淺析變遷視角下的自由主義與保守主義

汪聞濤

摘 要：對新自由主義和新保守主義的變遷過程進(jìn)行梳理有助于在其對話過程中理解新保守主義的政策主張從何而來，因何而起。從新保守主義對新自由主義批評(píng)的理論出發(fā)點(diǎn)和實(shí)際運(yùn)行的過程分析后，以期對新保守主義做簡要的評(píng)述。

關(guān)鍵詞：新自由主義；新保守主義；批評(píng)

中圖分類號(hào)：B089 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2018）09-0087-03

自由主義與保守主義是西方主要思想流派的中堅(jiān)力量，其百年的思想流變過程，既是二者的互動(dòng)也是二者對現(xiàn)實(shí)的回應(yīng)。以變遷的視角去考察和審視這一歷史過程，在動(dòng)態(tài)角度中評(píng)述二者發(fā)展與當(dāng)代表現(xiàn)，對理解西方資本主義世界制度和思想的變化都有所幫助。

一、極盛而衰的自由主義與新保守主義

（一）二戰(zhàn)后的繁榮與新自由主義

自由主義作為西方工業(yè)資本主義的主要思想流派、政治哲學(xué)和意識(shí)形態(tài)，已有幾百年的歷史。隨著資本主義的發(fā)展，自由主義也幾經(jīng)調(diào)整和改造其主張，以19世紀(jì)末20世紀(jì)初為分界點(diǎn)，劃分為古典自由主義和現(xiàn)代自由主義或新自由主義。20世紀(jì)的自由主義繼承和發(fā)展了古典自由主義的傳統(tǒng)，保持著自由主義的基本特征，如個(gè)人主義原則、理性主義、社會(huì)進(jìn)步的觀念。約翰·格雷認(rèn)為“自由主義的第一個(gè)特征是個(gè)人主義，他宣告對任何社會(huì)集體的否定，將個(gè)人獨(dú)立的精神置于首位；第二個(gè)特征是平等主義；第三個(gè)特征是普遍主義；第四個(gè)特征是社會(huì)的向善主義”[1]。這四個(gè)特征說明古典自由主義與現(xiàn)代自由主義是一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的。當(dāng)然傳統(tǒng)自由主義與現(xiàn)代自由主義還是有著很大的區(qū)別的，最主要的區(qū)別表現(xiàn)為：傳統(tǒng)自由主義堅(jiān)持消極自由及在其基礎(chǔ)上的最小國家原則，而現(xiàn)代新自由主義以積極自由為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持主張積極政府，期待政府在社會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)中發(fā)揮重要的作用。

這種積極自由基礎(chǔ)上的現(xiàn)代自由主義興起于20世紀(jì)初，在威爾遜總統(tǒng)的“新自由運(yùn)動(dòng)”和羅斯?！靶抡睍r(shí)期得到了迅速發(fā)展，二戰(zhàn)后達(dá)到了頂峰。在理論上，為其辯護(hù)的理論家主要有霍布豪斯、霍布森、凱恩斯及二戰(zhàn)后美國著名政治哲學(xué)家羅爾斯，其《正義論》的問世，標(biāo)志著20世紀(jì)自由主義進(jìn)入了其發(fā)展的巔峰。在實(shí)踐上，西方各國都以現(xiàn)代自由主義為理論指導(dǎo)制定各種政策，美國約翰遜總統(tǒng)“偉大社會(huì)”的提出及施行，標(biāo)志著新自由主義在實(shí)踐上的最高峰。

然而，當(dāng)新自由主義在理論上與實(shí)踐上達(dá)到其頂峰之后，其衰落也是必然的。這是因?yàn)樾伦杂芍髁x不可能在理論上和實(shí)踐上解決西方社會(huì)的根本矛盾和問題。20世紀(jì)60年代開始，戰(zhàn)后最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)在整個(gè)西方社會(huì)爆發(fā)，出現(xiàn)了通貨膨脹與經(jīng)濟(jì)停滯并存及“滯脹”現(xiàn)象，引發(fā)了一連串新的社會(huì)矛盾。在理論上，保守主義、社會(huì)主義、貨幣主義理論派別對其群起而攻之；在實(shí)踐上，民權(quán)運(yùn)動(dòng)、學(xué)生運(yùn)動(dòng)、女權(quán)運(yùn)動(dòng)、反戰(zhàn)運(yùn)動(dòng)風(fēng)起云涌，使奉行新自由主義的政府徹底束手無策。這股風(fēng)潮一直延續(xù)到20世紀(jì)80年代，并使新自由主義遭到了沉重打擊。

（二）新保守主義的崛起

新自由主義的衰落與新保守主義的崛起是同一過程。新自由主義產(chǎn)生伊始就遭到了新保守主義的猛烈攻擊。代表是弗里德曼和哈耶克。他們認(rèn)為，20世紀(jì)60年代西方國家的經(jīng)濟(jì)危機(jī)的罪魁禍?zhǔn)资亲杂芍髁x，認(rèn)為政府的全面干預(yù)不僅妨礙了資本主義的發(fā)展，引發(fā)了大量的社會(huì)問題，更嚴(yán)重威脅了個(gè)人自由。這一時(shí)期，新保守主義理論興盛一時(shí)，并在80年代主導(dǎo)了整個(gè)西方國家的政治舞臺(tái)。主要主張有民間力量、政府不干預(yù)、自由競爭、推行減稅、刪減社會(huì)福利、小政府主義等。美國前總統(tǒng)羅納德·威爾遜·里根、喬治·赫伯特·沃克·布什及小布什，均推崇“新保守主義”，英國撒切爾夫人也屬于新保守主義派。

出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因有以下幾種：

首先，在經(jīng)濟(jì)上，福利國家政策引起了生產(chǎn)停滯和物價(jià)上漲的危機(jī)。二戰(zhàn)后，西方國家的自由派或左派政府大都推行了一系列福利政策，以緩和社會(huì)矛盾，然而，物極必反。其次在政治上，政府干預(yù)的加強(qiáng)，導(dǎo)致了行政機(jī)構(gòu)膨脹、政府主義滋長和政府權(quán)威的衰落。最后，人們內(nèi)心的空虛和道德觀念的淡薄引起的精神危機(jī)是保守主義崛起的思想文化原因。

新保守主義在70年代以后迅速崛起，從西方社會(huì)的各種傳統(tǒng)中尋找挽救資本主義危機(jī)的工具。在理論上，哈耶克繼承發(fā)揚(yáng)了斯密的自由放任經(jīng)濟(jì)學(xué)，對羅斯福以后的經(jīng)濟(jì)政策來了一次大“反動(dòng)”，強(qiáng)調(diào)“自發(fā)秩序”；弗里德曼對資本主義的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行原理重新做了解釋，強(qiáng)烈反對國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活；諾齊克針對羅爾斯的《正義論》，提出了“最小國家理論”，強(qiáng)烈要求壓縮國家的運(yùn)行邊界。在實(shí)踐中，新保守主義政黨先后在西方國家的政治舞臺(tái)上占據(jù)了主導(dǎo)地位。在英國，撒切爾夫人打著“保守主義”的旗號(hào)在1979年的競選中以壓倒性的優(yōu)勢獲勝；在美國，共和黨總統(tǒng)候選人里根在保守派的支持下入主白宮；在德國，保守黨聯(lián)盟即基督教民主聯(lián)盟和基督教社會(huì)聯(lián)盟以高票上臺(tái)執(zhí)政。

二、新保守主義對自由主義的批評(píng)及其主張

新保守主義是個(gè)混合物，分不同的派別。保守主義的本意是包圍和守護(hù)既有的東西，在保守主義剛出現(xiàn)時(shí)的古典保守主義主要保守的是封建傳統(tǒng)，反對的是社會(huì)主義、古典自由主義等。然而在不同時(shí)間和不同地點(diǎn)以及不同國家，保守主義者面臨著的“既有東西”是不同的，所以他們保衛(wèi)和守護(hù)的對象也是千差萬別的，但是，這些保守主義有一個(gè)共同特點(diǎn)，那就是反對產(chǎn)生于20世紀(jì)初并盛行于二戰(zhàn)后的現(xiàn)代自由主義，他們對現(xiàn)代自由主義的批評(píng)主要有下列幾個(gè)方面。

（一）重審自由市場經(jīng)濟(jì)

現(xiàn)代自由主義主張國家對經(jīng)濟(jì)生活的全面干預(yù)，而新保守主義的政策基點(diǎn)則是從加強(qiáng)政府干預(yù)轉(zhuǎn)到了解放自由市場，恢復(fù)市場的“首發(fā)秩序”，政策目標(biāo)從促進(jìn)充分就業(yè)轉(zhuǎn)到了抑制物價(jià)上漲和通貨膨脹；政策的手段從赤字預(yù)算轉(zhuǎn)到了平衡預(yù)算。

（二）加強(qiáng)傳統(tǒng)的權(quán)威

有諷刺意味的是，當(dāng)國家干預(yù)加強(qiáng)、國家職能擴(kuò)張的同時(shí)，國家的權(quán)威也衰落了。這一時(shí)期被稱作“放縱的時(shí)代”。保守主義認(rèn)為，這是新自由主義政策的結(jié)果。因此，在政治上，新保守主義的政策重點(diǎn)主要是維護(hù)權(quán)威、法律和資本主義秩序。為此，他們削弱工會(huì)的力量，制定反工會(huì)法，限制工會(huì)的活動(dòng)，并對工人的罷工斗爭采取了強(qiáng)硬的態(tài)度。同時(shí)，他們也對猖獗的恐怖活動(dòng)和暴力犯罪活動(dòng)采取強(qiáng)硬的態(tài)度。為了加強(qiáng)凝聚力和團(tuán)結(jié)一切力量，他們強(qiáng)調(diào)家庭、宗教等傳統(tǒng)力量的權(quán)威，反對個(gè)人放肆行為，強(qiáng)調(diào)共享價(jià)值和共同文化的作用，反對同性戀、反對墮胎、反對移民等。

（三）反對福利國家

新自由主義都主張國家大規(guī)模干預(yù)社會(huì)生活，特別是為了保障公民自由，縮小貧富差距，實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義，而大力發(fā)展福利政策。保守主義認(rèn)為，福利國家意味著要求向富人征收稅收，這會(huì)打擊他們的積極性，打擊企業(yè)的活力。同時(shí)，造就了“依賴文化”，那些靠國家保障供給生活的人也沒有動(dòng)力去工作。因此，新保守主義強(qiáng)烈反對福利國家的政策，要求把社會(huì)責(zé)任從國家轉(zhuǎn)移到個(gè)人身上，以此來恢復(fù)個(gè)人責(zé)任、市場活力，徹底改變社會(huì)保障制度。

（四）調(diào)和的政策

20世紀(jì)80年代上臺(tái)執(zhí)政的保守派大都打著“新保守主義”的旗號(hào)，其特點(diǎn)在于調(diào)和折中。這使它能夠把自由保守主義的自由市場和自由民主主張，與傳統(tǒng)保守主義的捍衛(wèi)傳統(tǒng)道德的要求結(jié)合起來，較為全面地滿足了這個(gè)時(shí)期應(yīng)付經(jīng)濟(jì)、政治、文化危機(jī)的需要。它一方面主張恢復(fù)傳統(tǒng)的市場經(jīng)濟(jì)，批判日益膨脹的官僚機(jī)器使社會(huì)生活窒息；另一方面，又放棄對經(jīng)濟(jì)至高無上的要求，強(qiáng)調(diào)倫理生活的重要性。它一方面承認(rèn)向福利國家過渡的必然性和不可逆轉(zhuǎn)性，但又主張把福利國家和膨脹的社會(huì)福利政策嚴(yán)格區(qū)別開來；它不完全否認(rèn)民主作為生活方式推廣到其他領(lǐng)域；它并不根本否定平等觀念，但反對追求物質(zhì)平等，認(rèn)為財(cái)產(chǎn)和收入差距是個(gè)人能力所致。其主要代表人物有亨廷頓、李普塞特、薩托利、福山等。

三、新保守主義的利弊得失

雖然自由主義一直是西方社會(huì)中的主流思潮，但是，近年來，我們可以很清晰地看到當(dāng)今世界已然不是自由主義獨(dú)步天下的時(shí)代了。價(jià)值的多元化使各種政治傾向的思潮越來越具有市場，新保守主義就是其中的佼佼者。新保守主義思潮成為政治主張得到踐行的時(shí)候，就成為了一種制度。

（一）新保守主義的優(yōu)勢

不可否認(rèn)，新保守主義對當(dāng)今世界的發(fā)展格局和資本主義世界的發(fā)展產(chǎn)生了極其重要的影響。新保守主義應(yīng)運(yùn)而生的西方“福利國家”政策陷入困境的20世紀(jì)60年代末70年代初，嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)和政府冗員的膨脹使其出現(xiàn)成為有效應(yīng)對資本主義新危機(jī)和新矛盾的良藥。因此，新保守主義迅速在歐美取得市場，對英美的資本主義國家政策產(chǎn)生了重要的影響。這些國家紛紛改旗易幟，放棄了原有的新自由主義的主張，采取新保守主義的政策，大力推行私有化、削減社會(huì)福利等。

新保守主義在理論上研究了一些重要問題：如機(jī)會(huì)平等和結(jié)果平等、自由與平等、效率與公平的關(guān)系問題。他們認(rèn)為，新自由主義的國家干預(yù)政策，力圖調(diào)節(jié)人們收入的差距，得到結(jié)果平等，這反過來必然危及機(jī)會(huì)平等和人們自由競爭的權(quán)利，影響生產(chǎn)效率的提高，并且會(huì)削弱那些機(jī)會(huì)好的人的狀況，使那些辛苦勞作的人去養(yǎng)活那些靠社會(huì)福利而生活的人，這也是極不公道的。所以，國家不要干預(yù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活，從而保證個(gè)人在市場中自由競爭和發(fā)展。新保守主義從與新自由主義不同的角度研究和處理了國家與個(gè)人、機(jī)會(huì)平等與結(jié)果平等的關(guān)系。

（二）新保守主義的弊端

第一，“保守”就意味著對既有傳統(tǒng)的保持和守護(hù)，是一種消極的心理和行為表現(xiàn)。因此，保守主義是一種基于經(jīng)驗(yàn)主義的、更加傾向于實(shí)用主義的理論，這使它不重視或者是對理論的作用有很大的低估。因此，保守主義自產(chǎn)生之初到現(xiàn)在并沒有形成完整、嚴(yán)密的理論體系。保守主義的哲學(xué)基礎(chǔ)是基于對人性惡的假設(shè)。他們認(rèn)為，正因?yàn)槿诵允菒旱模?，社?huì)中必須有法律和宗教對人加以限制和約束，否則，惡的人性會(huì)導(dǎo)致戰(zhàn)爭、暴力、強(qiáng)盜似的掠奪等等。這種消極守舊的思想觀念和行為模式使包括新保守主義在內(nèi)的保守主義在意識(shí)形態(tài)變遷領(lǐng)域內(nèi)也始終處于一種被動(dòng)的局面。

第二，保守主義延續(xù)著自柏拉圖以來的一種整體主義觀念，即社會(huì)有機(jī)體論。他們認(rèn)為，社會(huì)是一個(gè)長期發(fā)展自發(fā)形成的有機(jī)體，傳統(tǒng)、秩序、法律等是其存在的基礎(chǔ)和前提，要進(jìn)行社會(huì)變革就意味著對社會(huì)賴以存在的基礎(chǔ)進(jìn)行顛覆，所以必須采取非常保守和謹(jǐn)慎的態(tài)度。面對復(fù)雜的社會(huì)問題，沒有簡單的解決方案。在個(gè)人和國家的關(guān)系問題上，保守主義對柏拉圖的繼承更為明顯，他們認(rèn)為，個(gè)人應(yīng)服從于國家，社會(huì)的整體或公共利益應(yīng)高于個(gè)人和集團(tuán)利益，等級(jí)和階級(jí)差別乃自然秩序所定，因此社會(huì)成員均應(yīng)服從命運(yùn)、各司其職。所以，在處理個(gè)人與國家和社會(huì)的關(guān)系問題上，保守主義強(qiáng)調(diào)國家和社會(huì)對個(gè)人的重要性。這種社會(huì)有機(jī)體論和國家至上論使保守主義的主張中對個(gè)人的地位和作用過于忽略和輕視。

第三，在關(guān)于政治統(tǒng)治的問題上，保守主義堅(jiān)持柏拉圖創(chuàng)立的賢人治國原則，他們認(rèn)為國家就應(yīng)該為精英所治理；同時(shí)，他們認(rèn)為，一旦確立了精英的治理，就應(yīng)該保持其政治統(tǒng)治的一貫性和連續(xù)性。守舊拒新的保守態(tài)度主要表現(xiàn)為安于現(xiàn)狀，不愿看到任何形式的劇變，無論急速前進(jìn)還是大步倒退。但是為了適應(yīng)當(dāng)今時(shí)代的選舉需要，當(dāng)今的保守主義者也在宣揚(yáng)“改革”，這種以變求保，為保守而變遷的原則卻更說明保守主義市場的萎縮。

（三）新自由主義與新保守主義的互補(bǔ)性

新保守主義與現(xiàn)代自由主義的關(guān)系是值得注意的一個(gè)問題。自由主義產(chǎn)生以來的兩百多年，在世界意識(shí)形態(tài)和政治統(tǒng)治領(lǐng)域，自由主義與保守主義這兩股勢力一直此消彼長。在不同的歷史時(shí)期，二者互斥互補(bǔ)的政治主張使其各有優(yōu)勢。所謂的“新自由主義”與“新保守主義”仍然是自由主義與保守主義相互牽制、相互制約而又借助彼此不斷發(fā)展的變種。如果說，現(xiàn)代自由主義是對古典自由主義的自由放任立場的糾正，強(qiáng)調(diào)國家對市場的調(diào)節(jié)，主張擴(kuò)大政府的權(quán)力，實(shí)行社會(huì)福利政策的話，那么，新保守主義的主要特點(diǎn)則在于對古典自由主義的基本主張的重新論證與復(fù)歸。在這個(gè)意義上說，現(xiàn)代自由主義和新保守主義的區(qū)別只有相對的意義。因此，許多人把哈耶克、弗里德曼稱為自由主義者。

新保守主義和現(xiàn)代自由主義在長達(dá)幾十年的爭論中，主要涉及資本主義經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策問題，如：如何看待自由市場的競爭和發(fā)展？政府要不要干預(yù)，如何干預(yù)？要不要實(shí)行社會(huì)福利政策？盡管它們的觀點(diǎn)不同，但本質(zhì)上又是一致的，都要維護(hù)資本主義私有制，即使新自由主義主張國有化，實(shí)際上也是私有制的一種變化而已；無論新自由主義主張國家干預(yù)，還是新保守主義主張自由競爭，最終都是為了維護(hù)個(gè)人自由，它們都不可能、也不會(huì)完全否認(rèn)或者拋棄個(gè)人自由。這些使它們都可能成為資產(chǎn)階級(jí)政治思想的主流。

在資本主義世界，新自由主義倡導(dǎo)之下的凱恩斯主義、“福利國家”等政治主張似乎仍然更具備市場吸引力，但是新保守主義提出的相應(yīng)的政治主張也在20世紀(jì)70—90年代發(fā)揮了重要的制度作用。對于新保守主義，不能簡單用孰優(yōu)孰劣評(píng)價(jià)。因此自由主義或者新自由主義是其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和參考坐標(biāo)，二者的政治主張是基于對對方政策不足的彌補(bǔ)之上產(chǎn)生的。

（四）未來的方向：新保守主義沒有“太大的市場潛力”

新保守主義是保守主義和古典自由主義的一種結(jié)合。從保守主義擴(kuò)充古典自由主義為其保守的內(nèi)涵成為新保守主義我們就可以看出，保守主義一直以來被動(dòng)的、消極的政治主張是隨著自由主義的變遷方向進(jìn)行調(diào)整的。當(dāng)今世界意識(shí)形態(tài)不斷趨同，“自由主義以自由為首選價(jià)值，強(qiáng)調(diào)社會(huì)活力，但在后來的發(fā)展中逐漸向著兼顧平等的方向靠攏，所以走的是一條以自由為本位，兼顧平等的道路；社會(huì)主義優(yōu)先考慮平等，強(qiáng)調(diào)社會(huì)公平，但在后來的發(fā)展中，選擇的是向兼顧自由的方向靠攏，所以它走的是一條以平等為本位兼顧自由的道路?！盵2]而保守主義所保守的是自由主義和社會(huì)主義所取得的成果。各國利益主張的一致性使得其政治主張也慢慢靠攏，如美國的民主黨與共和黨的政策越來越一致。所以，相比較而言，新保守主義并沒有“太大的市場潛力”。

無論是自由主義、保守主義或是新自由主義、新保守主義，二者在世界意識(shí)形態(tài)和政治主張的舞臺(tái)上總是彼此攻擊又彼此依賴。隨著世界價(jià)值的多元化以及資本主義世界發(fā)展進(jìn)入到了一個(gè)相對穩(wěn)定的階段，自由主義和保守主義的新變種——新自由主義和新保守主義的政治主張表現(xiàn)出更多趨同的地方，這其中甚至包含一些社會(huì)主義的因素。隨著民權(quán)主義、女權(quán)運(yùn)動(dòng)等新的多元化的意識(shí)形態(tài)訴求的出現(xiàn)，我們可以看到包括新保守主義在內(nèi)的資本主義意識(shí)形態(tài)也將這種更多具有普世價(jià)值的觀念形態(tài)納入其主張之中?？梢灶A(yù)測到，未來新保守主義對于自由主義的批評(píng)之聲會(huì)一直存在，但其批評(píng)的理論落腳點(diǎn)會(huì)越來越細(xì)微，更加著重于細(xì)節(jié)之處，而不是其政治主張的南轅北轍。

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