朱紅麗 中國(guó)水電建設(shè)集團(tuán)十五工程局有限公司第二工程公司 陜西西安 710016

一、建筑施工企業(yè)施工項(xiàng)目勞務(wù)分包材料管理主要存在的問題

通過對(duì)某建筑施工企業(yè)下屬近十個(gè)施工項(xiàng)目的檢查和調(diào)研發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)施工項(xiàng)目部對(duì)分包工隊(duì)材料管理中主要存在以下問題：

1、勞務(wù)分包下甲、乙雙方就材料物資 供應(yīng)事項(xiàng)的約定不明2、賬務(wù)處理上不規(guī)范，存在“以領(lǐng)代耗、以購(gòu)代耗”現(xiàn)象。3、施工項(xiàng)目部期末普遍未對(duì)原材料進(jìn)行實(shí)物盤點(diǎn)，對(duì)分包工隊(duì)領(lǐng)用的材料物資節(jié)余，也未辦理“假退庫”的賬務(wù)處理。

4、施工項(xiàng)目部材料物資等的領(lǐng)用計(jì)劃性差，材料定額管理普遍缺失，在計(jì)量支付上普遍未對(duì)材料進(jìn)行核銷。

二、分包工隊(duì)材料物資領(lǐng)用管理主要存在問題應(yīng)對(duì)措施

建筑施工項(xiàng)目部應(yīng)按照企業(yè)內(nèi)部控制具體規(guī)范指引第7、8號(hào)建立符合項(xiàng)目部特點(diǎn)的材料物資管理制度和材料物資領(lǐng)用流程。主要需從以下幾點(diǎn)完善。

1、勞務(wù)分包合同簽訂階段

1.1 、在勞務(wù)分包合同簽訂階段，項(xiàng)目部預(yù)決算員（合同計(jì)劃部）應(yīng)根據(jù)施工圖紙、工程技術(shù)提供的相關(guān)要求，計(jì)算出需提供給勞務(wù)分包隊(duì)伍所需供應(yīng)材料物資的品種規(guī)格、型號(hào)、材質(zhì)、數(shù)量、、及材料物資消耗標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)劃供應(yīng)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，交技術(shù)部門詳細(xì)復(fù)合簽字認(rèn)可后，納入合同條款。

1.2 、明確勞務(wù)分包工隊(duì)申報(bào)材料需求計(jì)劃申核部門及相關(guān)部門責(zé)任（合同計(jì)劃部、工程部、物資部），明確勞務(wù)分包工隊(duì)辦理領(lǐng)取、收料及使用的相關(guān)手續(xù)。

1.3 、明確材料定期核銷條款。2、 勞務(wù)分包合同實(shí)施階段材料管理

2.1 、勞務(wù)分包工隊(duì)進(jìn)場(chǎng)后項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)管理需求及時(shí)和勞務(wù)分包工隊(duì)簽訂 材料現(xiàn)場(chǎng)管理任務(wù)書，包括材料物資施工現(xiàn)場(chǎng)保管及使用、驗(yàn)收與試驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)平面布置、庫存管理以及使用中的管理直至工程竣工余料清退等。

2.2 、對(duì)勞務(wù)施工單位材料需求計(jì)劃管理。2.3、 對(duì)勞務(wù)分包工隊(duì)材料物資實(shí)際領(lǐng)用管理。項(xiàng)目部對(duì)勞務(wù)分包工隊(duì)材料物資消耗應(yīng)采取限額領(lǐng)料、定額考核、節(jié)超獎(jiǎng)罰、包干使用等切實(shí)可行的措施，促使其合理使用材料物資，減少材料物資損耗，降低成本。2.4、每月末物資部會(huì)同財(cái)務(wù)部應(yīng)對(duì)勞務(wù)分包工隊(duì)已領(lǐng)未使用的材料物資進(jìn)行實(shí)物盤點(diǎn)。編制“勞務(wù)分包工隊(duì)材料物資收支存表”，并由勞務(wù)分包施工隊(duì)簽章確認(rèn)，以便明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任。2.5、月末工程結(jié)算時(shí)，應(yīng)根據(jù)勞務(wù)分包施工隊(duì)實(shí)際完成工程量對(duì)計(jì)劃領(lǐng)用材料物資進(jìn)行核銷。

三、勞務(wù)分包工隊(duì)領(lǐng)用材料物資的賬務(wù)處理

通過對(duì)某建筑施工企業(yè)下屬近十個(gè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)檢查發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目在勞務(wù)分包工隊(duì)領(lǐng)用材料物資的賬務(wù)處理上普遍存在“以購(gòu)代耗、以領(lǐng)代耗”不規(guī)范現(xiàn)象，具體表現(xiàn)為一是將購(gòu)買回來的材料物資直接送到勞務(wù)分包工隊(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)，并直接進(jìn)入工程成本；二是將勞務(wù)分包工隊(duì)領(lǐng)用的材料物資直接進(jìn)入工程成本。

四、對(duì)勞務(wù)分包工隊(duì)材料管理理論基礎(chǔ)

1、對(duì)分包工隊(duì)材料領(lǐng)用管控是現(xiàn)代企業(yè)價(jià)值鏈管理理念在項(xiàng)目管理中體現(xiàn)。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下價(jià)值鏈管理理念在企業(yè)得到了大量的運(yùn)用，企業(yè)價(jià)值是否能得到有效實(shí)現(xiàn)，成本是否能得到有效降低，真正改進(jìn)的機(jī)會(huì)在于企業(yè)供應(yīng)鏈管理，因此通過完善合作、有效溝通和相互融合的管理機(jī)制，將勞務(wù)分包工隊(duì)領(lǐng)用材料的使用管理當(dāng)成是項(xiàng)目自身管理活動(dòng)的延伸部分，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)效益具有現(xiàn)實(shí)意義。

2、傳統(tǒng)的成本管理理念和成本管理系統(tǒng)對(duì)技術(shù)管理型項(xiàng)目的不適應(yīng)性。

ABC作業(yè)成本法作為成本管理的一個(gè)有效工具在企業(yè)管理中得到大量的運(yùn)用。對(duì)于具有一次性和不可重復(fù)性特定建造活動(dòng)的而言，ABC作業(yè)成本法應(yīng)成為成本管理常態(tài)工具。具體而言成本分析項(xiàng)目可以分三步進(jìn)行：1、同勞務(wù)分包工隊(duì)共同制定施工方案找出產(chǎn)生的主要作業(yè)活動(dòng)。找出主要作業(yè)環(huán)節(jié)，剔除低效、無效的作業(yè)環(huán)節(jié)，組織、協(xié)調(diào)各種有效作業(yè)，使其緊密相連、環(huán)環(huán)相扣，形成符合實(shí)際的方案，以便高效完成每項(xiàng)作業(yè)，保證企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。2、對(duì)每項(xiàng)主要的作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行成本動(dòng)因分析。3、對(duì)勞務(wù)分包工隊(duì)進(jìn)行作業(yè)優(yōu)勢(shì)分析。和勞務(wù)分包工隊(duì)共同尋找各種降低成本的可能性。