農(nóng)村清潔能源的發(fā)展及建議

劉翠俠

摘 要：本文從我國(guó)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展清潔能源對(duì)于保護(hù)環(huán)境和促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義入手，首先描述了當(dāng)前階段我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式，分析了清潔能源在我國(guó)城市和農(nóng)村地區(qū)發(fā)展不平衡的問(wèn)題，進(jìn)一步闡述了農(nóng)村地區(qū)發(fā)展清潔能源在改變能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，合理利用能源，促進(jìn)節(jié)能減排，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展等方面的重要性。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；清潔能源；發(fā)展模式；

清潔能源并不是嚴(yán)格意義上的一種能源分類(lèi)，而是指利用清潔技術(shù)通過(guò)清潔生產(chǎn)的方式，在生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中對(duì)環(huán)境產(chǎn)生較小污染甚至不產(chǎn)生污染的一類(lèi)能源或能源技術(shù)。由于我國(guó)發(fā)展清潔能源起步較晚，清潔生產(chǎn)技術(shù)水平還相對(duì)落后，清潔能源在城市和農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展極不平衡。落后的用能方式，不僅造成大量能源浪費(fèi)，對(duì)生活環(huán)境產(chǎn)生污染，而且會(huì)給人們的健康帶來(lái)直接的危害。因此，在中國(guó)農(nóng)村地區(qū)加快發(fā)展清潔能源顯得愈發(fā)重要。

1 農(nóng)村清潔能源發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義

農(nóng)村地區(qū)能源短缺和消費(fèi)結(jié)構(gòu)畸形發(fā)展，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)環(huán)境污染日益嚴(yán)重，農(nóng)村污染問(wèn)題越來(lái)越突出。尤其是在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化程度較高的東部發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量下降與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已形成了強(qiáng)烈的反差。這里面的原因有很多：一方面，農(nóng)村地區(qū)人們?nèi)狈Νh(huán)保意識(shí)，生產(chǎn)生活方式相對(duì)落后導(dǎo)致農(nóng)藥、化肥的不正確使用和垃圾等隨意堆放，使得大氣、地下水、土壤等受到了嚴(yán)重污染，加之砍伐、植被破壞等對(duì)環(huán)境造成重大破壞；另一方面，隨著城市工業(yè)的快速發(fā)展大量工業(yè)污染向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移也造成農(nóng)村環(huán)境污染日益加重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)粗放型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式也是農(nóng)村環(huán)境污染的主要污染源點(diǎn)；除此之外，農(nóng)村地區(qū)不合理的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和落后的發(fā)展方式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展所導(dǎo)致的用能污染也是造成農(nóng)村環(huán)境污染加劇的一個(gè)重要的原因。如果農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題得不到根本解決，建設(shè)以和諧發(fā)展為主旨的社會(huì)主義新農(nóng)村就不能順利進(jìn)行。

2 農(nóng)村清潔能源發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 與清潔能源發(fā)展相關(guān)的政策、法規(guī)

由于發(fā)展起步較晚，我國(guó)清潔能源相關(guān)的配套法律規(guī)范還不完善。目前清潔能源的發(fā)展主要依靠政府行政政策、部門(mén)發(fā)展規(guī)劃以及可再生能源領(lǐng)域、環(huán)境氣候保護(hù)領(lǐng)域的法律法規(guī)等來(lái)調(diào)整。與清潔能源相關(guān)的政策、規(guī)定大多散見(jiàn)于可再生能源或者新能源有關(guān)的政策規(guī)范中。

2.2 農(nóng)村清潔能源發(fā)展情況

近年來(lái)農(nóng)村居民生活用能有較大改變，使用天然氣和液化石油氣的農(nóng)戶(hù)越來(lái)越多，輔助能源以電為主。但對(duì)于中部和西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，大多數(shù)農(nóng)村居民仍以薪柴、秸稈等為主要生活用能源。我國(guó)農(nóng)村地區(qū)地域性差異較大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不均衡，不同區(qū)域的農(nóng)村居民在能源消費(fèi)水平和結(jié)構(gòu)方面也存在著較大的差異。

3 農(nóng)村清潔能源發(fā)展的主要模式

能源的生產(chǎn)消費(fèi)過(guò)程主要包括能量的生產(chǎn)、供應(yīng)、消費(fèi)和廢棄物處理四個(gè)環(huán)節(jié)。不同的能源發(fā)展模式對(duì)這四個(gè)環(huán)節(jié)的側(cè)重點(diǎn)有所不同。從這個(gè)角度來(lái)歸納，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的清潔能源發(fā)展模式主要可以分為三種：分散式、集中式和循環(huán)式。

3.1 分散模式：自給自足

分散式的發(fā)展模式是我國(guó)農(nóng)村地區(qū)普遍采用的傳統(tǒng)的能源發(fā)展方式。相對(duì)城市而言，多數(shù)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，人口居住分散，基礎(chǔ)設(shè)施落后，公共事業(yè)缺失，資源也相對(duì)貧乏。

分散式能源發(fā)展的最大特點(diǎn)是，農(nóng)戶(hù)單獨(dú)安置產(chǎn)能設(shè)備，比如太陽(yáng)能熱水器、秸稈氣化爐、沼氣池。產(chǎn)能設(shè)備重在維護(hù)，減緩設(shè)備老化，防止事故發(fā)生而造成二次污染。如何防治二次污染是清潔能源分散式發(fā)展模式中的難點(diǎn)。隨著新農(nóng)村建設(shè)的開(kāi)展，全國(guó)各地許多地方已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行村莊改社區(qū)，集中居住，居住條件由過(guò)去的平房搬遷樓房，造成傳統(tǒng)的分散式發(fā)展模式受到挑戰(zhàn)，分散式能源模式只能適合于過(guò)渡階段。

3.2 集中模式：規(guī)模化生產(chǎn)

集中式發(fā)展模式是指產(chǎn)能中心與用戶(hù)之間通過(guò)傳輸網(wǎng)絡(luò)連接起來(lái)，能源生產(chǎn)與消費(fèi)在空間上相分離。這種模式中生產(chǎn)與供應(yīng)環(huán)節(jié)相對(duì)獨(dú)立，其中生產(chǎn)環(huán)節(jié)通常采用現(xiàn)代化大工廠(chǎng)的組織方式實(shí)現(xiàn)能源的集中生產(chǎn)，獲得能源生產(chǎn)的規(guī)模效益和管理優(yōu)勢(shì)。清潔能源用戶(hù)不需要考慮能源的產(chǎn)生和維護(hù)。集中式能源發(fā)展模式，可以實(shí)現(xiàn)能源的生產(chǎn)、服務(wù)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。比如通過(guò)大型養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)現(xiàn)沼氣集中供氣模式，新農(nóng)村社區(qū)的中心村可以運(yùn)營(yíng)大規(guī)模集中式秸稈氣化站等。

農(nóng)村清潔能源的集中化表現(xiàn)在對(duì)能源的現(xiàn)代大工業(yè)化生產(chǎn)方式的利用上，即集中化、技術(shù)化和裝備化。集中化就是將農(nóng)村清潔能源集中到一起，集中處理、加工、轉(zhuǎn)換、傳輸和使用；技術(shù)化就是農(nóng)村清潔能源利用不再是順手用材、靠天吃飯，而是借助一定的物理、化學(xué)和生物技術(shù)，實(shí)現(xiàn)可清潔能源的有效轉(zhuǎn)化和貯存；裝備化就是農(nóng)村清潔能源的轉(zhuǎn)化、貯存、傳輸和使用往往需要一定裝備和工具。農(nóng)村清潔能源集中化、技術(shù)化和裝備化需要新型農(nóng)民和新型農(nóng)村的生產(chǎn)生活方式。

3.3 循環(huán)模式：生態(tài)經(jīng)濟(jì)

當(dāng)前在農(nóng)村適宜采用循環(huán)式發(fā)展模式的清潔能源主要是沼氣和秸稈氣化，這兩種清潔能源本質(zhì)上都屬于生物質(zhì)能，可以采用循環(huán)式發(fā)展模式的重要原因在于原料本身的自然屬性。生物質(zhì)能的循環(huán)發(fā)展模式，涉及能源的生產(chǎn)、供應(yīng)和消費(fèi)全鏈條。該模式的能源生產(chǎn)端即可以采用分散式又可以采用集中式。與庭院經(jīng)濟(jì)相配套的戶(hù)用沼氣池的推廣應(yīng)用可以看做是分散模式與循環(huán)模式結(jié)合的典型，是目前農(nóng)村生物質(zhì)能利用最成功的模式。

4 針對(duì)農(nóng)村清潔能源發(fā)展的建議

農(nóng)村清潔能源的發(fā)展既要考慮到新農(nóng)村的發(fā)展要求，又要照顧到清潔能源發(fā)展的自身規(guī)律。清潔能源發(fā)展的難題是如何保證能源與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。但具體到農(nóng)村清潔能源發(fā)展的實(shí)際情況，是還需要一系列更為具體的政策、標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)才具有可操作性，在此提出清潔能源政策建議如下：

1）清潔能源的集中化建設(shè)必須納入規(guī)劃。太陽(yáng)能、微型風(fēng)電、微水電、沼氣和秸稈氣化等清潔能源的集中化建設(shè)必須納入國(guó)家綠色能源的建設(shè)規(guī)劃，并報(bào)請(qǐng)國(guó)家主管部門(mén)批準(zhǔn)，避免無(wú)序建設(shè)和盲目發(fā)展。避免出現(xiàn)清潔能源發(fā)展過(guò)程中的環(huán)境破壞和能源利用過(guò)程中的二次污染。

2）加強(qiáng)宣傳、教育，開(kāi)展農(nóng)村清潔能源培訓(xùn)。在開(kāi)發(fā)利用農(nóng)村清潔能源上，要協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和資源環(huán)境的和諧發(fā)展；協(xié)調(diào)農(nóng)村清潔能源開(kāi)發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。針對(duì)農(nóng)村群眾對(duì)清潔能源建設(shè)缺乏認(rèn)識(shí)、缺乏技能的現(xiàn)狀，應(yīng)該加強(qiáng)媒體宣傳力度，將清潔能源利用的新產(chǎn)品、新成果信息深入到村、組、農(nóng)戶(hù)，讓清潔用能思想深入人心，提高農(nóng)民利用清潔能源的自覺(jué)性。

3）加強(qiáng)農(nóng)村清潔能源服務(wù)體系的建設(shè)。我國(guó)農(nóng)村清潔能源基礎(chǔ)設(shè)施落后，不同地區(qū)發(fā)展模式并不一致，甚至同一地區(qū)存在多種模式共存的現(xiàn)象，不同能源種類(lèi)所采用的發(fā)展模式也因地而異。我國(guó)農(nóng)村清潔能源在科研、技術(shù)推廣、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、社會(huì)化服務(wù)等方面都沒(méi)有形成自己的發(fā)展體系。

4）加強(qiáng)農(nóng)村清潔能源基礎(chǔ)建設(shè)。目前我國(guó)農(nóng)村許多地區(qū)都在進(jìn)行以“集中居住”為主要形式的新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村生活環(huán)境得到改造。加快發(fā)展農(nóng)村清潔能源，應(yīng)該借機(jī)新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村清潔能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在有條件的農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展生態(tài)循環(huán)模式的清潔能源工程，實(shí)現(xiàn)清潔能源由自給自足的分散模式跨越到以生態(tài)循環(huán)為特征的循環(huán)模式，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

5 結(jié)語(yǔ)

農(nóng)村清潔能源的發(fā)展由小規(guī)模分散式向大規(guī)模工廠(chǎng)化生產(chǎn)的集中式發(fā)展模式以及最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的循環(huán)發(fā)展模式將是清潔能源可能的發(fā)展路徑。發(fā)展農(nóng)村清潔能源，促進(jìn)資源的循環(huán)利用，而且治理農(nóng)村污染，改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，具有較好的開(kāi)發(fā)前景和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

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