新時(shí)代如何提升基層工會(huì)干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力

王少賓 任媛媛

摘 要： 新時(shí)代賦予了工會(huì)新使命新內(nèi)涵。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，基層工會(huì)如何切實(shí)保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，明確工作任務(wù)和定位，更好地發(fā)揮工會(huì)在促進(jìn)改革發(fā)展、服務(wù)職工群眾方面的功能作用？工會(huì)干部的素質(zhì)能力，起著決定性的作用。

關(guān)鍵詞： 基層工會(huì) 工作定位 工會(huì)干部 素質(zhì)能力

黨的十九大對(duì)新時(shí)代推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程做出了全面部署，確定了決勝全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的目標(biāo)，同時(shí)也對(duì)新時(shí)代工會(huì)等群團(tuán)工作提出了新使命，為做好新時(shí)代工會(huì)等群團(tuán)工作指明了方向。面臨新任務(wù)新使命，各級(jí)黨組織和廣大職工群眾對(duì)如何發(fā)揮好工會(huì)的積極作用有著新期待，同時(shí)也對(duì)各級(jí)工會(huì)干部的素質(zhì)能力提出新要求新挑戰(zhàn)，因此，提高工會(huì)專兼職干部素質(zhì)能力，塑造工會(huì)干部新形象，發(fā)揮群眾優(yōu)勢(shì)、凝聚發(fā)展合力、增強(qiáng)發(fā)展活力，既是提升工會(huì)組織能力水平的內(nèi)在要求，又是黨組織和職工群眾的外在要求。

一、明確新時(shí)代賦予黨的群團(tuán)工作新任務(wù)新內(nèi)涵

習(xí)近平總書(shū)記指出，工會(huì)是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，工會(huì)工作是黨的群團(tuán)工作、群眾工作的重要組成部分，是黨治國(guó)理政的一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作?；仡欀袊?guó)共產(chǎn)黨近百年的光輝歷程，黨領(lǐng)導(dǎo)下工會(huì)等群團(tuán)組織為實(shí)現(xiàn)黨在各個(gè)歷史時(shí)期的中心任務(wù)發(fā)揮了重要作用，做出了突出貢獻(xiàn)。十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視工會(huì)等群團(tuán)工作，召開(kāi)了黨的歷史上第一次中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)推進(jìn)群團(tuán)改革、加強(qiáng)黨的群團(tuán)工作做了重要講話，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見(jiàn)》，對(duì)工會(huì)等群團(tuán)改革進(jìn)行了總體設(shè)計(jì)和具體部署。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中對(duì)工人階級(jí)和工會(huì)工作作了非常豐富的重要論述，明確指出，必須堅(jiān)持以人民為中心，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)；強(qiáng)調(diào)建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍，弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，樹(shù)立勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣；強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)，創(chuàng)新群眾工作體制機(jī)制和方式方法，推動(dòng)工會(huì)等群團(tuán)組織增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，等等。這些論述極具針對(duì)性、戰(zhàn)略性和思想性，為做好新時(shí)代工會(huì)等群團(tuán)工作提供了根本遵循，為新時(shí)代工會(huì)工作指明了方向。

二、新形勢(shì)下工會(huì)工作存在的主要問(wèn)題和不足

近年來(lái)，基層工會(huì)充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，緊緊圍繞中心工作，認(rèn)真履行職責(zé)要求，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工，在服務(wù)發(fā)展大局、維護(hù)職工合法權(quán)益、關(guān)心關(guān)愛(ài)職工身心健康、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展等方面取得了一定成績(jī)。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，工會(huì)工作在新的形勢(shì)下呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)和規(guī)律，與新使命新任務(wù)的要求相比，與黨組織要求和職工群眾的期望相比，工會(huì)工作存在一些差距，工會(huì)干部的群眾工作本領(lǐng)亟待提升。主要表現(xiàn)在：一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部和基層工會(huì)干部對(duì)加強(qiáng)新形勢(shì)下的工會(huì)工作的重要意義認(rèn)識(shí)不到位，主要表現(xiàn)在政治理論學(xué)習(xí)不夠，對(duì)新時(shí)期工會(huì)工作定位和如何更有效開(kāi)展工作缺乏清晰認(rèn)識(shí)和系統(tǒng)思考；二是基層工會(huì)活力不強(qiáng)，主要表現(xiàn)為部分基層工會(huì)組織建設(shè)和人員素質(zhì)比較薄弱，工會(huì)干部聯(lián)系群眾服務(wù)群眾的意識(shí)和本領(lǐng)有待加快提升；三是部分基層工會(huì)和工會(huì)干部改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，主要表現(xiàn)為不能主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)，在工作內(nèi)容和方法上缺乏創(chuàng)新，工會(huì)作用發(fā)揮受到影響。

三、明確新形勢(shì)下基層工會(huì)工作要求和定位，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為

新形勢(shì)下，加強(qiáng)和改進(jìn)工會(huì)工作，必須以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，以中央有關(guān)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的要求為基本遵循；必須始終堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路，緊緊圍繞黨的群團(tuán)組織和工會(huì)定位開(kāi)展工作；必須立足單位自身、結(jié)合基層實(shí)際、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，努力開(kāi)創(chuàng)工會(huì)工作新局面。

《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見(jiàn)》明確了做好新時(shí)期黨的群團(tuán)工作“三個(gè)統(tǒng)一”的基本特征和“六個(gè)堅(jiān)持”的基本要求，“三個(gè)統(tǒng)一”即各群團(tuán)自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)服務(wù)所聯(lián)系群眾、依法依章程開(kāi)展工作相統(tǒng)一；“六個(gè)堅(jiān)持”即堅(jiān)持黨對(duì)群團(tuán)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持發(fā)揮橋梁紐帶作用，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持服務(wù)群眾的工作生命線，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持依法依章獨(dú)立自主開(kāi)展工作。

《中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)》明確了基層工會(huì)建設(shè)的“六有目標(biāo)”“五項(xiàng)主要任務(wù)”?！傲心繕?biāo)”即：一是有依法選舉的工會(huì)主席，建設(shè)心系職工、善于維權(quán)、開(kāi)拓進(jìn)取的骨干隊(duì)伍；二是有獨(dú)立健全的組織機(jī)構(gòu)，完善工會(huì)委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)、女職工委員會(huì)等組織；三是有服務(wù)職工的活動(dòng)載體，滿足職工的多樣化需求；四是有健全完善的制度機(jī)制，實(shí)現(xiàn)工會(huì)工作的群眾化、民主化、制度化、法制化；五是有自主管理的工會(huì)經(jīng)費(fèi)，真正用于服務(wù)職工和工會(huì)活動(dòng)；六是有會(huì)員滿意的工作績(jī)效，切實(shí)讓職工群眾感受到工會(huì)是“職工之家”?！拔屙?xiàng)主要任務(wù)”即：教育引導(dǎo)職工，推動(dòng)改革發(fā)展，履行維權(quán)職責(zé)，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，服務(wù)職工群眾。

四、切實(shí)提升工會(huì)專、兼職干部的理論水平和工作能力，發(fā)揮關(guān)鍵作用

1.加大對(duì)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)力度，團(tuán)結(jié)群眾聽(tīng)黨話跟黨走。各級(jí)工會(huì)要加強(qiáng)理論武裝，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐與工會(huì)工作的實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，學(xué)懂、弄通、做實(shí)，緊緊圍繞保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，不斷提高工會(huì)組織的政治站位，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，筑牢思想根基，加強(qiáng)建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極推動(dòng)黨的十九大精神在職工中深入人心，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大職工統(tǒng)一思想，堅(jiān)定不移地聽(tīng)黨話、跟黨走，把以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的決策部署落到實(shí)處，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，確保工會(huì)工作始終保持正確方向。

2.加強(qiáng)對(duì)工會(huì)等群團(tuán)組織職責(zé)定位工作理論的鉆研力度，提高認(rèn)識(shí)出思路定方略。一是要加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真分析研究面臨的新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，提高對(duì)做好新時(shí)代工會(huì)工作重要意義的認(rèn)識(shí)，明確下一步工作的新任務(wù)新使命新要求；二是要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于群團(tuán)工作的系列重要論述、黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神，以及《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見(jiàn)》、《中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)》等相關(guān)文件要求，加強(qiáng)理論研究，熟悉政策法規(guī)，堅(jiān)持依法、依規(guī)、科學(xué)的原則開(kāi)展工會(huì)工作；三是要按照黨組織和上級(jí)工會(huì)部署，緊緊圍繞企業(yè)中心工作，明確工作目標(biāo)任務(wù)，以“當(dāng)好主人翁，建功新時(shí)代”為主題，創(chuàng)新工作思路舉措，全面落實(shí)“六有工會(huì)”要求，發(fā)揮好基層工會(huì)的“五項(xiàng)職能”，為促進(jìn)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。

3.加強(qiáng)對(duì)群眾工作本領(lǐng)能力的提升，樹(shù)立信心履好職當(dāng)行家?；鶎庸?huì)干部要不斷提升“五力”：一是提升專業(yè)能力，加強(qiáng)理論武裝，熟悉政策法規(guī)，通過(guò)集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、工作研討等多種方式，打造高素質(zhì)工會(huì)干部人才隊(duì)伍；二是提升組織能力，完善群眾工作機(jī)制，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，深入推進(jìn)職工小家建設(shè)，積極推進(jìn)企業(yè)文化和職工文化建，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性主動(dòng)性；三是提升協(xié)調(diào)能力，立足發(fā)揮好工會(huì)的橋梁紐帶作用，積極動(dòng)員、組織、凝聚廣大職工積極投身企業(yè)的建設(shè)發(fā)展，積極維護(hù)職工合法權(quán)益，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系；四是提升服務(wù)能力，堅(jiān)持以職工為本，深入實(shí)施關(guān)愛(ài)工程，積極為職工辦實(shí)事、做好事、解難事，提高工會(huì)組織的信任度和滿意度；五是提升創(chuàng)新能力，要更新觀念、適應(yīng)變化，創(chuàng)新群眾工作的方式方法，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”工會(huì)建設(shè)，不斷提升工會(huì)的工作成效，促進(jìn)工會(huì)工作在新形勢(shì)下更好地融入中心、服務(wù)大局。

4.強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，服務(wù)職工敢作為善作為。一是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立服務(wù)理念。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把職工對(duì)美好生活的向往作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線，了解群眾所思所想，誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事、盡心盡力解難事，不斷提高為群眾服務(wù)的水平。二是加強(qiáng)陣地建設(shè)，打造服務(wù)品牌。要重點(diǎn)抓好工會(huì)小組、職工小家等基層工會(huì)陣地建設(shè)，打造一系列關(guān)愛(ài)幫扶的品牌活動(dòng)，讓職工群眾真正感到工會(huì)是“職工之家”，工會(huì)干部是最可信賴的“娘家人”。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提升服務(wù)水平。要深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，深入基層、深入群眾，突出服務(wù)大局、服務(wù)職工群眾、服務(wù)企業(yè)的職能，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，不搞形式主義，切切實(shí)實(shí)為職工群眾辦實(shí)事、解難事。四是創(chuàng)新服務(wù)載體，提高服務(wù)效能。要順應(yīng)時(shí)代要求，適應(yīng)社會(huì)變化，在“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下，用好互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段等信息化手段，不斷提升工會(huì)工作的效率。

五、結(jié)語(yǔ)

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“新形勢(shì)下，工會(huì)工作只能加強(qiáng)，不能削弱；只能改進(jìn)提高，不能停滯不前?！倍?huì)工作的加強(qiáng)、改進(jìn)和提高，最終需要一支高素質(zhì)工會(huì)干部隊(duì)伍推動(dòng)落實(shí)，確保工會(huì)在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)作為，善于作為，敢于作為，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工群眾以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)做出新貢獻(xiàn)。

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