何鴻飛

摘 要：為了側(cè)重于突出法治精神培育的整體性及協(xié)調(diào)性，必須以法治精神培育現(xiàn)存問題為切入點，兼顧全局觀念及主體大視野，從根源上認(rèn)識到重視整體性及協(xié)調(diào)性的意義，采取行之有效的培育措施，妥善協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，有助于鞏固法治精神提升法治意識，促使司法教育獲取令人滿意的效果，為建設(shè)社會主義法治國家奠定夯實基礎(chǔ)。本文以法治精神培育為切入點分析其整體性及協(xié)調(diào)性表現(xiàn)不足的產(chǎn)生原因，就提出具體的解決措施進(jìn)行深入探究。

關(guān)鍵詞：法治精神；整體性及協(xié)調(diào)性；思考

目前我國社會主義法治教育歷經(jīng)多年發(fā)展，著重強調(diào)培養(yǎng)法治精神、樹立法治意識及形成法治觀念，已取得令人滿意的效果，但是長時間內(nèi)進(jìn)步結(jié)果不盡如人意，其問題產(chǎn)生原因與法治精神培養(yǎng)整體性及協(xié)調(diào)性認(rèn)識不足間存在著密切聯(lián)系[1]。同時，法治教育重視程度是影響制約法治精神培育的基礎(chǔ)性因素及根本性因素，而依法治國及建設(shè)法治國家等方針政策確立，是國家重視法治教育的最佳體現(xiàn)。從社會各方面重視程度角度來看，法治教育后續(xù)配套措施及具體落實情況尚存在著較多問題亟待解決，例如：協(xié)調(diào)性不足或整體考慮不周等，促使法治教育無法取得令人滿意的結(jié)果，而法治教育過程中普遍存在各級政策執(zhí)行方認(rèn)識不充分或重視程度不足等問題，甚至有工作人員錯誤將法治精神培育視為事務(wù)性工作環(huán)節(jié)，呈現(xiàn)“走過場、重形式”的局面，客觀上影響后續(xù)計劃落實。鑒于此，本文針對法治精神培育注重其整體性及協(xié)調(diào)性思考的研究具有重要現(xiàn)實意義。

1 法治精神培育整體性及協(xié)調(diào)性不足的產(chǎn)生原因

由于法治精神培育存在落入單一知識普及且非意識培育窠臼的可能性，一旦相關(guān)工作人員自身責(zé)任感不強或一味應(yīng)付了事大搞“上有政策、下有對策”則難以落實政策方針忽略精神要義，尤其是對法制教育所產(chǎn)生的忽略行為及錯誤觀念，促使其過于日常管理工作且教育相匹配人財物配套工作難以正常開展，直接或間接影響后續(xù)計劃落實，對法治教育活動開展產(chǎn)生極其不利的影響，導(dǎo)致法治精神培育及法治教育無法取得令人滿意的效果[2]。例如：以法治教育流程相對規(guī)范的高等院校為例仍存在著整體性及協(xié)調(diào)性等方面問題，尤其是高等院校中從事法治教育相關(guān)的人員。

高等院校中從事法治教育相關(guān)人員數(shù)量龐大且崗位眾多，例如：宣傳干部、宣傳職工、學(xué)生、教務(wù)人員及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)等，并且囊括從事法治教學(xué)的一線教師其教學(xué)工作中對待法治教育的理念、態(tài)度、重視程度、是否具備全局觀念及是否具備妥善處理法治教育中各種關(guān)系的能力，均直接影響法治教育工作效果[3]。同時，課程體系落實、規(guī)劃及建立，課堂法治教學(xué)及課外法治實踐活動間關(guān)系協(xié)調(diào)處理，課堂理論與實際、知識與意識間系協(xié)調(diào)把握對相關(guān)主體法治教育的重視程度、全局觀念及協(xié)調(diào)性間呈現(xiàn)密切聯(lián)系，客觀上要求相關(guān)工作人員立足于現(xiàn)存問題不斷革新其思想觀念，促使全局觀念及大局思想落于

實處。

目前法治教育中整體性觀念不強及協(xié)調(diào)性不佳等問題產(chǎn)生原因較為復(fù)雜，與主體對法律及法治教育在社會生活中重要性認(rèn)識出現(xiàn)偏差間存在著密切聯(lián)系，造成其法治精神培養(yǎng)現(xiàn)實性不足，并且法治教育所具備的整體性重視程度不足也存在造成其協(xié)調(diào)性不夠充分的可能性。除認(rèn)識方面不存在較大問題外，深受工作職責(zé)及工作能力的限制無法開展其他作為，促使工作人員以微觀層面為切入點落實時間措施探究長遠(yuǎn)發(fā)展，甚至以上層為基礎(chǔ)違反整體性及協(xié)調(diào)性要求的管理措施無法堅持下去，極易造成半途而廢現(xiàn)象[4]。例如：以相關(guān)評價指標(biāo)及評估體系為例其引導(dǎo)、激勵及鞭策等正面影響無法得到發(fā)揮，反而產(chǎn)生誤導(dǎo)作用。

從目前我國法制教育現(xiàn)狀角度來看，教育觀念問題歷史悠久且是最為亟待解決的問題之一，并且系統(tǒng)內(nèi)上層問題的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出下層問題影響，尤其是法制教育系統(tǒng)中越上層的問題解決效果不佳則其消極影響不斷擴(kuò)大。相對比而言，越下層的問題經(jīng)解決后其正面影響相對有限，存在出現(xiàn)消減及衰退的可能性，而同一層級中以妥善解決各部分及各個環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)性問題為主要任務(wù)，客觀上要求相關(guān)部門齊心合力及通力合作[5]。總而言之，全社會法治教育開展至今，必須以追求整體效果為主要目標(biāo)不得忽略某幾項工作環(huán)節(jié)，避免過于追求正能量忽略綜合考慮整體性，反而各個環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)性相互抵消存在出現(xiàn)負(fù)能量的可能性。

2 法治精神培育著重其整體性及協(xié)調(diào)性的實踐措施

從法治教育內(nèi)容角度來看，相關(guān)工作人員妥善協(xié)調(diào)法律知識學(xué)習(xí)與法治精神及觀念培育間關(guān)系，尤其是法治教育中教育內(nèi)容及教育形式的革新必須服務(wù)于法治精神培育。然而，教育內(nèi)容選擇及組織過程中仍需要理清精神及觀念培育與知識學(xué)習(xí)間關(guān)系。有學(xué)者總結(jié)大學(xué)生法治教育現(xiàn)存問題發(fā)現(xiàn)，法治教育側(cè)重于培養(yǎng)法治意識、法治觀念及法治精神，不得脫離充實系統(tǒng)性法律知識的支持，二者呈現(xiàn)相互作用、相互影響及相互依存的關(guān)系，一旦脫離法律知識的支持則法治精神及法治意識難以持久且難以為繼。此外，法治精神培育必須側(cè)重于克服2種傾向。

其中，過于強調(diào)培育法治精神忽略法律知識教學(xué)環(huán)節(jié)難以充分發(fā)揮知識支撐作用，造成法治教育成為喪失血肉的“空殼”，客觀上加劇法治精神及法治意識的培育難度；選取及組織法治教育具體內(nèi)容時深受各種原因的影響偏離法治教育的原有方向，促使其喪失原有意義成為法律知識教育或其他類型教育。上述傾向于實踐教育過程中較為常見，尤其是后者傾向普遍出現(xiàn)于現(xiàn)有的法治教育隊伍中，以其目的、動機(jī)、認(rèn)知偏差及法治法律理論偏差為基礎(chǔ)出現(xiàn)大體相似略有差異的情況，而大體相似特指偏離原有的法制教育渠道或稱為思想政治教育，甚至成為其他教育。

法治精神培育無法脫離各種教育方式、教育形式及教育途徑等方面的支持進(jìn)行后續(xù)開展，而開展不同方式、不同形式及不同途徑法治教育過程中，綜合考慮方式、形式及途徑間差異性予以理論性及實踐性側(cè)重，促使其相互間融合煥發(fā)出巨大的感召力及生命力。從高等院校角度來看，法治教育模式可分為課堂教育及輔助性時間教育，二者相輔相成共同組成高等院校法治教育完整體系，取得了令人滿意的教育成效，但是仍存在著一定問題亟待解決，例如：以理論與實踐同一時間段脫節(jié)最為嚴(yán)重。此外，即便教學(xué)重心有所側(cè)重，但是實際情況中不受課堂教育或輔助性教育的限制極易出現(xiàn)脫節(jié)問題。

3 結(jié)語

通過本文探究，認(rèn)識到法治精神培育效果影響因素較為復(fù)雜多樣，客觀上要求相關(guān)工作人員對法治精神培育得出全面客觀的系統(tǒng)性認(rèn)識，促使其處于協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，以達(dá)到取得令人滿意整體效果的目標(biāo)，盡可能以大局觀念為出發(fā)點，樹立全國全社會一盤棋的思想及理念，兼顧各個層級、各個單位及各個地方法治精神宣傳教育的差異性促使其協(xié)調(diào)發(fā)展，共同朝著同一個目標(biāo)努力。同時，擴(kuò)大法治精神教育的宣傳力度，著重強調(diào)法治教育的統(tǒng)一性及權(quán)威性，培養(yǎng)正確的法律信仰，促使人們切身體會到法律對社會生活的有效影響。

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