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黨的十九大報(bào)告中有四次提到“以人民為中心”的命題，這是多年來實(shí)行的“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”發(fā)展思路的重要補(bǔ)充，構(gòu)成了新時(shí)代中國特色社會主義思想的基本觀點(diǎn)，也彰顯了黨中央始終堅(jiān)持人民至上的價(jià)值取向和不忘初心，牢記使命的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。從邏輯視角來看，既有其邏輯生成規(guī)律，也有著豐富的邏輯內(nèi)涵，更是符合歷史發(fā)展規(guī)律的邏輯價(jià)值。

一、“以人民為中心”的邏輯生成

中國共產(chǎn)黨提出的“以人民為中心”的發(fā)展理念是根植于中國優(yōu)秀傳統(tǒng)歷史文化基礎(chǔ)上，豐富和發(fā)展了馬克思主義人民群眾史觀。

(一)是民本思想的歷史繼承

中華文化積淀著中華民族最深沉的精神追求，是中華民族生生不息、發(fā)展壯大的豐厚滋養(yǎng)?！睹献印けM心章句下》倡導(dǎo)“民為貴，社稷次之，君為輕”。《大政篇》提到“夫?yàn)?zāi)與福也，非降在天也，必在士民也”。唐太宗與君臣四次舟水之論，得出“君者舟也，庶人者水也，水則載舟，水則覆舟”。博大精深地傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的積淀和傳承，為以人民為中心發(fā)展理念的提出提供了其認(rèn)知判斷。

(二)是群眾史觀的價(jià)值遵循

在《德意志形識形態(tài)》一書中，馬克思深刻闡述了無產(chǎn)階級與人民群眾利益的一致性。1945年，領(lǐng)導(dǎo)在《論聯(lián)合政府》中提到：“共產(chǎn)黨人的一切言論行動，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護(hù)的最高標(biāo)準(zhǔn)?！笔拇笸ㄟ^的《黨章》中首次闡述了“黨在自己的工作中實(shí)行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動?！笨梢?，“以人民為中心”的發(fā)展理念正是繼承和發(fā)展了群眾史觀，是一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的，是對馬克思主義群眾史觀的價(jià)值遵循。

(三)是以人為本的生動實(shí)踐

實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。馬克思認(rèn)為：“過去的一切運(yùn)動都是少數(shù)人的，或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動。無產(chǎn)階級的運(yùn)動是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立運(yùn)動?！敝袊伯a(chǎn)黨始終代表中國最廣大人民的根本利益，無論是經(jīng)濟(jì)建設(shè)還是社會發(fā)展都始終堅(jiān)持以人為本。在十九大報(bào)告中“人民”二字就出現(xiàn)了203次，并用3個(gè)“最”彰顯對民生問題的關(guān)注。領(lǐng)導(dǎo)在主持召開研究“十三五”規(guī)劃綱要所確定的165項(xiàng)重大工程項(xiàng)目中，特別強(qiáng)調(diào)“全面建成小康社會，在保持經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，更重要的落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困”，真正將“以人為本”作為實(shí)踐的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

二、“以人民為中心”的邏輯內(nèi)涵

“天下順治在民富，天下和靜在民樂?！薄耙匀嗣駷橹行摹钡膬?nèi)涵就是思想上重民、行動上利民、決策上興民。

(一)思想上重民：權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用

領(lǐng)導(dǎo)指出，馬克思主義權(quán)力觀概括起來就是兩句話：權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用。全心全意為人民服務(wù)，是我們黨的的唯一宗旨，也是馬列主義、毛澤東思想權(quán)力觀同資產(chǎn)階級權(quán)力觀的根本區(qū)別。領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)，“弘揚(yáng)偉大長征精神，走好今天的長征路，必須把人民放在心中最高位置”。“只要我們黨永遠(yuǎn)同人民站在一起，大家擼起袖子加油干，我們就一定能夠走好我們這一代人的長征路”。黨的十八大以來，在領(lǐng)導(dǎo)系列重要講話和30余次國內(nèi)各地考察中，“人民”一詞被提及的頻率最高、分量最重。

(二)行動上利民：治國有常，利民為本

領(lǐng)導(dǎo)在“7·26”重要講話中強(qiáng)調(diào)，“我們要牢牢把握我國發(fā)展的階段性特征，牢牢把握人民群眾對美好生活的向往，提出新的思路、新的戰(zhàn)略、新的舉措”。要把人民群眾的最根本利益作為行為基準(zhǔn)坐標(biāo)，把一切能夠解決群眾最迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問題作為工作的出發(fā)點(diǎn)，把一切能夠?yàn)槿嗣袢罕妿碜钪苯忧易畲蟪潭仁芤孀鳛楣ぷ鞯穆淠_點(diǎn)，保障和改善民生。牢固樹立青山綠水就是金山銀山的發(fā)展理念，切實(shí)解決“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾”。

(三)決策上興民：小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)

凡治國之道，必先富民。領(lǐng)導(dǎo)在中央農(nóng)村工作會議上引用諺語：“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，這一句化也道出了改革開放40年來我國所取得巨大成就的背后也迫切需要解決發(fā)展不平衡問題。為此，在黨的十九大上黨中央作出莊嚴(yán)承諾：“從現(xiàn)在到二〇二〇年，是全面建成小康社會決勝期”。從二〇二〇年到本世紀(jì)中葉可以分兩個(gè)階段來安排：從二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化；從二〇三五年到本世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。屆時(shí)“全體人民共同富裕基本實(shí)現(xiàn)，我國人民將享有更加幸福安康的生活”。

三、“以人民為中心”的價(jià)值判斷

“以人民為中心”的發(fā)展理念有著深刻的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義，它凝結(jié)了共產(chǎn)黨人執(zhí)政的核心理念和經(jīng)驗(yàn)智慧，也為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義指明了前進(jìn)的方向，是完全正確，也是符合歷史發(fā)展規(guī)律的。

(一)傳承性意義：貫通和延伸了以人為本理念

馬克思主義認(rèn)為：人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。中國共產(chǎn)黨根本立場和唯一宗旨，也是最高價(jià)值取向：堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)宗旨。這一宗旨便是對“以人為本”的最好詮釋，“以人為本”

理念貫穿于黨的歷史發(fā)展的每個(gè)階段，也是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民進(jìn)行社會主義革命和現(xiàn)代化建設(shè)始終堅(jiān)守的一個(gè)重要理念。“以人民為中心”則是繼承和發(fā)展了“以人為本”理論和實(shí)踐邏輯，繼承了以人為本的精神要義，提升了以人為本新境界，拓展了以人為本的外延。

(二)方向性意義：為堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義指明方向

中國特色社會主義是中國共產(chǎn)黨把馬克思主義與中國實(shí)際相結(jié)合實(shí)現(xiàn)馬克思主義中國化的最新理論成果，具有鮮明的時(shí)代特征和中國特色。使命呼喚擔(dān)當(dāng)，在中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，黨中央提出“以人民為中心”的發(fā)展理念，正是抓住了中國特色社會主義的本質(zhì)要求，以問題為導(dǎo)向，專注于人民視角，破解新時(shí)代中國特色社會主義建設(shè)和發(fā)展的時(shí)代課題，是推進(jìn)“四個(gè)偉大”的根本方法，為新時(shí)代中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義指明了新方向、提出了新要求、找到了新思路、補(bǔ)充了新動能。

(三)發(fā)展性意義：推動和促進(jìn)了人的自由全面發(fā)展

馬克思主義思想所追求的終極目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)全人類的解放，實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展。從“發(fā)展才是硬道理”，到“科學(xué)發(fā)展觀”，再到“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享”五大發(fā)展理念，“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)中國智慧”，都是中國共產(chǎn)黨在發(fā)展過程中不斷探索和解決“發(fā)展依靠誰、為了誰、由誰分享發(fā)展成果”的重大問題。在此基礎(chǔ)上，“把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)”，堅(jiān)持“人民群眾是價(jià)值判斷的主體”，實(shí)現(xiàn)了人類社會物質(zhì)大發(fā)展，更加促使整個(gè)人類社會把人作為社會發(fā)展主體和目的，為促進(jìn)人的自由全面發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、結(jié)語

中國特色社會主義進(jìn)入了新時(shí)代，社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。解決社會主要矛盾需要新的發(fā)展思路和理念。“以人民為中心”的發(fā)展思路堅(jiān)持了人民這一根本立場，是滿足人民根本利益的發(fā)展理念，是新時(shí)代中國特色社會主義發(fā)展的必然方向，也是馬克思主義哲學(xué)傳統(tǒng)的題中之意，也是符合我國社會發(fā)展轉(zhuǎn)型的不二選擇。需要全黨上下牢記初心，不忘使命，在新長征路上續(xù)寫新的輝煌篇章。