楊明駱
摘要:當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也不斷推進(jìn)。在我國四通八達(dá)的交通運(yùn)輸體系中,公路運(yùn)輸有著重要的作用和地位,他們對于經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)有著獨(dú)特的作用和貢獻(xiàn)。俗話說“要致富、先修路”,在國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,公路經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為主要的推動力,因此,在當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)條件下,推動公路經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義。本文基于當(dāng)前的市場環(huán)境的背景,分析了當(dāng)前公路經(jīng)濟(jì)中存在的問題,針對這些問題,提出了有效的策略和措施,希望為相關(guān)的建設(shè)提供參考,不斷推動我國的公路交通的發(fā)展,推動經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展;公路經(jīng)濟(jì);可持續(xù)發(fā)展
一、當(dāng)前基于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展視角下的公路經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)公路經(jīng)濟(jì)管理流程不完善
在我國,公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理流程不完善,并且從一開始就忽略了人才的重要作用,在人才方面缺乏相應(yīng)的投資。從長遠(yuǎn)來看,在當(dāng)前我國的公路運(yùn)輸中也缺乏高素質(zhì)的人才,這也限制了其可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程。只有實(shí)現(xiàn)公路管理流程的完善和發(fā)展,才能推動公路經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
(二)促進(jìn)公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本支持受阻
當(dāng)前,在社會轉(zhuǎn)型的大背景下,公路經(jīng)濟(jì)也逐漸深化。但是,根據(jù)當(dāng)前的情況來看,在實(shí)際的發(fā)展中,公路經(jīng)濟(jì)沒有突破之前的發(fā)展局限。主要是原因首先是建設(shè)的資金少,并且存在很多的渠道限制,這就從根本上影響了其可持續(xù)發(fā)展。并在審批工作中,其流程比較復(fù)雜,這也制約了公路經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。其次,在我國的公路建設(shè)中,區(qū)域差異比較嚴(yán)重,在沿海區(qū)域,公路建設(shè)比較發(fā)達(dá),而在地勢高或者偏遠(yuǎn)的地區(qū),公路發(fā)展十分落后,這也就造成了公路發(fā)展無法滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
(三)在公路管理上比較混亂
在我國的公路管理中,常常比較分散,而且缺乏國家相應(yīng)的調(diào)節(jié)和把控。長久下去就造成了管理的混亂和分散,不能協(xié)調(diào)投資和實(shí)際資金利用的關(guān)系,這種不協(xié)調(diào)的問題不斷擴(kuò)大,就影響了其他方面的發(fā)展。從根本上來看,在公路管理出現(xiàn)管理混亂的現(xiàn)象,主要原因還是資源的浪費(fèi)和信息不通暢造成的。
二、市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展視域下公路經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展的策略
(一)建立完善的公路管理體系消減管理
在上文我們提到過,公路經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性健康發(fā)展無法順利實(shí)施的主要因素就是,公路經(jīng)濟(jì)的管理工作非?;靵y。對于這一問題,我國有關(guān)部門就必須要全面分析公路管理流程,對各方資源進(jìn)行整合,建立完善的公路管理制度,對管理混亂引發(fā)的問題有效進(jìn)行防治。還有就是應(yīng)當(dāng)充分利用資源,使公路管理資源利用率得到有效提升。在建設(shè)公路的過程中,應(yīng)當(dāng)基于持續(xù)性健康發(fā)展的基礎(chǔ)上,積極引進(jìn)國內(nèi)先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)和材料。還有就是結(jié)合當(dāng)下公路管理服務(wù)體系,對存在的問題及時完善,確保信息得到共享,通過整合信息資源,提高工作效率及質(zhì)量。建立完成公路管理體系之后,就需要對公路建設(shè)工作制定完善的規(guī)劃設(shè)計(jì)。這就需要在前期解讀那,對公路交通的現(xiàn)狀充分進(jìn)行分析,制定相對應(yīng)的設(shè)計(jì)規(guī)劃方案。
(二)加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)工作
因?yàn)榄h(huán)境的特殊性,使得公路經(jīng)過長時間使用后,容易出現(xiàn)裂縫,情況嚴(yán)重時,則會產(chǎn)生交通事故。因此,必須要做好公路的日常養(yǎng)護(hù)。這就需要公路養(yǎng)護(hù)部門以身作則,對公路質(zhì)量進(jìn)行綜合的分析,然后針對性地進(jìn)行防護(hù),如果發(fā)現(xiàn)問題則要及時解決。在我國的公路建設(shè)中,重點(diǎn)常常是在初期的建設(shè)階段,而忽略了后期的養(yǎng)護(hù),這些都影響了可持續(xù)發(fā)展。這就需要公路部門,加強(qiáng)在公路整個環(huán)節(jié)中的工作,做好從設(shè)計(jì)到養(yǎng)護(hù)整個流程的工作,并且促進(jìn)資源的合理配置。另外,做好公路養(yǎng)護(hù)也要加強(qiáng)預(yù)警,由專人定時對公路進(jìn)行巡查,檢查公路的環(huán)境和性能,提高對公路的防護(hù),出現(xiàn)問題之后要提醒車輛,及時處理。
(三)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合
在當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)背景下,各行各業(yè)逐漸呈現(xiàn)出融合發(fā)展的趨勢,這樣便可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。在公路建設(shè)中,其核心價值主要是實(shí)現(xiàn)我國運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,不斷加強(qiáng)物流發(fā)展。因此,國家的相關(guān)部門要發(fā)揮職能,加強(qiáng)對物流產(chǎn)業(yè)的政策支持和引導(dǎo),提高對其扶持力度,從而加強(qiáng)在區(qū)域中的貨物運(yùn)輸建設(shè),逐漸推動我國的物流產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;图s化的方向發(fā)展,從而為公路經(jīng)濟(jì)提供基礎(chǔ)和保障。在當(dāng)前的,還要實(shí)現(xiàn)物流產(chǎn)業(yè)的不斷創(chuàng)新,推動物流行業(yè)的信息化發(fā)展,并且和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展相結(jié)合,不斷做好發(fā)展的資本積累,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的綜合發(fā)展,然后體現(xiàn)到推動公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。在交通運(yùn)輸中,公路有著基礎(chǔ)性的作用,它可以推動貨物流通,實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并做好區(qū)域資源的調(diào)整,逐漸縮小區(qū)域發(fā)展差距。同時,公路經(jīng)濟(jì)也是當(dāng)前我國市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,它的可持續(xù)發(fā)展在很大程度上受到物流產(chǎn)業(yè)的影響。因此,對于政府而言,要提高對公路經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識,并進(jìn)行有效的探索,逐漸推動物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)模式的轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新,并且實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃,對資源進(jìn)行合理分配,從而促進(jìn)公路的長效發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)融合。
(四)推動人才建設(shè)
當(dāng)前的時代,是以人才為基礎(chǔ)的,從一定程度上來講,經(jīng)濟(jì)的競爭也是人才的競爭,人才也是推動公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。在公路管理工作中,需要的人才既要有豐富的知識,又要有思想,并且實(shí)踐技能非常強(qiáng),只有這樣具備綜合素質(zhì)的人才才符合公路經(jīng)濟(jì)管理工作。因此,對于公路部門管理者來說,必須要加強(qiáng)認(rèn)識,提高對人才的重視,將其放在戰(zhàn)略發(fā)展的地位,不斷量化公路管理,并對工作進(jìn)行細(xì)化,并且根據(jù)實(shí)際的情況,做好人才的培養(yǎng)和引進(jìn)工作,從而實(shí)現(xiàn)服務(wù)水平的提高。同時,要制定完善的選撥制度,加強(qiáng)對人才的考核,對于任聘者,要嚴(yán)格審查,加強(qiáng)考核。另外,也要加強(qiáng)日常的培訓(xùn),不斷提高員工的服務(wù)意識,提高他們的質(zhì)量意識,從而實(shí)現(xiàn)他們基礎(chǔ)知識和實(shí)踐技能的提高。同時,也要建立有效的競爭機(jī)制,從而督促員工的工作創(chuàng)新,形成高效的管理氛圍。
(作者單位:臺州市路橋區(qū)公路管理局)
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