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      重慶市秀山縣外出務(wù)工人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題研究

      2018-11-07 09:16:02楊欣
      卷宗 2018年24期
      關(guān)鍵詞:社會(huì)保險(xiǎn)

      摘 要:進(jìn)城務(wù)工人員的社會(huì)保障是社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)過(guò)程中不可忽視的重要方面。雖然各地相繼出臺(tái)了關(guān)于外出務(wù)工人員社會(huì)保障的措施,但從實(shí)施效果來(lái)看,渝東南地區(qū)的外出務(wù)工人員相關(guān)的社會(huì)保障措施并沒(méi)有完全達(dá)到預(yù)期效果。近年來(lái),進(jìn)城務(wù)工人員的社會(huì)保障問(wèn)題已經(jīng)引起了各級(jí)政府越來(lái)越多的重視和談?wù)摗5菑V大進(jìn)城務(wù)工人員的社會(huì)保障的狀況不容樂(lè)觀,相關(guān)機(jī)制還比較缺失。

      關(guān)鍵詞:重慶市秀山縣;外出務(wù)工人員;社會(huì)保險(xiǎn)

      基金項(xiàng)目:本項(xiàng)目得到西南民族大學(xué)研究生創(chuàng)新型科研項(xiàng)目“重慶市秀山縣外出務(wù)工人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題研究”(項(xiàng)目編號(hào):CX2018SP14)資助)。

      1 引言

      外出務(wù)工人員的社會(huì)保障問(wèn)題是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題,這是因?yàn)樯鐣?huì)保障對(duì)象的特殊性和復(fù)雜性。我國(guó)對(duì)外出務(wù)工人員的社會(huì)保障問(wèn)題一直很重視,進(jìn)行了一系列的卓越有效的研究。比如,構(gòu)建進(jìn)城務(wù)工人員的社會(huì)保障,不能采取一鍋端的模式,而要根據(jù)他們本身和獨(dú)有的特性,分開(kāi)分層分類的進(jìn)行保障(鄭功成.社會(huì)保障學(xué)1);外來(lái)務(wù)工人員社會(huì)保障制度的完善,必須充分考慮外來(lái)務(wù)工人員的自身特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)需要,根據(jù)外來(lái)務(wù)工人員社會(huì)保障制度分類分層的構(gòu)建原則,優(yōu)先建立和完善工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn),建立失業(yè)保險(xiǎn),健全相應(yīng)的社會(huì)救助制度(陶相根.外來(lái)務(wù)工人員社會(huì)保障存在的問(wèn)題及對(duì)策研究2);進(jìn)城務(wù)工人員由于文化水平低,缺乏專業(yè)技術(shù),收入不高,主要集中在建筑行業(yè),工作環(huán)境較差,多從事的是勞動(dòng)強(qiáng)度大、危險(xiǎn)性高的工作,而進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工勞動(dòng)社會(huì)保障程度低,社會(huì)保障購(gòu)買率極低(劉少?zèng)_、張青松、陳麗.四川農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工存在的問(wèn)題及對(duì)策3);城市中進(jìn)城務(wù)工人員社會(huì)保障權(quán)益的缺失是多方面的,而其社會(huì)保障權(quán)益缺失的原因是多方面因素造成的,務(wù)工人員自身素質(zhì)有限,缺乏自我保護(hù)意識(shí),勞動(dòng)監(jiān)察監(jiān)督力量不足,務(wù)工人員組織化程度低等因素也是造成社會(huì)保障權(quán)益缺失的原因(劉文海.關(guān)于保障進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民合法權(quán)益的建議4)。

      目前國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)外出務(wù)工人員社會(huì)保障的研究已逐漸成熟,但是針對(duì)重慶市渝東南民族地區(qū)外出務(wù)工人員社會(huì)保障的研究極少。因此本文針對(duì)渝東南地區(qū)外出務(wù)工人員的特點(diǎn),從不同的方面分析其社會(huì)保障不足的原因。重慶市秀山縣屬于渝東南地區(qū),渝東南是以黔江為核心的民族地區(qū),包括黔江區(qū)、彭水苗族土家族自治縣、酉陽(yáng)土家族苗族自治縣、秀山土家族苗族自治縣、石柱土家族自治縣和武隆區(qū)所轄區(qū)域,其中黔江是區(qū)域性中心城市或經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的區(qū)縣。渝東南是重慶市唯一集中連片、也是全國(guó)為數(shù)不多的以土家族和苗族為主的少數(shù)民族聚居地。渝東南常住人口為283.59萬(wàn)人,占全市常住人口的9.83%。①渝東南地區(qū),外出務(wù)工人員普遍戶籍所在地都是農(nóng)村,其中有青少年群體、青壯年群體、中老年群體。2012年,渝東南外出人口119.90萬(wàn)人,占全市外出人口的11.8%其中外出至市外的人口78.91萬(wàn)人,占外出至市外人口的14.8%。②對(duì)青少年來(lái)說(shuō),是為了掙更多的錢養(yǎng)家而選擇進(jìn)城務(wù)工,也希望能夠創(chuàng)業(yè),尋找進(jìn)一步發(fā)展的機(jī)會(huì)。對(duì)中年人來(lái)說(shuō),外出打工的目的只有一個(gè),就是養(yǎng)家糊口,過(guò)上更好的生活。而青壯年,他們既要贍養(yǎng)老人又要培養(yǎng)子女。農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)生活情況讓他們不得不選擇外出務(wù)工。因此,外出的動(dòng)機(jī)就多樣化,既希望能夠掙更多的錢來(lái)提高生活質(zhì)量,享受生活,但是迫于生計(jì),只有選擇經(jīng)濟(jì)收入較高的城市外出務(wù)工。渝東南地區(qū)外出務(wù)工人員的基本現(xiàn)狀是:文化程度和技術(shù)水平較為低下,勞動(dòng)強(qiáng)度大,群體的流動(dòng)性大,選擇性多。

      2 重慶市秀山縣外出務(wù)工人員的社會(huì)保險(xiǎn)現(xiàn)狀

      社會(huì)保險(xiǎn)是指國(guó)家依法建立的面向勞動(dòng)者的一項(xiàng)社會(huì)保障制度,它由政府、單位和個(gè)人三方共同籌資,目標(biāo)是保證勞動(dòng)者在因年老、疾病、工傷、生育、死亡、失業(yè)等風(fēng)險(xiǎn)暫時(shí)或永久失去勞動(dòng)能力從而失去收入來(lái)源時(shí),能夠從國(guó)家或社會(huì)獲得物資幫助,以此解除勞動(dòng)者的后顧之憂。社會(huì)保險(xiǎn)的項(xiàng)目主要包括:醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)。進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民勞動(dòng)社會(huì)保障程度低,甚至其中的很多人都沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同,與用人單位簽訂勞動(dòng)合同的只占到六分之一左右,而購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)的總共不到兩成,社會(huì)保障購(gòu)買率極低。進(jìn)城務(wù)工人員社會(huì)保障缺失的問(wèn)題不是只存在于某個(gè)省,某個(gè)地區(qū),也不是某個(gè)特定的行業(yè),而是存在于全國(guó)各地、各行各業(yè)。也就是說(shuō),有進(jìn)城務(wù)工人員存在的地方,就有務(wù)工人員社會(huì)保障的問(wèn)題存在,只是表現(xiàn)程度不同而已。重慶市秀山縣的外出務(wù)工人員集中于建筑、紡織、采掘等勞動(dòng)強(qiáng)度大、技術(shù)要求低、危險(xiǎn)性大、就業(yè)門坎低的行業(yè),主要從事技術(shù)含量低的建筑業(yè)和私營(yíng)工廠。勞動(dòng)管理不規(guī)范,工作時(shí)間長(zhǎng),勞動(dòng)強(qiáng)度大。很多用人單位將這類員工當(dāng)作臨時(shí)雇傭工看待,通常以口頭協(xié)議代替書面合同。大多數(shù)用人單位并沒(méi)有與外出務(wù)工的這類員工簽訂勞動(dòng)合同,用人單位管理也不規(guī)范。重慶市秀山縣大部分地區(qū)的農(nóng)村家庭由于現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)條件不好,很多人紛紛選擇了外出務(wù)工。為什么秀山縣的農(nóng)村人民外出的人數(shù)如此多。渝東南地區(qū)地處于武陵山腹地,人口眾多,經(jīng)濟(jì)很落后,卻與其他經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省份相鄰。從上個(gè)世紀(jì)80年代開(kāi)始,去發(fā)達(dá)地區(qū)務(wù)工就成為了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)重要的現(xiàn)象,越來(lái)越多的人外出務(wù)工,去得較早的部分人員,已經(jīng)有足夠的條件在務(wù)工的城市定居。大多數(shù)人都選擇在廣東、浙江、湖南等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)務(wù)工,在重慶市市內(nèi)的務(wù)工者很少,而近十年來(lái)隨著重慶市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的發(fā)展,在市內(nèi)務(wù)工的人就越來(lái)越多。

      有的農(nóng)民工對(duì)參加城鎮(zhèn)的社會(huì)保險(xiǎn)的意愿不強(qiáng),因?yàn)樗麄儍H僅是為了外出掙錢補(bǔ)貼家用,而沒(méi)有打算在城市里生活。

      3 重慶市秀山縣外出務(wù)工人員社會(huì)保險(xiǎn)方面存在的問(wèn)題

      3.1 法律法規(guī)不健全

      我國(guó)目前在經(jīng)濟(jì)方面的法律比較完善,但是由于我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)行業(yè)相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)起步較晚,社會(huì)管理方面的法律很少。我國(guó)現(xiàn)有的社會(huì)保險(xiǎn)法律制度還為把外出務(wù)工人員考慮在內(nèi),而且我國(guó)目前還沒(méi)有專門針對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的法律。只有《社會(huì)保險(xiǎn)法》和一系列的條例、辦法和各個(gè)地方的規(guī)章制度。因?yàn)槿狈Ψ傻谋U?,往往難以達(dá)到預(yù)期的效果。所以,我國(guó)應(yīng)該盡快建立健全的社會(huì)保障法和養(yǎng)老保險(xiǎn)法等基礎(chǔ)性的法律,從法律上保障公民的權(quán)益。

      3.2 勞動(dòng)關(guān)系不規(guī)范

      勞動(dòng)合同作為維護(hù)務(wù)工人員和用人單位合法權(quán)益的重要手段,在維護(hù)兩方的權(quán)益上面具有很強(qiáng)的約束力。有的外出務(wù)工人員因?yàn)檗r(nóng)村落后思想觀念的影響,對(duì)書面規(guī)則不了解,沒(méi)有與用人單位簽訂勞動(dòng)合同,認(rèn)為只要能找到工作,口頭承諾也能接受。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,外出務(wù)工人員與用人單位簽訂正式的勞動(dòng)合同數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及務(wù)工人員人數(shù)的一半。但是如果一旦產(chǎn)生糾紛,沒(méi)有書面的勞動(dòng)合同,外出務(wù)工人員就會(huì)處于被動(dòng)的位置,難以維護(hù)自身的合法權(quán)益。因此勞動(dòng)合同的不規(guī)范就阻礙了外出務(wù)工人員的權(quán)益得到有效的保護(hù)。

      3.3 社會(huì)保障不充足

      外出務(wù)工人員從事的行業(yè)大多是工作環(huán)境差,危險(xiǎn)性較高,這就需要更加全面的保障措施,以保證他們的人身安全,保障外出務(wù)工人員享有工傷保險(xiǎn)的權(quán)利。外出務(wù)工人員流動(dòng)性大,沒(méi)有與用人單位簽訂勞動(dòng)合同,導(dǎo)致用人單位沒(méi)有為務(wù)工人員繳納城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。有很多外出務(wù)工人員認(rèn)為自己在農(nóng)村參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)合,沒(méi)有必要再重復(fù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。

      3.4 社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)率偏高

      我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)率太高,用人單位負(fù)擔(dān)過(guò)重。我國(guó)各地繳納社會(huì)保險(xiǎn)的比例雖然不一致,但絕大多數(shù)省市的繳費(fèi)比例都在工資總額的40%以上,目前養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)水平偏高。比如,重慶市職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例為單位繳納19%,個(gè)人繳納8%;醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)比例為單位繳納7.5%,個(gè)人繳納2%;主要是用人單位的繳費(fèi)比例偏高導(dǎo)致用人單位對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的規(guī)避,不為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

      4 重慶市秀山縣外出務(wù)工人員社會(huì)保險(xiǎn)存在問(wèn)題的原因分析

      4.1 社會(huì)保障的宣傳不到位

      很多務(wù)工人員對(duì)參與社會(huì)保障的關(guān)注度和積極性都不高,一個(gè)重要的原因就是社會(huì)保障相關(guān)政策的宣傳不到位有很多人對(duì)社保的政策都不了解。相關(guān)的政府部門也沒(méi)有對(duì)外出務(wù)工人員進(jìn)行宣傳,通過(guò)在秀山縣隘口鎮(zhèn)調(diào)研了解到很多務(wù)工人員對(duì)社會(huì)保障、社會(huì)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等的基本概念都不了解,分不清幾者的區(qū)別。

      4.2 外出務(wù)工人員缺乏社會(huì)保障意識(shí)

      大多數(shù)外出務(wù)工人員的文化程度都比較低,導(dǎo)致了他們參保意識(shí)不強(qiáng),他們自身也沒(méi)有意識(shí)到自己應(yīng)該參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),有的人沒(méi)有與用人單位簽訂勞動(dòng)合同,所以參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)也沒(méi)有依據(jù),也不知道用人單位應(yīng)該為他們的社會(huì)保險(xiǎn)繳納一定的比例。如果沒(méi)有政府的強(qiáng)制參保,很多外出務(wù)工人員不會(huì)主動(dòng)參保。

      4.3 用人單位對(duì)外出務(wù)工人員的社會(huì)保險(xiǎn)的規(guī)避

      目前,北京、江蘇、上海、廣東等省市相繼出臺(tái)了規(guī)定,要求企業(yè)為外出務(wù)工這類農(nóng)民工購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn),但是在實(shí)施過(guò)程中并沒(méi)有得到用人單位的支持。我國(guó)目前的法律也并沒(méi)有對(duì)外出務(wù)工人員簽訂勞動(dòng)合同相關(guān)的方面作出明確的規(guī)定。如果用人單位不也外出務(wù)工人員簽訂勞動(dòng)合同,也不會(huì)受到嚴(yán)重的懲罰,導(dǎo)致有的用人單位為了減少成本,沒(méi)有為這些務(wù)工人員繳納相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

      5 對(duì)渝東南地區(qū)外出務(wù)工人員社會(huì)保險(xiǎn)的建議

      5.1 建立強(qiáng)制性的、覆蓋所有企業(yè)勞動(dòng)者的多元化的養(yǎng)老保險(xiǎn)及法律援助等

      養(yǎng)老保險(xiǎn)是參保務(wù)工人員的養(yǎng)老錢,應(yīng)盡快制訂出臺(tái)適合外出務(wù)工人員特點(diǎn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,讓外出務(wù)工人員感到自己的老年生活有保障,能夠有效促進(jìn)外出務(wù)工人員的就業(yè)及社會(huì)穩(wěn)定。完善醫(yī)療體制,為外出務(wù)工人員提供基本的醫(yī)療保障。關(guān)于外出務(wù)工人員社會(huì)保障方面的法律還比較缺乏,所以要重視外出務(wù)工人員社會(huì)保障的立法,完善相關(guān)的制度,保障外出務(wù)工人員能獲得社會(huì)保障權(quán)益。

      外出務(wù)工人員處于相對(duì)弱勢(shì)的地位,其合法權(quán)益容易受到損害。目前,雖然已經(jīng)有外出務(wù)工人員的社會(huì)保障相關(guān)的規(guī)章制度出臺(tái),但是外出務(wù)工人員大多都是到的省外,社會(huì)保障制度必須上升到全國(guó)性的高度,盡快實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌。養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)制度也必須提升到立法的高度,通過(guò)法律的強(qiáng)制性來(lái)保障外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。

      5.2 降低社會(huì)保險(xiǎn)的繳費(fèi)比例

      用人單位對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的規(guī)避就是由于社會(huì)保險(xiǎn)繳納的比例偏高,導(dǎo)致用人單位的壓力增加。這樣一來(lái)會(huì)增加用人企業(yè)的壓力,使得企業(yè)就不給外出務(wù)工人員購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)。所以維護(hù)外出務(wù)工人員的社會(huì)保障權(quán)利就要降低社會(huì)保險(xiǎn)的繳費(fèi)比例,也可以緩解企業(yè)的經(jīng)濟(jì)壓力,以此來(lái)激勵(lì)個(gè)人和用人單位為自己或者員工購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)。

      5.3 加大社會(huì)保障政策宣傳,認(rèn)真做好宣傳工作

      大多數(shù)外出務(wù)工人員的教育水平較低,長(zhǎng)期生活在農(nóng)村,造成他們?nèi)狈Ψ芍R(shí)和相關(guān)政策的了解。所以重慶市秀山縣的社保部門應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)民對(duì)社會(huì)保障的認(rèn)識(shí),社保工作人員可以走進(jìn)農(nóng)村,將社會(huì)保障相關(guān)的政策法規(guī)以通俗易懂的方式給他們進(jìn)行宣傳。宣傳務(wù)工人員參加社會(huì)保障的相關(guān)法律政策,參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等的必要性與重要性以及參加社會(huì)保險(xiǎn)的對(duì)他們自身的好處。

      5.4 提高外出務(wù)工人員對(duì)社會(huì)保障的認(rèn)識(shí)

      外出務(wù)工人員文化程度偏低,就業(yè)不穩(wěn)定,可以通過(guò)對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)提升他們的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能,改善他們的就業(yè)質(zhì)量,提升參加社會(huì)保險(xiǎn)的能力。鼓勵(lì)用人單位對(duì)外出務(wù)工人員進(jìn)行崗前培訓(xùn),政府予以一定的補(bǔ)貼;政府部門也應(yīng)引導(dǎo)外出務(wù)工人員主動(dòng)參加崗前培訓(xùn)。

      加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員關(guān)于社會(huì)保障制度與政策以及參加社會(huì)保險(xiǎn)的必要性和重要性的宣傳,讓他們知道社會(huì)保障的基本知識(shí),認(rèn)同社保的好處,增強(qiáng)他們的社保的意識(shí)。地方社保部門可以利用外出務(wù)工人員在本地的時(shí)間,比如春節(jié)期間,對(duì)外出務(wù)工人員進(jìn)行專門的講座,為他們講解社會(huì)保障的意義。

      5.5 加大社會(huì)保障基金投入

      目前我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)模式都是個(gè)人與用人單位承擔(dān)、政府補(bǔ)貼的管理模式,加大對(duì)務(wù)工人員社會(huì)保險(xiǎn)資金投入也是支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的一種方式。所以針對(duì)外出務(wù)工人員這一特殊的群體,政府可以加大對(duì)其的資金投入,從根本上解決外出務(wù)工人員的社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,必須規(guī)范務(wù)工人員工資管理制度,改善務(wù)工人員工資偏低、拖欠工資等狀況。只有加大基金投入,提高社會(huì)保障水平,才能逐步緩解外出務(wù)工人員社會(huì)保障中的問(wèn)題。

      5.6 提高用人單位對(duì)社會(huì)保障的認(rèn)識(shí)

      很多用人單位認(rèn)為不給外出務(wù)工人員繳納相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),可以減少企業(yè)的成本,獲得更高的利潤(rùn)。政府在對(duì)外出務(wù)工人員社會(huì)保險(xiǎn)承擔(dān)責(zé)任的同時(shí),必須依照法律嚴(yán)格地監(jiān)督用人單位,禁止在執(zhí)法過(guò)程對(duì)用人單位的照顧和對(duì)外出務(wù)工人員的歧視。應(yīng)該讓用人單位履行參保義務(wù),按相應(yīng)的規(guī)定給外出務(wù)工人員繳納相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),確保務(wù)工人員享受到該有的社會(huì)保障。嚴(yán)格依照法律對(duì)不給外出務(wù)工人員繳納相應(yīng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位進(jìn)行罰款、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等懲罰,加大違法成本,以強(qiáng)制性的手段來(lái)規(guī)范用人單位。

      6 結(jié)語(yǔ)

      社會(huì)保障作為社會(huì)的安全網(wǎng)和減壓器,對(duì)促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展有著重要的作用。十九大提出的按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求,全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。全面實(shí)施全民參保計(jì)劃。完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,盡快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌。兜底線怎樣兜,才能保障外出務(wù)工人員的基本生活保障;織密網(wǎng)怎樣織,才能把所有外出務(wù)工人員納入社會(huì)保障體系中來(lái)。這就是目前以至未來(lái)我們努力的方向,怎樣才能讓所有的人,不論城鎮(zhèn)居民或農(nóng)村居民,都能進(jìn)入到社會(huì)保障體系內(nèi)。

      注釋

      ①數(shù)據(jù)來(lái)源重慶市2010年第六次全國(guó)人口普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)

      ①數(shù)據(jù)來(lái)源2012年重慶市1%人口抽樣調(diào)查主要數(shù)據(jù)公報(bào)

      參考文獻(xiàn)

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      作者簡(jiǎn)介

      楊欣(1995—),女,重慶市秀山縣,西南民族大學(xué),社會(huì)保障專業(yè),碩士研究生。

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