周晶?張雯雯?李勇

摘 要 地方本科高校置于社會大系統(tǒng)當(dāng)中，其轉(zhuǎn)型需要關(guān)注以人的觀念轉(zhuǎn)變和素質(zhì)提升為支撐的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)變革、技術(shù)調(diào)整、文化重塑四個理論維度。戰(zhàn)略維度，要關(guān)注范式轉(zhuǎn)換與要素協(xié)同；結(jié)構(gòu)維度，要注重關(guān)系的重塑與形態(tài)變革；技術(shù)維度，要注重契合需求與充分理解；文化維度，要強(qiáng)調(diào)與外部文化的融合，同時注重提升組織的自我更新能力，以結(jié)構(gòu)要素、技術(shù)要素、角色轉(zhuǎn)變等傳遞和型塑內(nèi)部組織文化。

關(guān)鍵詞 組織學(xué)；地方普通本科高校轉(zhuǎn)型；戰(zhàn)略；技術(shù)；結(jié)構(gòu)；文化

中圖分類號 G649.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1008-3219（2018）13-0056-06

近年來，國家及地方出臺一系列政策，推動地方普通本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展。在實(shí)踐層面，地方普通本科院校紛紛開展轉(zhuǎn)型實(shí)踐，積累了許多有益的經(jīng)驗(yàn)。地方普通本科高校本身是一個組織，其轉(zhuǎn)型發(fā)展既體現(xiàn)出一般組織轉(zhuǎn)型所呈現(xiàn)出來的性質(zhì)與特征，又體現(xiàn)出其在整個高校分類管理組織下轉(zhuǎn)型的獨(dú)特性、使命性。因此，以組織學(xué)為視角，更有益于探析轉(zhuǎn)型的本質(zhì)和地方普通本科高校轉(zhuǎn)型的理論模型與操作框架。

組織是指由諸多要素按照一定方式相互聯(lián)系起來的系統(tǒng)。目標(biāo)、結(jié)構(gòu)、技術(shù)、人和文化是構(gòu)成組織的基本要素。地方本科高校置于社會大系統(tǒng)當(dāng)中，其轉(zhuǎn)型任務(wù)是在與外部的關(guān)聯(lián)中產(chǎn)生的，因此，其任務(wù)的調(diào)整和改變，必然生成于組織之間的互動中。同時，人嵌于結(jié)構(gòu)當(dāng)中，技術(shù)變革需要由人來操作實(shí)現(xiàn)，任務(wù)的實(shí)現(xiàn)依賴于人的素質(zhì)水平與組織結(jié)構(gòu)、文化的支持。由此，以人的觀念轉(zhuǎn)變和素質(zhì)提升為支撐的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、組織變革、文化重塑、技術(shù)調(diào)整成為地方本科高校轉(zhuǎn)型的四個理論框架維度。

一、戰(zhàn)略維度：范式轉(zhuǎn)換與要素協(xié)同

組織學(xué)家貝克哈德將組織轉(zhuǎn)型定義為“組織在形式、結(jié)構(gòu)和性質(zhì)上發(fā)生的變革”，且“伴隨著組織戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)、權(quán)力方式、規(guī)范、模式等各方面的變化”[1]。從組織轉(zhuǎn)型的定義及社會賦予地方本科高校轉(zhuǎn)型的任務(wù)來看，地方本科高校轉(zhuǎn)型首先是戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，這種戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型指向的不是局部的改良，而是一種發(fā)展范式的轉(zhuǎn)換，是學(xué)?；诙嘀匦枨髮ψ陨戆l(fā)展理念、思維方式、價值觀等方面的徹底變革，并伴隨著學(xué)校組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制等方面的全方位變革。

（一）范式轉(zhuǎn)換

范式轉(zhuǎn)換是戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的核心內(nèi)容。大學(xué)是社會發(fā)展中肩負(fù)獨(dú)特功能的教育組織，其理念和功能隨著時代的變遷不斷地被形塑和擴(kuò)充。但在地方本科高校辦學(xué)理念變遷和功能擴(kuò)充過程當(dāng)中，理念被誰形塑和功能被誰擴(kuò)充的問題卻未得到深度挖掘和給予充分關(guān)注。長期以來，地方本科院校發(fā)展在一定程度上脫離了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，這種“象牙塔式”的本科教育雖然形成了自身的理論體系，但是卻沒有達(dá)到與現(xiàn)實(shí)需求的契合?！俺墒旆妒降臉?biāo)志是理論體系的自洽性以及理論體系同經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)實(shí)的契合性”[2]，這意味著地方本科高校要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，就需要重新建構(gòu)起符合自身定位的體現(xiàn)自洽性的理論體系，并充分體現(xiàn)出這個理論體系同社會發(fā)展需求或經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)實(shí)的契合性。

自洽性，要求地方本科院校發(fā)展所遵循的邏輯、目標(biāo)與建構(gòu)起的知識體系、組織和結(jié)構(gòu)、倡導(dǎo)的服務(wù)、資源支持等有內(nèi)在的理論一致性和相承性；契合性，要求地方本科院校的人才培養(yǎng)、社會服務(wù)、科學(xué)研究與文化傳承既要與自身發(fā)展經(jīng)驗(yàn)相契合，也要與社會需求達(dá)到外在的一致性。地方本科高校向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型，并非是要與原有發(fā)展道路完全割裂，因?yàn)樵诟叩冉逃w系中，不存在完全割裂的知識，各類型高校間也并非絕對對立。由此，轉(zhuǎn)型過程中地方本科高校需建構(gòu)起的內(nèi)在的理論一致性、相承性和契合性，應(yīng)指向四個內(nèi)涵：一是加強(qiáng)對高校轉(zhuǎn)型發(fā)展中涉及到的理念、方法、概念、機(jī)制等進(jìn)行嚴(yán)密的、一致性的界定，突出對應(yīng)用型高校獨(dú)特性的解讀，解決轉(zhuǎn)型中認(rèn)識模糊、概念混亂、方法隨意等問題；二是加強(qiáng)陳述性知識、命題性知識、程序性知識和實(shí)踐性隱性知識的相融，并突出對程序性知識和實(shí)踐性隱性知識的挖掘、傳遞和創(chuàng)新，以解決知識類型的承繼、轉(zhuǎn)型與發(fā)展問題；三是強(qiáng)化各類知識與職業(yè)崗位的關(guān)聯(lián)性，突出實(shí)踐導(dǎo)向和方法引領(lǐng)，以解決人才培養(yǎng)思維的轉(zhuǎn)變和人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)型問題；四是增強(qiáng)地方本科高校在程序性知識和實(shí)踐隱性知識領(lǐng)域的話語權(quán)，強(qiáng)化實(shí)踐性知識主體的挖掘和培育，以解決人才培養(yǎng)的可持續(xù)發(fā)展和資源持續(xù)性供給問題。

（二）要素協(xié)同

學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略是學(xué)校組織中不同要素在特定條件下形成的“共同構(gòu)造”，理想的戰(zhàn)略類型的標(biāo)準(zhǔn)是形成學(xué)校戰(zhàn)略各要素的內(nèi)部匹配，以及學(xué)校與外部環(huán)境的匹配。對于地方高校來說，其從大的社會環(huán)境引入或輸入一系列要素，包括社會中的知識、價值觀念、期望目標(biāo)、人才需求、資源、人等，然后經(jīng)過學(xué)校這個組織的生產(chǎn)、轉(zhuǎn)化，最終向社會輸出被改變了的個體或群體。從這個意義上，學(xué)校作為一個組織，必然是開放的生態(tài)系統(tǒng)。在這個開放的系統(tǒng)中，地方本科高校轉(zhuǎn)型既要實(shí)現(xiàn)其作為社會大系統(tǒng)中子系統(tǒng)的適應(yīng)性轉(zhuǎn)型，即謀略全局，同時也要實(shí)現(xiàn)其作為一個獨(dú)立組織的創(chuàng)新性轉(zhuǎn)型，即這種轉(zhuǎn)型強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)型運(yùn)行中決策、教學(xué)、科研、財(cái)務(wù)、人力資源各職能部門的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，是全要素的匹配與協(xié)調(diào)，也即戰(zhàn)略組織要素的“重新構(gòu)造”。

構(gòu)成戰(zhàn)略的組織要素不僅包括靜態(tài)要素，如資源、核心能力與組織結(jié)構(gòu)，還包括動態(tài)要素，如管理者的認(rèn)知過程、認(rèn)知傳達(dá)與擴(kuò)散的過程、戰(zhàn)略制定及決策過程等。結(jié)合地方本科高校戰(zhàn)略的目標(biāo)結(jié)構(gòu)，其戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型包括三個層次：一是學(xué)校層的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，即學(xué)校在發(fā)展目標(biāo)、辦學(xué)定位、管理模式上的變革與調(diào)整，其是一項(xiàng)融合了需求、供給、質(zhì)量、創(chuàng)新、市場、自主、分類等要素的綜合性戰(zhàn)略性改革，轉(zhuǎn)型過程需注重系統(tǒng)性、整體性和協(xié)調(diào)性；二是職能層的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，即教學(xué)系部、教務(wù)、人事、組織、財(cái)務(wù)、學(xué)生管理部門、團(tuán)委等學(xué)校職能部門的戰(zhàn)略定位和戰(zhàn)略行為的轉(zhuǎn)變，其關(guān)鍵點(diǎn)是市場要素全方位進(jìn)入管理層，帶動管理理念、管理模式、管理行為發(fā)生變革；三是實(shí)施層的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，即人才培養(yǎng)模式、專業(yè)建設(shè)、課程開發(fā)、教學(xué)組織、教學(xué)模式、教學(xué)方法、評價模式等的變革與調(diào)整，其關(guān)鍵點(diǎn)是以產(chǎn)教融合、校企合作為突破口，將行業(yè)、企業(yè)全方位深度參與作為專業(yè)教學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑和推動力。這三個層次在縱向上是互動的，每個層次不僅包括了轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的技術(shù)性要求，還包括轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的規(guī)制性、規(guī)范性和文化認(rèn)知性要求，通過這種顯性的戰(zhàn)略符號傳遞和隱性的文化認(rèn)知傳達(dá)，以求得師生對各層次轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略形成廣泛的共同認(rèn)知，從而增強(qiáng)相關(guān)部門和教師對各層次戰(zhàn)略實(shí)施的執(zhí)行力。

二、結(jié)構(gòu)維度：關(guān)系重塑與形態(tài)變革

組織是相互依賴的結(jié)構(gòu)和功能的完整系統(tǒng)，結(jié)構(gòu)、功能和運(yùn)行構(gòu)成了組織的內(nèi)在特性。為了使轉(zhuǎn)型或變革長期有效，就必須改變整個組織的結(jié)構(gòu)系統(tǒng)及其關(guān)系，而不僅是改變這個系統(tǒng)的某些組成部分或子系統(tǒng)，而且要重新塑造組織形態(tài)。

（一）關(guān)系重塑

地方本科高校內(nèi)部一般有兩類組織：一類是負(fù)責(zé)制度與管理職能的科層組織，職責(zé)是協(xié)調(diào)與學(xué)校外部的關(guān)系，貫徹各類行政指令或政策，管理內(nèi)部事務(wù)，獲得和分配必需的資源，協(xié)調(diào)師生之間的關(guān)系；一類是專業(yè)組織，負(fù)責(zé)實(shí)際教與學(xué)的技術(shù)過程。組織是解構(gòu)者，也是建構(gòu)者。因?yàn)椤敖M織之間的網(wǎng)絡(luò)本身會形成一種結(jié)構(gòu)，組織之間的網(wǎng)絡(luò)會因組織之間的交易頻率與性質(zhì)、組織之間存在多重關(guān)系或者關(guān)系缺失、組織處于中心地位還是邊緣地位而異”[3]。由此，轉(zhuǎn)型過程中，學(xué)?？茖咏M織所具有的典型的緊密聯(lián)系的結(jié)構(gòu)和專業(yè)組織所具有的松散的結(jié)構(gòu)都要被打破，這不僅會面臨新組織的建立、組織關(guān)系的調(diào)整，也會面臨組織重要角色的調(diào)整與重塑。

組織關(guān)系被重新建構(gòu)的邏輯起點(diǎn)，應(yīng)該是教與學(xué)的需求。培養(yǎng)什么樣的人、怎么樣培養(yǎng)人以及如何保障人才培養(yǎng)質(zhì)量和各環(huán)節(jié)的落實(shí)，是地方本科教學(xué)的核心問題，也是各種組織關(guān)系建構(gòu)的動因、起點(diǎn)和服務(wù)對象，因?yàn)椤敖M織系統(tǒng)的確定，不是依據(jù)各種有形的物質(zhì)界限，而是依據(jù)當(dāng)時人們的行為模式”[4]。組織對于轉(zhuǎn)型理念、價值觀、規(guī)則的傳遞，依賴于與社會或市場相聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)即角色系統(tǒng)的互動。適應(yīng)或能推動轉(zhuǎn)型的組織，必定是鮮活有力的關(guān)系系統(tǒng)，且跨越了組織的邊界。地方高校轉(zhuǎn)型后，產(chǎn)教融合、校企合作作為人才培養(yǎng)的基本路徑，必然涉及跨越組織邊界的校企合作關(guān)系及實(shí)踐共同體的建立，由此原本依據(jù)“學(xué)科邏輯”和“行政邏輯”建構(gòu)起的科層化、垂直性的學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)將被打破，取而代之的將是由地方政府、行業(yè)、企業(yè)與社區(qū)多方參與的“合作治理”[5]?？傮w看，需要把握好三個關(guān)系向度：

一是推動行政管理組織由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。地方普通高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心環(huán)節(jié)是學(xué)科專業(yè)人才培養(yǎng)的全面轉(zhuǎn)型，這涉及到具體專業(yè)領(lǐng)域的服務(wù)對象、服務(wù)深度、服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變與革新，因此要求學(xué)校的管理型行政管理隊(duì)伍要向服務(wù)型行政管理團(tuán)隊(duì)轉(zhuǎn)變，建立具有市場導(dǎo)向、創(chuàng)業(yè)思維、扁平結(jié)構(gòu)、使命聚焦、精干高效、協(xié)同開放特征的“類企業(yè)化”服務(wù)模式，更好地服務(wù)于由行業(yè)、企業(yè)與社區(qū)專家參與的學(xué)術(shù)治理的實(shí)施及人才培養(yǎng)各個環(huán)節(jié)的落實(shí)。

二是強(qiáng)化學(xué)校與行業(yè)企業(yè)組織的伙伴關(guān)系。建立產(chǎn)教融合的人才培養(yǎng)場域是地方本科高校的實(shí)然發(fā)展?fàn)顟B(tài)。要構(gòu)建起由行業(yè)企業(yè)及相關(guān)部門共同參與的理事會（董事會）制度、專業(yè)指導(dǎo)委員會制度，支持行業(yè)、企業(yè)全方位全過程參與學(xué)校管理、專業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置、人才培養(yǎng)和績效評價，形塑一種基于人才培養(yǎng)導(dǎo)向的主體間權(quán)責(zé)邊界明晰、內(nèi)嵌商談溝通、程序正義公平的協(xié)同治理機(jī)制[6]。

三是重構(gòu)教師與基層教學(xué)組織之間的關(guān)系。人才培養(yǎng)的全面轉(zhuǎn)型對教師素質(zhì)及教師間的協(xié)作提出新需求。當(dāng)前地方本科院校普遍存在教學(xué)行為個體化、教學(xué)文化碎片化、教學(xué)傳承虛無化的狀態(tài)，要改變這種狀態(tài)，重構(gòu)基層教學(xué)組織是一條有效路徑[7]。重構(gòu)基層教學(xué)組織，旨在激活基層教學(xué)組織的效能及其對教師專業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用，營造尊重教師、尊重教學(xué)、尊重教學(xué)研究的重教氛圍，完善教師教學(xué)發(fā)展機(jī)制，推進(jìn)教師培訓(xùn)、教學(xué)咨詢、教學(xué)改革、質(zhì)量評估等工作制度化、常態(tài)化。

（二）形態(tài)變革

組織形態(tài)是指由組織中縱向的等級關(guān)系及其溝通關(guān)系和橫向的分工協(xié)作關(guān)系及其溝通關(guān)系而形成的一種無形的、相對穩(wěn)定的構(gòu)架或系統(tǒng)。一般來說，地方本科高校組織形態(tài)的生成遵循兩個邏輯：一是學(xué)術(shù)邏輯，即遵循學(xué)術(shù)內(nèi)在的發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以生產(chǎn)原創(chuàng)知識和傳遞直接知識與間接知識為目標(biāo)；二是市場邏輯，即追求高校對社會經(jīng)濟(jì)增長、熟練勞動力的培養(yǎng)、商業(yè)應(yīng)用的研究等方面的貢獻(xiàn)，以滿足市場需求為目的。從高等教育發(fā)展歷程來看，地方本科高校發(fā)展的邏輯已由單一的學(xué)術(shù)邏輯演變?yōu)閷W(xué)術(shù)邏輯與市場邏輯并存，其組織形態(tài)隨之由傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)組織變革為學(xué)術(shù)組織、科層組織、政治組織與企業(yè)化組織并存的組織形態(tài)[8]。但在現(xiàn)實(shí)發(fā)展中，地方本科高校作為最基本的學(xué)術(shù)組織，其學(xué)術(shù)權(quán)力在學(xué)校中的運(yùn)作和治理流程中卻處于絕對弱勢的地位。學(xué)校中的行政權(quán)力支配一切，學(xué)校在屬性特征、功能效果及運(yùn)行過程中體現(xiàn)出高度的行政化。隨著地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展及其與區(qū)域各領(lǐng)域的深度融合，地方本科高校必然要從知識的生產(chǎn)和提供者、復(fù)制者轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)域發(fā)展的合作者、社會知識與技術(shù)擴(kuò)散的重要參與者、創(chuàng)新系統(tǒng)中的制度性主體，也由此必然要凸顯出其學(xué)術(shù)權(quán)力和學(xué)術(shù)治理的價值，同時多種社會、市場力量也將進(jìn)入治理體系，這就要求地方本科高校要以更加開放和靈活的姿態(tài)，對自身的形態(tài)和結(jié)構(gòu)進(jìn)行多樣化的變革與創(chuàng)新[9]。

首先，打破科層化組織形態(tài)，以產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新為導(dǎo)向，圍繞應(yīng)用型人才培養(yǎng)需求建立基層學(xué)術(shù)治理委員會，突出基層學(xué)術(shù)組織作為引領(lǐng)專業(yè)人才培養(yǎng)改革的能動者的作用，增強(qiáng)基層學(xué)術(shù)組織的自治力及話語權(quán)。將垂直型管理變成橫向管理，各二級院系成為學(xué)校組織流程上運(yùn)行的主體，將其打造成各類有自主權(quán)的價值創(chuàng)造團(tuán)隊(duì)，以應(yīng)對市場環(huán)境的頻繁變化。建立課程類教研中心、實(shí)踐類教研中心、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同教研中心等新型教學(xué)組織，鼓勵教師跨學(xué)科、跨專業(yè)、跨院系設(shè)立交叉課程，鼓勵教師與行業(yè)企業(yè)人員聯(lián)合開發(fā)課程資源，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)與理論教學(xué)協(xié)同，建立應(yīng)用型教學(xué)改革與研究的評價組織，增強(qiáng)基層教學(xué)組織的培養(yǎng)能力及其與市場需求對接的能力。

其次，打破學(xué)術(shù)型組織形態(tài)，引入社會和市場力量，創(chuàng)建由眾多價值創(chuàng)造鏈條構(gòu)成的錯綜復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)型組織結(jié)構(gòu)。學(xué)校將為市場提供定制型、個性化的人才或技術(shù)服務(wù)，文化管理在這個形態(tài)中得以充分體現(xiàn)。具體包括：學(xué)校與行業(yè)、企業(yè)共同組建教育集團(tuán)或組建聯(lián)盟，發(fā)展多類型的產(chǎn)教融合與校企合作辦學(xué)模式，孕育出多種形式的產(chǎn)業(yè)學(xué)院、創(chuàng)業(yè)學(xué)院、專業(yè)學(xué)院等；組建強(qiáng)關(guān)系的社會交往網(wǎng)絡(luò)，在內(nèi)部建立跨學(xué)科的研究機(jī)構(gòu)，以更加多維的知識體系和技術(shù)體系建立起與外部環(huán)境的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)及功能體系，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)部知識流、學(xué)校與外部環(huán)境之間知識流的構(gòu)建和傳播；建立科研成果轉(zhuǎn)化的管理組織，協(xié)調(diào)教師內(nèi)部之間、教師與外界之間、教學(xué)組織之間的成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，建立科研成果轉(zhuǎn)化及其激勵機(jī)制，促進(jìn)科學(xué)研究向教學(xué)成果轉(zhuǎn)化、向生產(chǎn)市場轉(zhuǎn)化，保障研究、人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化形成一體。

三、技術(shù)維度：契合需求與充分理解

環(huán)境的變化需要組織通過改變內(nèi)部安排來作出反應(yīng)，內(nèi)部安排包括：有待完成的任務(wù)，組織的結(jié)構(gòu)，用于完成任務(wù)的技術(shù)和人的社會系統(tǒng)[10]。組織必須有技術(shù)資源，傳統(tǒng)意義上的技術(shù)不僅包括計(jì)算機(jī)、實(shí)訓(xùn)設(shè)備、教材、儀器等硬件設(shè)施，還包括系統(tǒng)運(yùn)行程序、活動安排、技術(shù)手冊、導(dǎo)學(xué)手冊、任務(wù)書、教學(xué)計(jì)劃、人才培養(yǎng)方案等，這些都是為教與學(xué)服務(wù)的技術(shù)。技術(shù)的充分使用及效能的發(fā)揮，取決于技術(shù)對于需求的契合性及使用者對技術(shù)應(yīng)用價值、范疇、技巧的充分理解。

（一）契合需求

所有組織都有與社會系統(tǒng)重要使命密切相關(guān)的技術(shù)核心。在學(xué)校中，教與學(xué)的過程就是組織技術(shù)的核心，其他所有活動都位居于教與學(xué)的基本使命后[11]。如前述所提，教與學(xué)的需求是組織關(guān)系及其結(jié)構(gòu)變革的邏輯起點(diǎn)。由此，契合教與學(xué)的需求就成為技術(shù)變革的基本旨?xì)w。契合需求，既指技術(shù)要素與組織內(nèi)部變革及運(yùn)行的需求相契合，也要與外部市場對學(xué)校專業(yè)教學(xué)改革的需求相契合。

首先，要了解需求。在契合需求過程中，了解需求是基礎(chǔ)。需求來自三個層面：一是外部市場，二是學(xué)校組織內(nèi)部，三是師生。馬克思指出，在市場上互相對立的只是兩個范疇，即“買者和賣者”“需求和供給”。從人的自然屬性來說，需求具有無限性，但當(dāng)市場、學(xué)校、政府、學(xué)生四者聯(lián)結(jié)在一起時，便構(gòu)成了特殊的人才培養(yǎng)需求與供給的場域，由此實(shí)現(xiàn)的供給與需求只能是有效供給和有效需求。通常情況下，市場傳達(dá)的是新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新金融、新機(jī)械制造、新健康、新旅游、新環(huán)保等對學(xué)校的技術(shù)服務(wù)、技術(shù)研發(fā)、技術(shù)咨詢和人才培養(yǎng)規(guī)格提出的新需求；學(xué)校組織內(nèi)部傳達(dá)的是教師在轉(zhuǎn)型中對自身教育技術(shù)、教學(xué)技能、教學(xué)激勵、教學(xué)培訓(xùn)等方面的需求；學(xué)生傳達(dá)的是其對自身技術(shù)技能積累和職業(yè)精神培育的需求、對職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)的需求、對知識和技能培育精準(zhǔn)化的需求、對自身創(chuàng)造力與創(chuàng)新力提升的需求，等等。這就要求地方本科高校建構(gòu)的技術(shù)要素既要保持一定的穩(wěn)定性，又要對不斷變化著的需求作出科學(xué)的回應(yīng)，這種回應(yīng)不是簡單地改變工作過程和重新創(chuàng)造各種技術(shù)方案，而更應(yīng)是通過思想創(chuàng)新、方法創(chuàng)新來改變我們對于人才培養(yǎng)和組織變革的思考方式。

其次，增強(qiáng)技術(shù)要素與需求的契合度。技術(shù)要素既包括硬件設(shè)備設(shè)施的配套、實(shí)訓(xùn)實(shí)踐空間的創(chuàng)設(shè)、實(shí)踐教學(xué)的安排、教學(xué)資料的更新，也包括人才培養(yǎng)方案的改革、專業(yè)設(shè)置的調(diào)整、課程體系的改革、教學(xué)模式的改變、教學(xué)方法的創(chuàng)新以及辦事程序、運(yùn)行機(jī)制的改革等。增強(qiáng)技術(shù)要素與需求的契合度，就是強(qiáng)調(diào)以調(diào)查、反饋為基礎(chǔ)，在技術(shù)要素的目標(biāo)上體現(xiàn)強(qiáng)應(yīng)用性，以平臺為依托，以項(xiàng)目為載體，協(xié)同創(chuàng)新，協(xié)調(diào)育人；在技術(shù)要素的內(nèi)容上體現(xiàn)強(qiáng)職業(yè)性和服務(wù)性，即在專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)方案上體現(xiàn)技術(shù)復(fù)合與能力復(fù)合，且便于師生操作和把握；在技術(shù)要素的形式上體現(xiàn)強(qiáng)融合和協(xié)調(diào)性，即積極構(gòu)建“行企校融合型”專業(yè)建設(shè)模式，建立以系統(tǒng)性任務(wù)和知識性任務(wù)為主體的課程模式，創(chuàng)建以項(xiàng)目為載體的專業(yè)教學(xué)模式和突顯實(shí)際應(yīng)用的畢業(yè)設(shè)計(jì)模式，等等。

（二）充分理解

在現(xiàn)代語境中，學(xué)校組織中的技術(shù)要發(fā)揮應(yīng)有的作用，必須強(qiáng)化需求、器物、技術(shù)、人之間的匹配與和諧。這種和諧的程度主要取決于教師對外部需求、技術(shù)手段的理解程度。對于地方本科高校轉(zhuǎn)型來說，教師對技術(shù)手段的充分理解與參與主要有三個層次：首先，教師要對應(yīng)用型人才培養(yǎng)有充分的理解。地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展需要一個過程，這個過程必然是多樣化的，向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型依托的是產(chǎn)教融合、校企合作。在這里需要注意的是，要避免只有應(yīng)用型的專業(yè)才走應(yīng)用型人才培養(yǎng)道路的錯誤邏輯，實(shí)際上沒有規(guī)定哪個專業(yè)是應(yīng)用型專業(yè)，哪個專業(yè)是科研型專業(yè)、哪個專業(yè)是技能型專業(yè)或是教學(xué)型專業(yè)，關(guān)鍵是需求導(dǎo)向，要根據(jù)地方的產(chǎn)業(yè)狀況、社會需求等要素來決定開設(shè)哪些專業(yè)[12]，然后在此基礎(chǔ)上根據(jù)人才培養(yǎng)類型選擇合適的人才培養(yǎng)技術(shù)路徑，達(dá)到需求、技術(shù)與培養(yǎng)過程的統(tǒng)一。其次，教師要對技術(shù)實(shí)踐、技術(shù)創(chuàng)造的過程有充分的參與。即，教師要充分參與實(shí)訓(xùn)實(shí)踐空間的創(chuàng)設(shè)、技術(shù)與導(dǎo)學(xué)手冊開發(fā)、人才培養(yǎng)方案制訂、課程開發(fā)、教材開發(fā)等技術(shù)要素的產(chǎn)生和創(chuàng)造過程，理解這些技術(shù)在應(yīng)用型人才培養(yǎng)過程中的價值及發(fā)揮作用的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，只有充分理解要素的價值，才能更好地實(shí)現(xiàn)人與器物、技術(shù)之間的良好互動，從而更有效地評價和操作這些技術(shù)。最后，教師對技術(shù)的重新調(diào)整與建構(gòu)不能偏離需求。技術(shù)對學(xué)校組織和教師行為會產(chǎn)生深刻的影響，這種影響要以各種情境因素與理解過程為中介，因此技術(shù)也會在人才培養(yǎng)過程中被教師重新建構(gòu)或調(diào)整，此時應(yīng)以轉(zhuǎn)型的需求為導(dǎo)引，盡量為教師提供充分的技術(shù)使用環(huán)境和組織保障，以保證技術(shù)原有價值的充分實(shí)現(xiàn)。

四、文化維度：自我更新與角色重塑

作為社會發(fā)展的變量，地方普通本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展深深地植根于社會文化制度之中，文化成為推動或制約地方高校轉(zhuǎn)型的基本力量。文化有兩種張力：一種是來自于外部的對學(xué)校文化改造的需求或要求，可稱為文化的迫力；另一種是學(xué)校內(nèi)部結(jié)構(gòu)、技術(shù)、生態(tài)的變革對于人們價值觀、信仰系統(tǒng)、準(zhǔn)則、做事方法等產(chǎn)生的規(guī)約和形塑力，可稱為文化的引力。地方本科高校轉(zhuǎn)型，既是一場物質(zhì)的轉(zhuǎn)型，也是一場文化的轉(zhuǎn)型。文化轉(zhuǎn)型的核心要素是組織的自我更新與角色重塑。

（一）自我更新

地方高校發(fā)展離不開本土環(huán)境的支持，同理，地方發(fā)展也需要地方高校發(fā)揮人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承等功能。地方高校只有與地方經(jīng)濟(jì)、文化和社會發(fā)展深度嵌合，對轉(zhuǎn)型形成廣泛的文化認(rèn)同，才能形成資源之間的協(xié)調(diào)與匹配，文化要素也才能發(fā)展成為轉(zhuǎn)型的重要隱性動力。

首先，建構(gòu)一個對變革具有適應(yīng)性和敏感的文化。文化引力既作用于內(nèi)部，又生發(fā)于內(nèi)部。文化包括：假定、價值觀、規(guī)范與信仰、思維方式、行為模式、人工環(huán)境[13]。對于地方本科高校轉(zhuǎn)型來說，這些結(jié)構(gòu)要素與技術(shù)要素是基于轉(zhuǎn)型問題解決能力的提升來建構(gòu)的，這是組織自我更新的重要出發(fā)點(diǎn)。這些要素可能被團(tuán)體成員理解并傳達(dá)，并在實(shí)踐中嘗試、體驗(yàn)和落實(shí)，在實(shí)踐中修改、反饋，經(jīng)過一段時間的沉積，便會形成組織文化。建構(gòu)一個對變革具有適應(yīng)性和敏感的文化，除了對價值觀的分享，學(xué)校還要注重能力和財(cái)富的分享。即，通過遴選、培訓(xùn)、考核、職業(yè)生涯規(guī)劃設(shè)計(jì)等方式，實(shí)現(xiàn)教師對轉(zhuǎn)型認(rèn)知能力、轉(zhuǎn)型操作能力、轉(zhuǎn)型適應(yīng)能力的系統(tǒng)性提升；通過調(diào)整工資、獎金、職稱政策、評價指標(biāo)、企業(yè)實(shí)踐政策等報(bào)酬方式，增強(qiáng)教師對變革的參與性與積極性，從而多維度促進(jìn)變革文化的形成。

其次，建立一套清晰、明確、易于理解和操作的解決問題的程序。假定、價值觀、規(guī)范與信仰、思維方式、行為模式等，是由組織結(jié)構(gòu)要素和技術(shù)要素所傳遞及蘊(yùn)育的，前者包括發(fā)展戰(zhàn)略、交往模式、決策模式、等級制度、正式結(jié)構(gòu)、科層制度等，后者包括產(chǎn)教融合的人才培養(yǎng)方案、工學(xué)結(jié)合的一體化教學(xué)模式、導(dǎo)教導(dǎo)學(xué)手冊、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)方案等。在轉(zhuǎn)型過程中，無論是組織機(jī)構(gòu)還是個人，都會面臨一系列困境和問題，此時學(xué)校要建立一套清晰、明確的規(guī)范或問題解決程序，使教師在遇到各層面、各領(lǐng)域的問題時都能得到相應(yīng)組織的解答和支持，教師能非常明確地知道遇到哪類問題找誰解決、如何解決。

再次，建構(gòu)一個知道何時及如何為解決問題而去尋求創(chuàng)新策略和資源的組織。對于地方本科高校轉(zhuǎn)型而言，學(xué)校組織要實(shí)現(xiàn)自我更新，其內(nèi)在各個組織必需要成為學(xué)習(xí)型組織。各個內(nèi)部組織只有成為不斷創(chuàng)新、有獨(dú)立見解和善于挖掘及利用資源的學(xué)習(xí)型組織，才有可能在遇到困境和問題時能夠積極尋求到解決方案，從而推動學(xué)校轉(zhuǎn)型的深入。要成為學(xué)習(xí)型組織，必須重新建構(gòu)其知識管理體系。主要措施如下：建立基于組織發(fā)展目標(biāo)和服務(wù)主題的知識庫，根據(jù)主題分類來儲存知識，應(yīng)同時考慮教職工的學(xué)習(xí)需求、組織持續(xù)改進(jìn)的目標(biāo)以及使用者的專有知識；建立正式的知識分享機(jī)制，深入發(fā)掘組織內(nèi)部最優(yōu)的運(yùn)作實(shí)務(wù)，定期組織研討，交流問題和改進(jìn)辦法，實(shí)現(xiàn)對工作流程和業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行持續(xù)的改進(jìn)；圍繞以服務(wù)師生需求為中心的創(chuàng)新戰(zhàn)略目標(biāo)，打造整體創(chuàng)新管理體系，對于提出創(chuàng)新性觀點(diǎn)和策略的教職員工給予明確的物質(zhì)或非物質(zhì)獎勵；建立對外協(xié)作體系，主要包括向服務(wù)對象學(xué)習(xí)，鼓勵和支持服務(wù)對象提出更高的期望與需求，主動從師生及其他部門組織尋求反饋信息和建議；鼓勵跨界參與各類學(xué)習(xí)活動，零距離觀察其他組織的最佳實(shí)踐，學(xué)習(xí)先進(jìn)的組織學(xué)習(xí)與管理理念，把控本領(lǐng)域的最新發(fā)展趨勢。

（二）角色重塑

在組織文化建構(gòu)中，除了組織結(jié)構(gòu)要素、技術(shù)要素的傳遞和蘊(yùn)育，還要采取措施促進(jìn)團(tuán)體成員之間的溝通交流，打破教師的教學(xué)惰性與思維定式。人力資源是創(chuàng)造和維持組織高效率的最寶貴資源。組織由團(tuán)體組成，團(tuán)體由和諧配合的人組成，人對組織的貢獻(xiàn)體現(xiàn)于其所擔(dān)會的角色和行為當(dāng)中[14]。因此，地方本科高校轉(zhuǎn)型的核心工作就是重塑教師角色。首先，學(xué)校組織轉(zhuǎn)型必然涉及到教師個人或群體的角色轉(zhuǎn)型，包括教師新的角色預(yù)期和角色認(rèn)知，也必然要經(jīng)歷角色沖突和角色重構(gòu)，因此必須建立相應(yīng)的服務(wù)組織和規(guī)范，來協(xié)調(diào)不同觀點(diǎn)和角色間的沖突或分歧，促進(jìn)團(tuán)體成員之間的溝通交流，確立教師績效的高標(biāo)準(zhǔn)，為團(tuán)體提供對其過程和行動的反饋信息。其次，以規(guī)范引領(lǐng)和角色重塑引導(dǎo)教師打破慣例。這種慣例指向教師已形成的人才培養(yǎng)的意會性知識，即在教師思維中以不成文的知識和信念為基礎(chǔ)的、深層的、根深蒂固的習(xí)慣與程序，教師已習(xí)慣化的行動、慣例、標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)行以及類似的模式化活動，這種慣例活動會引導(dǎo)出各種必要的學(xué)習(xí)行動模式和問題解決模式。根據(jù)轉(zhuǎn)型目標(biāo)和新的人才培養(yǎng)定位，學(xué)校應(yīng)采取解讀、參研、實(shí)踐、規(guī)范引領(lǐng)、角色規(guī)范等方式，引導(dǎo)和鼓勵教師打破以往的人才培養(yǎng)慣例，參照應(yīng)用型人才培養(yǎng)的路徑，形成新的行動模式和行為標(biāo)準(zhǔn)。最后，建構(gòu)一種發(fā)展的或促進(jìn)教師成長的組織文化。其特征是：強(qiáng)調(diào)教師個人和團(tuán)體的成就；高度看重個人的人格與尊嚴(yán)；客觀地兼容并蓄各種觀點(diǎn)和情感；對教學(xué)成功者予以支持獎勵，把教學(xué)作為學(xué)校中心價值來崇尚。

綜上所述，組織學(xué)視域下的地方普通本科高校轉(zhuǎn)型更具有多元性、系統(tǒng)性、整體性、未來性，其驅(qū)動因素既有外部因素也有內(nèi)部因素，是學(xué)校變革的最高形式，也是難度最大的變革形式。組織學(xué)視域下的地方普通本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，既涉及任務(wù)、結(jié)構(gòu)、技術(shù)和人等內(nèi)部要素的調(diào)整或轉(zhuǎn)型，也關(guān)乎學(xué)校組織與其他組織關(guān)系的調(diào)整和重塑。在后轉(zhuǎn)型時期，產(chǎn)城教融合與校研企聯(lián)結(jié)將成為應(yīng)用型本科高校發(fā)展的典型特征，因此學(xué)校更應(yīng)著力于建立開放、鮮活、有力的關(guān)系系統(tǒng)和制度體系，建立跨越組織邊界的實(shí)踐共同體和運(yùn)行體系，實(shí)現(xiàn)治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化。

參 考 文 獻(xiàn)

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