產(chǎn)教融合是行業(yè)企業(yè)和院校雙向整合的過程，而校企合作更多的是單向過程，院校作為主體為實現(xiàn)其人才培養(yǎng)目標(biāo)向企業(yè)主動尋求合作[5]。陳星（2017）認(rèn)為產(chǎn)教融合與產(chǎn)教結(jié)合或產(chǎn)教合作不存在實際意義上的區(qū)別，側(cè)重應(yīng)用型人才培養(yǎng)和應(yīng)用研究，其目的是為了實現(xiàn)教育系統(tǒng)和產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的良性互動[6]。

綜上所述，產(chǎn)學(xué)融合的內(nèi)涵是不斷發(fā)展的，從等同于校企合作到與校企合作區(qū)別開來，產(chǎn)學(xué)融合今天的內(nèi)涵更具豐富性和廣泛性。

（二）產(chǎn)教融合內(nèi)涵界定

在總結(jié)前人研究的基礎(chǔ)上，本研究認(rèn)為，產(chǎn)教融合包括兩個方面：一方面指宏觀層面的教育與產(chǎn)業(yè)的融合，主要涉及教育發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展在規(guī)模和結(jié)構(gòu)方面的協(xié)調(diào)問題，其核心問題是學(xué)校的學(xué)科專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的適應(yīng)問題；一方面指微觀層面的教育教學(xué)活動和生產(chǎn)活動的融合，主要涉及學(xué)校與生產(chǎn)組織的協(xié)同育人問題，其核心問題是人才培養(yǎng)模式與生產(chǎn)活動的銜接問題。

從人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)三大大學(xué)功能來看，本研究認(rèn)為應(yīng)用型高校深化產(chǎn)教融合有五大基本內(nèi)容：根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求調(diào)整學(xué)科專業(yè)設(shè)置，加強實踐教學(xué)，深入校企合作，側(cè)重應(yīng)用研究，加強地方服務(wù)。調(diào)整學(xué)科專業(yè)設(shè)置，加強實踐教學(xué)，深入校企合作，側(cè)重應(yīng)用研究是產(chǎn)教融合的內(nèi)在表現(xiàn)和要求，地方服務(wù)是產(chǎn)教融合的外在效應(yīng)。產(chǎn)教融合內(nèi)涵結(jié)構(gòu)圖如圖1所示。

（三）產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)運行機制構(gòu)建

1. 明確人才培養(yǎng)目標(biāo)。由于各地經(jīng)濟以及社會發(fā)展水平的差異，社會對人才的需求也存在差異，這種差異使得地方本科院校的辦學(xué)條件和基礎(chǔ)大有不同。地方本科院校應(yīng)根據(jù)經(jīng)管類應(yīng)用型人才的特點和市場需求，重新定位經(jīng)管類應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)為“面向市場、面向行業(yè)、面向建設(shè)、面向管理、面向服務(wù)培養(yǎng)一批素質(zhì)全面、應(yīng)用為主”的高級專門人才。

2. 建立“多級平臺+專業(yè)模塊”的課程體系。人才培養(yǎng)的層次、規(guī)格、類型由課程體系決定，建立在應(yīng)用型人才培養(yǎng)課程體系之上的人才培養(yǎng)模式才是實現(xiàn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)的關(guān)鍵。因此，一方面，地方本科院校應(yīng)根據(jù)社會對經(jīng)管類專業(yè)人才的需求，根據(jù)應(yīng)用型經(jīng)管類人才培養(yǎng)的規(guī)格，在課程設(shè)置中注重專業(yè)知識、能力素養(yǎng)的融合，重新解構(gòu)課程體系。另一方面，在專業(yè)課程設(shè)置時應(yīng)從經(jīng)管大類角度出發(fā)跨專業(yè)設(shè)置相關(guān)專業(yè)課程，不局限于原有的專業(yè)限制，注重實踐能力培養(yǎng)、注重實用知識傳授、注重實干精神培育，建立“多級平臺+專業(yè)模塊”的課程體系。

3. 構(gòu)建“計劃內(nèi)”+“計劃外”的實踐教學(xué)模式。計劃內(nèi)模塊主要是理論和實踐教學(xué)，其系統(tǒng)運行主要依靠專業(yè)理論課教師和實訓(xùn)教師，側(cè)重于培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)知識學(xué)習(xí)能力和專業(yè)素養(yǎng)。包括課程實訓(xùn)、實訓(xùn)課程、生產(chǎn)實習(xí)、畢業(yè)實習(xí)、畢業(yè)論文。計劃外模塊是通過搭建多元化實踐教學(xué)平臺，整合社會資源，拓寬實踐教學(xué)路徑、優(yōu)化實踐教學(xué)機制來實現(xiàn)的，學(xué)生處于主體地位，學(xué)校的老師和社會實踐指導(dǎo)老師為主導(dǎo)，側(cè)重于培養(yǎng)學(xué)生的實踐應(yīng)用能力和職業(yè)素質(zhì)。其子模塊包括學(xué)生的專業(yè)技能競賽活動、專業(yè)社團活動、專業(yè)模擬活動、社會調(diào)查與實踐活動、職業(yè)資格證培訓(xùn)與考試等。地方本科院校在人才培養(yǎng)過程中應(yīng)依據(jù)增強學(xué)生實踐能力培養(yǎng)的原則，突出實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，重構(gòu)教學(xué)組織結(jié)構(gòu)：一是針對計劃內(nèi)模塊的課程實訓(xùn)、實訓(xùn)課程、生產(chǎn)實習(xí)、畢業(yè)實習(xí)和畢業(yè)論文五個子模塊分別制定具體的教學(xué)計劃、教學(xué)大綱等，規(guī)范每個子模塊的內(nèi)容、控制每個子模塊的實施過程和教學(xué)效果。二是對計劃外模塊及其子模塊的計劃、實施、評價等各環(huán)節(jié)進行系統(tǒng)規(guī)范，避免運行的隨意性。根據(jù)專業(yè)技能競賽活動、專業(yè)社團活動、專業(yè)模擬活動、社會調(diào)查與實踐活動、職業(yè)資格證培訓(xùn)與考試五個子模塊的要求，根據(jù)學(xué)生的興趣、愛好或者需求，分配相應(yīng)的模塊。例如，低年級學(xué)生主要可參加社會調(diào)查與實踐活動，而高年級學(xué)生可把主要精力放在專業(yè)模擬活動和職業(yè)資格證培訓(xùn)與考試上。確保兩大模塊的實施具有計劃性、規(guī)范性和系統(tǒng)性。

4. 實施“校企緊密合作、產(chǎn)學(xué)協(xié)同育人”人才培養(yǎng)方式。一是將服務(wù)面向定位于地方?！傲⒆愕胤剑?wù)地方”，與地方政府、行業(yè)、企業(yè)緊密聯(lián)系，堅持需求導(dǎo)向，培養(yǎng)應(yīng)用型人才。二是以強化學(xué)生實踐能力培養(yǎng)為主線，推動人才培養(yǎng)機制創(chuàng)新。依托地方政府、行業(yè)、企業(yè)，實施覆蓋多環(huán)節(jié)、全過程的人才培養(yǎng)體系，與其共同完成人才培養(yǎng)方案的制定、共同完成課程的開發(fā)、共同完成教師團隊、實驗室、實踐教學(xué)基地建設(shè)、共同完成多元化才培養(yǎng)和評價體系的建立，積極搭建校地、校行、校企產(chǎn)學(xué)研用合作平臺。

5. 健全科學(xué)的、多元化的應(yīng)用型高校評價體系。

應(yīng)用型高校深化產(chǎn)教融合一個重要思路和國家目標(biāo)是，通過側(cè)重應(yīng)用型人才培養(yǎng)和應(yīng)用研究，促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展。然而，中國的大學(xué)，無論其是否愿意，都不得不被研究型大學(xué)牽著走。究其原因是應(yīng)用型高校的評價體系尚未建立健全。一方面，在應(yīng)用型高校重科研成果的制度激勵下，教師們不愿意將精力傾注到應(yīng)用型人才培養(yǎng)上，而是將精力放在科研上。另一方面在研究型大學(xué)具備很強的應(yīng)用研究能力，并能吸引大量行業(yè)、企業(yè)與之合作的情況下，應(yīng)用型高校也不敢貿(mào)然將其科研重心轉(zhuǎn)向應(yīng)用研究。因此，建立科學(xué)的、多元化的應(yīng)用型高校評價體系刻不容緩，應(yīng)將服務(wù)地方經(jīng)濟與社會指標(biāo)以及應(yīng)用型研究指標(biāo)納入到評價體系中[7]。

四、結(jié)束語

面對“雙一流”建設(shè)，普通地方本科高校一方面不能失去信心，置身事外，另一方面不能盲目跟風(fēng)，急功近利。我們應(yīng)認(rèn)識到應(yīng)用型大學(xué)既是地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效路徑之一，又是國家“雙一流”建設(shè)的戰(zhàn)略需要。地方本科院校應(yīng)充分分析自身條件，依據(jù)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)三大功能，調(diào)整辦學(xué)定位，調(diào)整學(xué)科專業(yè)設(shè)置，加強實踐教學(xué)，深入校企合作，側(cè)重應(yīng)用研究，加強地方服務(wù)方面實現(xiàn)產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)型發(fā)展。

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