• 
    

    
    

      99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

      衛(wèi)星城開發(fā)建設(shè)時(shí)序探討

      2018-11-06 10:18:06安中軒
      大經(jīng)貿(mào) 2018年9期
      關(guān)鍵詞:衛(wèi)星城

      安中軒

      【摘 要】 大城市的快速發(fā)展是世界城市化進(jìn)程的重要特征,而衛(wèi)星城是防止大城市規(guī)模過大和不斷蔓延的一個(gè)重要方法。衛(wèi)星城的開發(fā)建設(shè)是一個(gè)漸進(jìn)的過程,有其成長(zhǎng)發(fā)展的客觀規(guī)律,同時(shí)衛(wèi)星城也承載著政府緩解“城市病”、優(yōu)化區(qū)域空間結(jié)構(gòu)的主觀愿景。因此,認(rèn)識(shí)和把握衛(wèi)星城成長(zhǎng)規(guī)律,合理安排開發(fā)建設(shè)時(shí)序,有序推進(jìn)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境提升,以實(shí)現(xiàn)物質(zhì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最優(yōu)。

      【關(guān)鍵詞】 衛(wèi)星城 開發(fā)建設(shè)時(shí)序 交通導(dǎo)向 公共服務(wù)導(dǎo)向

      衛(wèi)星城作為分散大城市產(chǎn)業(yè)和人口壓力的空間策略,其開發(fā)建設(shè)是一個(gè)漸進(jìn)的過程,是人們主觀改造世界與世界客觀發(fā)展的統(tǒng)一。衛(wèi)星城開發(fā)建設(shè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)實(shí)施過程,其所具有的城市空間環(huán)境和所具備的經(jīng)濟(jì)社會(huì)功能是經(jīng)過長(zhǎng)期的積累形成的。開發(fā)建設(shè)時(shí)序是動(dòng)態(tài)實(shí)施的核心問題,衛(wèi)星城的開發(fā)建設(shè)時(shí)序是指在空間上進(jìn)行城市要素的科學(xué)安排的同時(shí),在時(shí)間上也進(jìn)行相應(yīng)要素的進(jìn)程安排,以求實(shí)現(xiàn)物質(zhì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最優(yōu)。

      一、衛(wèi)星城開發(fā)建設(shè)時(shí)序分析

      衛(wèi)星城開發(fā)建設(shè)時(shí)序一方面要遵循衛(wèi)星城成長(zhǎng)的客觀規(guī)律外,另一方面要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最優(yōu)。從經(jīng)濟(jì)效益的角度看,一是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),二是要合理節(jié)約利用資金和土地,以有限的資金產(chǎn)生最大的收益,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星城地均產(chǎn)出的合理化;從社會(huì)效益的角度看,要最大程度地滿足全體居民的各種生活需求,實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧,達(dá)到有效吸納主城居民的目的。

      (一)區(qū)域開發(fā)時(shí)序:增長(zhǎng)中心的培育

      增長(zhǎng)極理論認(rèn)為,增長(zhǎng)并非同時(shí)出現(xiàn)在所有的地方,它以不同的強(qiáng)度出現(xiàn)于一些增長(zhǎng)點(diǎn)或增長(zhǎng)極上,然后通過不同的渠道向外擴(kuò)散,并對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響。根據(jù)城市發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)演變規(guī)律來看,城市一般都是從單中心開始,以集中生產(chǎn)要素,并進(jìn)而增強(qiáng)對(duì)各種要素的吸引能力,強(qiáng)化聚集經(jīng)濟(jì)效應(yīng),從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。衛(wèi)星城開發(fā)建設(shè)的區(qū)域,不可能全面開花、齊頭并進(jìn),為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),也必然要根據(jù)各具體地點(diǎn)所處位置已具備的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和交通等條件,選擇最佳區(qū)位作為衛(wèi)星城開發(fā)建設(shè)的起點(diǎn),培育增長(zhǎng)中心,以實(shí)現(xiàn)對(duì)衛(wèi)星城經(jīng)濟(jì)的有效帶動(dòng),提高經(jīng)濟(jì)效益。

      (二)土地投放時(shí)序:調(diào)控衛(wèi)星城建設(shè)進(jìn)度與效益

      土地投放是衛(wèi)星城空間開發(fā)的先決條件,土地投放時(shí)序因而也成為衛(wèi)星城開發(fā)建設(shè)時(shí)序調(diào)控的重要一環(huán)。土地投放要與資金的籌措與安排使用綜合統(tǒng)籌,以實(shí)現(xiàn)資金與土地利用效益的最大化。衛(wèi)星城的土地投放要優(yōu)先滿足事關(guān)衛(wèi)星城的整體布局、功能提升的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)先支持有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和整體競(jìng)爭(zhēng)力的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,優(yōu)先保證生態(tài)建設(shè)用地需要。資金的使用要充分考慮土地價(jià)格因素在衛(wèi)星城開發(fā)建設(shè)資金鏈中的重要作用,通過控制投放土地的位置、規(guī)模與速度,調(diào)控衛(wèi)星城土地的供求關(guān)系,體現(xiàn)衛(wèi)星城土地的合理價(jià)值,一方面可以為衛(wèi)星城開發(fā)建設(shè)籌措資金,另一方面也有利于土地的節(jié)約、集約利用,提高資金和土地的利用效益。

      (三)建設(shè)項(xiàng)目展開時(shí)序:公共產(chǎn)品優(yōu)先供給

      各類城市基礎(chǔ)設(shè)施、公用及公共服務(wù)設(shè)施等公共產(chǎn)品,同時(shí)也是以物質(zhì)形態(tài)為特征的城市基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)。城市基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施的完善是城市定位各種基本功能的基本要求,這些功能設(shè)施個(gè)體質(zhì)量、空間匹配等質(zhì)量狀況影響著城市功能的發(fā)揮,其質(zhì)量高,匹配合理、縱橫交織、點(diǎn)線相連構(gòu)成完整的服務(wù)體系將為城市產(chǎn)業(yè)提供充足適宜的載體和良好的外部環(huán)境,也為城市居民提供便利的生活條件,可以直接增強(qiáng)城市的功能和對(duì)主城居民的吸引力。因而,公共產(chǎn)品供給的建設(shè)項(xiàng)目為衛(wèi)星城開發(fā)建設(shè)的優(yōu)先展開項(xiàng)目,其中,又以能同時(shí)為生產(chǎn)和生活提供服務(wù)的公共產(chǎn)品為優(yōu)先,為生產(chǎn)服務(wù)的設(shè)施建設(shè)為其次,并同時(shí)跟進(jìn)相應(yīng)的生活設(shè)施和服務(wù)。

      二、衛(wèi)星城開發(fā)建設(shè)應(yīng)遵循的原則

      (一)區(qū)域整體性原則

      衛(wèi)星城是所在大都市區(qū)域的一部分,從區(qū)域整體發(fā)展的需要出發(fā),把衛(wèi)星城的開發(fā)建設(shè)融入整個(gè)大都市區(qū)的發(fā)展中去,使得衛(wèi)星城的開發(fā)建設(shè)適應(yīng)大都市區(qū)發(fā)展趨勢(shì)的需要,開發(fā)建設(shè)時(shí)序則與大都市區(qū)整體發(fā)展的進(jìn)程相一致,符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律,進(jìn)而提高大都市區(qū)的整體經(jīng)濟(jì)效益。

      (二)近期目標(biāo)與遠(yuǎn)期目標(biāo)結(jié)合原則

      用遠(yuǎn)期目標(biāo)指導(dǎo)和規(guī)范近期的開發(fā)建設(shè)行為,以近期目標(biāo)來保證遠(yuǎn)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。衛(wèi)星城的近期目標(biāo)具有具體化與現(xiàn)實(shí)性的特點(diǎn),基本上是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、項(xiàng)目的引進(jìn)、產(chǎn)值和利稅的增加;遠(yuǎn)期目標(biāo)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)性和全局性特點(diǎn),主要是形成合理的土地開發(fā)利用格局、促進(jìn)衛(wèi)星城產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、有效實(shí)現(xiàn)對(duì)主城人口與產(chǎn)業(yè)的疏散作用、實(shí)現(xiàn)所在地區(qū)的工業(yè)化與城市化、振興地區(qū)經(jīng)濟(jì)。

      (三)空間帶動(dòng)性原則

      城市的各組成要素之間存在著相輔相成的關(guān)系,通過安排衛(wèi)星城不同地塊的開發(fā)時(shí)序,投資建設(shè)有帶動(dòng)效應(yīng)的功能性項(xiàng)目,有效提升周邊地塊的土地價(jià)值,利用城市組成要素之間的競(jìng)爭(zhēng)、互補(bǔ)、共棲及主輔關(guān)系,推動(dòng)項(xiàng)目的滾動(dòng)開發(fā),帶動(dòng)相鄰空間的相繼開發(fā)。

      (四)過程整體性原則

      城市是一個(gè)有機(jī)體,它的發(fā)展也如其他有機(jī)體一樣“是被一種趨向整體化的沖動(dòng)而創(chuàng)造的”,整體化具有漸進(jìn)性、不可預(yù)測(cè)性、連貫性和富于感情等特征?!罢w性是由過程得來的”,衛(wèi)星城開發(fā)建設(shè)的過程整體性原則要求過程必須保證每一種新的建設(shè)行為在深層次意義上來說都與過去所發(fā)生的一切相聯(lián)系,以 “每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都必須從如何健全城市的方面考慮”為目標(biāo),即衛(wèi)星城發(fā)展過程中的每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都必須被設(shè)計(jì),以在各個(gè)層次上保持其整體性,這些建設(shè)項(xiàng)目包括從最大的公共場(chǎng)所到個(gè)人住房以及最小的建筑細(xì)部,通過漸進(jìn)式發(fā)展,保證在一個(gè)綜合發(fā)展過程中,大中小項(xiàng)目能夠均衡運(yùn)行。

      三、衛(wèi)星城開發(fā)建設(shè)時(shí)序的模式

      衛(wèi)星城開發(fā)建設(shè)時(shí)序模式是指遵循衛(wèi)星城成長(zhǎng)的客觀規(guī)律,統(tǒng)籌運(yùn)用公共交通導(dǎo)向型發(fā)展(“TOD”)和公共服務(wù)導(dǎo)向型發(fā)展(“SOD”)城市開發(fā)模式,通過對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施在時(shí)間和空間上的作用進(jìn)行合理評(píng)估,從而確定合理的開發(fā)建設(shè)時(shí)序,指導(dǎo)政府或政府與土地一級(jí)開發(fā)投資人的合作開發(fā)工作,建設(shè)設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美的衛(wèi)星新城,使?jié)撛谕顿Y人和消費(fèi)者對(duì)未來城市設(shè)施環(huán)境形成可信的預(yù)期,并愿意為此支付合理價(jià)格以最終實(shí)現(xiàn)良好的城市功能且達(dá)到資金平衡,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星城開發(fā)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的最優(yōu)。

      (一)外向拓展

      外向拓展是衛(wèi)星城開放性和成長(zhǎng)性的表現(xiàn),促進(jìn)衛(wèi)星城空間的擴(kuò)大。只有建立在區(qū)域整體性之上才能保證城市空間健康、合理的成長(zhǎng),因此,從區(qū)域整體出發(fā),確定衛(wèi)星城合理的空間拓展方向,對(duì)實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星城有序開發(fā)建設(shè)和良性發(fā)展至關(guān)重要。根據(jù)對(duì)衛(wèi)星城發(fā)展的重要性,以及衛(wèi)星城所承擔(dān)的功能,衛(wèi)星城外向拓展方向首先是主城方向,其次是大都市區(qū)域內(nèi)相鄰的其它衛(wèi)星城,再次是周邊地區(qū)的小城鎮(zhèn)。

      先行考慮衛(wèi)星城與主城區(qū)連通的軌道交通或高速公路等主干道的連接,打通衛(wèi)星城新城區(qū)的對(duì)外交通,以便于引入主城大量的外溢要素,以利于衛(wèi)星城的快速成長(zhǎng)。這是衛(wèi)星城分擔(dān)主城產(chǎn)業(yè)和人口壓力的必然要求。

      其次,為了避免將周邊的衛(wèi)星城人口都集中導(dǎo)向到中心城市,加強(qiáng)各衛(wèi)星城之間的聯(lián)系、促進(jìn)相互合作,以實(shí)現(xiàn)相互之間的產(chǎn)業(yè)分工與關(guān)聯(lián)協(xié)調(diào),促進(jìn)大都市區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展,各衛(wèi)星城之間應(yīng)建立起完整的交通聯(lián)系,相鄰衛(wèi)星城便成為各衛(wèi)星城外向空間拓展方向。

      (二)內(nèi)部完善

      內(nèi)部完善是衛(wèi)星城各城市組成要素布置于適宜的空間,并不斷完善各要素的個(gè)體功能,進(jìn)而結(jié)成完整的城市空間,構(gòu)成系統(tǒng)完善的城市功能結(jié)構(gòu)。復(fù)雜的城市系統(tǒng)可抽象化為交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和四大功能板塊,即軌道交通與常規(guī)交通組成的交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),以及以商業(yè)為主的板塊、以居住為主的板塊、以工業(yè)為主的板塊和以游憩為主的板塊。軌道交通系統(tǒng)和常規(guī)交通系統(tǒng)及各自的站點(diǎn)結(jié)成網(wǎng)絡(luò)化的衛(wèi)星城公共交通網(wǎng)絡(luò),而各板塊則都是多種功能的融合,包含了居住、辦公、市政、文化和商業(yè)等元素,在突出主要用地性質(zhì)的基礎(chǔ)上保證板塊內(nèi)生產(chǎn)、辦公、生活、居住、娛樂等各項(xiàng)建筑和設(shè)施的齊全,板塊內(nèi)具有各自的商業(yè)和文化中心,盡可能做到就近工作、就近居住、就近解決日常生活問題,各板塊之間既相對(duì)獨(dú)立、又緊密聯(lián)系,形成有機(jī)的整體。衛(wèi)星城的內(nèi)部完善即為建立通道系統(tǒng)、完善板塊功能、促進(jìn)功能整合。

      (三)衛(wèi)星城外向拓展與內(nèi)部完善的協(xié)調(diào)

      衛(wèi)星城的外向拓展和內(nèi)部完善是統(tǒng)一于衛(wèi)星城開發(fā)建設(shè)與發(fā)展過程的兩個(gè)方面,內(nèi)部完善是推動(dòng)外向拓展的根本原因,外向拓展則為內(nèi)部完善創(chuàng)造有利的外部環(huán)境以及提供充足的要素來源,外向拓展與內(nèi)部完善的有序進(jìn)行和統(tǒng)一協(xié)調(diào),共同推動(dòng)衛(wèi)星城的健康發(fā)展。在衛(wèi)星城以主城為主要擴(kuò)展方向的外向拓展階段,衛(wèi)星城的經(jīng)濟(jì)功能最為急迫,主要以產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展來實(shí)現(xiàn)對(duì)相關(guān)要素的快速聚集,內(nèi)部完善相應(yīng)地以工業(yè)為主的板塊為重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)對(duì)象,輔之以相應(yīng)的配套設(shè)施,為衛(wèi)星城的快速成長(zhǎng)提供經(jīng)濟(jì)動(dòng)力。在以相鄰衛(wèi)星城為拓展方向的階段,衛(wèi)星城通過與主城的產(chǎn)業(yè)協(xié)同整合的“對(duì)遷模式”形成特色化的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群,成為較為成熟的城市經(jīng)濟(jì)體,需要通過與其他衛(wèi)星城分工協(xié)作達(dá)成產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián),因而與外部經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來增多,在內(nèi)部相應(yīng)地以商業(yè)為主的板塊的重要性漸顯,完善商業(yè)為主的板塊成為此階段的主要內(nèi)容。隨著衛(wèi)星城的進(jìn)一步發(fā)展,對(duì)衛(wèi)星城社會(huì)效益的訴求超過經(jīng)濟(jì)效益,居住-就業(yè)平衡的需要、提高居民生活條件和福利水平的需求、對(duì)城市環(huán)境和品位的追求,使得對(duì)城市的居住功能和游憩功能的需要提高到首要位置,以居住為主的板塊和以游憩為主的板塊的建設(shè)和完善成為內(nèi)部完善的主要內(nèi)容,同時(shí)也表明衛(wèi)星城作為一個(gè)功能完善的相對(duì)獨(dú)立的城市的形成,并進(jìn)而承擔(dān)起帶動(dòng)所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用。

      【參考文獻(xiàn)】

      [1] 黃光宇、高芙蓉,城市規(guī)劃建設(shè)時(shí)序問題探究[J],重慶建筑,2006,(02)。

      [2] 邢海峰著,新城有機(jī)生長(zhǎng)規(guī)劃論[M],北京:新華出版社,2004。

      [3] 徐秋實(shí),開發(fā)區(qū)建設(shè)的時(shí)序性分析[J],平頂山工學(xué)院學(xué)報(bào),2006,(02)。

      [4] 顏月霞、王花蘭,快速軌道交通引導(dǎo)型衛(wèi)星城市的規(guī)劃及發(fā)展[M],蘭州交通大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版) ,2005,(04)。

      [5] 夏南凱、王耀武等編著,城市開發(fā)導(dǎo)論[M],上海:同濟(jì)大學(xué)出版社,2003。

      [6] C.亞歷山大、H.奈斯、A.安尼諾、I.金著,陳治業(yè)、董麗萍譯,城市設(shè)計(jì)新理論[M],知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版,2002。

      [7] 王珊,基于公共交通導(dǎo)向的新城開發(fā)模式研究[D],2006年北京工業(yè)大學(xué)博士學(xué)位論文。

      [8] 侯景新,衛(wèi)星城相對(duì)中心城市的優(yōu)化規(guī)劃研究——以北京市為例[J],城市發(fā)展研究,2010,(02).

      猜你喜歡
      衛(wèi)星城
      民國時(shí)期上海周邊市鎮(zhèn)的城市化演進(jìn)
      基于TOPSIS方法的成都市衛(wèi)星城交通網(wǎng)絡(luò)可達(dá)性研究
      軌道交通新格局對(duì)衛(wèi)星城發(fā)展的影響研究
      基于衛(wèi)星城位置選擇的城市擴(kuò)展模擬方法
      衛(wèi)星城里的房地產(chǎn)投資
      TOD發(fā)展模式下衛(wèi)星城內(nèi)城市軌道交通車站吸引范圍的研究
      東方教育(2016年4期)2016-12-14 13:16:12
      中國衛(wèi)星城規(guī)劃、發(fā)展與建設(shè)面臨的困局
      為什么要建設(shè)開發(fā)衛(wèi)星城
      成都:發(fā)展現(xiàn)代化衛(wèi)星城打造更宜居未來
      重慶衛(wèi)星城繞城高速功能與成因分析
      大荔县| 建水县| 福建省| 淄博市| 通山县| 焦作市| 孝感市| 汕尾市| 琼海市| 彭山县| 资阳市| 甘孜| 肇庆市| 濮阳市| 通州市| 宣武区| 五峰| 洛扎县| 溆浦县| 诏安县| 南昌市| 苏尼特左旗| 寿宁县| 乌拉特中旗| 三河市| 且末县| 通山县| 台湾省| 博罗县| 大石桥市| 阿图什市| 德阳市| 万荣县| 大关县| 海城市| 金川县| 临漳县| 烟台市| 福州市| 昌邑市| 洛南县|