西藏民族大學(xué)十年科研工作的回顧和展望

趙國棟

（西藏民族大學(xué)科研處 陜西咸陽 712082）

歲月見證著西藏第一所高校發(fā)生的滄桑巨變。西藏民族大學(xué)坐落在渭水之濱古都咸陽，其前身是1957年中央指示創(chuàng)辦、1958年9月開學(xué)的“西藏公學(xué)”。2015年4月更名為“西藏民族大學(xué)”。學(xué)校誕生于特殊歷史時期，是黨中央為西藏創(chuàng)辦的第一所高等學(xué)校，是老一輩黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人基于民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)固和國家振興的政治遠(yuǎn)見做出的英明決策，是中央治藏方略的重要布局。當(dāng)前，這所高校正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的時期，正在向高水平綜合性民族大學(xué)奮進(jìn)，科研工作是轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)和關(guān)鍵。

一、轉(zhuǎn)型發(fā)展之依仗：十年科研成就斐然

人才是一所高水平大學(xué)發(fā)展的根本動力?？蒲性诟咝Ｖ芯邆鋸?qiáng)力的育人功能，這不僅體現(xiàn)在學(xué)校整體發(fā)展的進(jìn)程之中，也體現(xiàn)在學(xué)者和人才的成長之中?！俺浞职l(fā)掘高?？蒲杏藵撃?，對于培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新型人才、營造良好科研風(fēng)氣、呼應(yīng)改革創(chuàng)新的時代要求具有十分重要的意義。”[1]

西藏民族大學(xué)秉承為西藏建設(shè)培養(yǎng)干部的優(yōu)良傳統(tǒng)，致力于全面落實(shí)黨和國家治藏方略，維護(hù)祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)，反對分裂。建校之初，學(xué)校在西藏平定叛亂、政權(quán)建設(shè)、民主改革和社會主義建設(shè)等不同歷史階段都發(fā)揮了不可替代的獨(dú)特作用，為西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步做出了歷史性的重要貢獻(xiàn)?？茖W(xué)研究工作處于探索和初步發(fā)展階段。到20世紀(jì)80年代，學(xué)校成長起一批享受國務(wù)院政府特殊津貼的老一代學(xué)者，產(chǎn)出以《清實(shí)錄藏族史料匯編》為代表的一批有重要影響的科研成果。20世紀(jì)90年代中后期，學(xué)校更加注重對中青年學(xué)者的培養(yǎng)，一批跨世紀(jì)學(xué)術(shù)帶頭人步入學(xué)術(shù)研究前沿，新生代學(xué)者也迅速崛起。目前，學(xué)校有百千萬工程國家級人選2人，享受國家特殊津貼專家12人，教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計劃3人，教育部高校教學(xué)指導(dǎo)委員會委員8人，西藏自治區(qū)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人18人，享受西藏自治區(qū)政府特殊津貼專家6人。

西藏民族大學(xué)2007-2018科研項(xiàng)目數(shù)與科研經(jīng)費(fèi)數(shù)

近十年來，學(xué)校注重高水平科研人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，并積極引導(dǎo)人才投身科學(xué)研究。目前正在主持承擔(dān)各級各類科研項(xiàng)目研究任務(wù)的人員占全校所有正式在編教職工人數(shù)的40%以上，正在主持承擔(dān)國家級科研項(xiàng)目的博士占所有具有博士學(xué)位的教職工的80%以上。在副高職稱以上人員中，承擔(dān)各級各類科研項(xiàng)目的人數(shù)占到近60%。通過人才支撐，學(xué)?？蒲许?xiàng)目數(shù)從2007年的26項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)60.8萬元，增加到2018年的160余項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)達(dá)到2600多萬元（截至2018年9月）。自2010年后產(chǎn)生了突破性進(jìn)展，立項(xiàng)數(shù)和經(jīng)費(fèi)數(shù)迅速攀升。2015-2018年實(shí)現(xiàn)了科研項(xiàng)目、科研經(jīng)費(fèi)的三級跳，經(jīng)費(fèi)數(shù)保持在千萬元以上。

科研的長足發(fā)展為學(xué)校于2015年成功更名為西藏民族大學(xué)做出了重要貢獻(xiàn)，整體上為學(xué)校的知名度、美譽(yù)度的提升提供了學(xué)術(shù)支撐和動力。借助良好的科研發(fā)展勢頭，2013年，學(xué)校牽頭組建了自治區(qū)級協(xié)同創(chuàng)新中心“2011西藏文化傳承發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心”（以下簡稱“2011中心”），2015年以后又相繼成立了西藏哲學(xué)社會科學(xué)重點(diǎn)研究基地、南亞研究所、旅游研究所、藏學(xué)研究所等科研實(shí)體，進(jìn)一步推進(jìn)了學(xué)校整體科研發(fā)展，提升了學(xué)校在藏學(xué)、民族學(xué)學(xué)術(shù)領(lǐng)域的良好聲譽(yù)。

借助良好的科研發(fā)展勢頭，學(xué)校采取“走出去、請進(jìn)來”的方式，積極組織開展各類學(xué)術(shù)交流活動。“十二五”期間，共選派教師、科研人員參加國內(nèi)外各類學(xué)術(shù)交流活動1500余人次，邀請校外知名專家學(xué)者來校做學(xué)術(shù)報告600余場，主辦或承辦了各類學(xué)術(shù)會議120余場，其中具有重要影響的全國性學(xué)術(shù)論壇20余場。2015年11月，首屆“藏秦·喜馬拉雅論壇”在學(xué)校召開，受到人民日報、光明日報、新華社等知名媒體重點(diǎn)關(guān)注和積極評價?！拔鞑厣鐣?jīng)濟(jì)文化發(fā)展與和諧社會建設(shè)高端論壇”“高原醫(yī)學(xué)論壇”“西藏對外傳播高端論壇”等學(xué)術(shù)交流活動在區(qū)內(nèi)外也產(chǎn)生了重要影響。學(xué)校還推出了“藏秦講堂”“哲學(xué)周”等系列專題學(xué)術(shù)報告會。

“2011中心”充分發(fā)揮高校智庫作用，從2013-2017年共上報《成果要報》《調(diào)研報告》《咨詢報告》近百余篇，其中多篇被黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人和自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)批示，數(shù)十篇成果被自治區(qū)有關(guān)廳局采納，為西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了巨大的智力貢獻(xiàn)。

2016年12月，西藏自治區(qū)黨委書記吳英杰在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議上深刻闡釋了西藏經(jīng)濟(jì)社會工作“十三對”關(guān)系的內(nèi)涵，提出了一系列新思維、新舉措、新要求。學(xué)校黨委和各研究機(jī)構(gòu)第一時間深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會會議精神，“2011中心”牽頭組織全?？蒲辛α坑?017年6月向自治區(qū)黨委政府上報了16萬字的《西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干重大問題（十三對關(guān)系）研究報告》，以科學(xué)研究服務(wù)于西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

習(xí)近平總書記在2018年兩院院士大會上對“創(chuàng)新”一詞使用了128次，強(qiáng)調(diào)了新時代科研創(chuàng)新的重大意義。他說：“創(chuàng)新決勝未來，改革關(guān)乎國運(yùn)。”沒有科學(xué)研究大發(fā)展就談不上創(chuàng)新，也就無法掌握未來。在西藏民族大學(xué)的發(fā)展軌跡中，這也是一條不變的真理。

歷史已經(jīng)并將繼續(xù)證明，科學(xué)研究是學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展的支柱和重器。在學(xué)校發(fā)展的“十三五”規(guī)劃中，科研工作再次成為焦點(diǎn)，在總體思路上，學(xué)校將繼續(xù)加大科研工作力度，以支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和提升服務(wù)西藏經(jīng)濟(jì)社會長足發(fā)展和長治久安能力為導(dǎo)向，把“高原科學(xué)技術(shù)”和“民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”兩大學(xué)科群建設(shè)作為重點(diǎn)領(lǐng)域，繼續(xù)狠抓科研隊伍建設(shè)，突出科研平臺建設(shè)，以“產(chǎn)學(xué)研用”結(jié)合為紐帶，繼續(xù)深入做好體制機(jī)制保障。“瞄準(zhǔn)大需求、爭取大項(xiàng)目、組建大團(tuán)隊、構(gòu)建大平臺、實(shí)現(xiàn)大協(xié)同、產(chǎn)出大成果”成為學(xué)?？蒲邢乱徊焦ぷ鞯木唧w目標(biāo)。

積極響應(yīng)時代召喚，學(xué)?？蒲泄ぷ髡粽羧丈?，為學(xué)校向高水平綜合性民族大學(xué)不斷邁進(jìn)提供重要支撐和動力。同時，在學(xué)校的轉(zhuǎn)型發(fā)展中又進(jìn)一步重視和推進(jìn)科學(xué)研究揚(yáng)帆遠(yuǎn)航，走向更輝煌的明天。

二、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航：數(shù)量為基，質(zhì)量為魂

學(xué)校自始至終一直強(qiáng)調(diào)科研成果數(shù)量與質(zhì)量兩手抓、兩手都要硬。在學(xué)?！笆濉笨蒲泄ぷ鞯闹笇?dǎo)思想中相應(yīng)明確了“數(shù)量為基、質(zhì)量為魂”的科研工作整體方向：以重大、重點(diǎn)科研項(xiàng)目為龍頭，以支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和提升服務(wù)西藏經(jīng)濟(jì)社會長足發(fā)展和長治久安能力為導(dǎo)向。

目前，學(xué)校承擔(dān)的科研項(xiàng)目種類達(dá)到30余種，在研的科研項(xiàng)目數(shù)量達(dá)到600余項(xiàng)（含橫向項(xiàng)目），在賬經(jīng)費(fèi)額達(dá)6200多萬元。只要想做科學(xué)研究，具備開展相應(yīng)研究的能力，學(xué)校的任何教職工都可以獲得一定的項(xiàng)目資助，這是學(xué)?？蒲泄ぷ髟诒ＷC科研項(xiàng)目數(shù)量的原則下的重要承諾。除了通過外部環(huán)境保證科研項(xiàng)目的供給度外，還根據(jù)學(xué)校人員構(gòu)成的特點(diǎn)和學(xué)科發(fā)展的需求積極開展校內(nèi)科研項(xiàng)目的科學(xué)設(shè)置。學(xué)校從2012年始把校內(nèi)科研項(xiàng)目種類由重點(diǎn)項(xiàng)目、一般項(xiàng)目和青年項(xiàng)目調(diào)整為重大項(xiàng)目培育計劃資助項(xiàng)目、青年學(xué)人培育計劃資助項(xiàng)目、一般項(xiàng)目、青年項(xiàng)目、自籌項(xiàng)目等五大類，隨后第二年又增加了“大學(xué)生思想政治教育專項(xiàng)項(xiàng)目”，以六大類校內(nèi)科研項(xiàng)目為支撐，有效保證了學(xué)校各類人才開展科學(xué)研究的可能。

國家社科基金項(xiàng)目和國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目是對高?？蒲邪l(fā)展?fàn)顩r的重要評價指標(biāo)。學(xué)校自2011年之后，國家社科基金項(xiàng)目的年立項(xiàng)數(shù)始終保持在15項(xiàng)左右，立項(xiàng)率保持在30%以上。國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)從2013年后保持在每年立項(xiàng)5項(xiàng)以上，立項(xiàng)率在40%以上。基金立項(xiàng)數(shù)不僅在西藏高校中位列前茅，在陜西高校中也有獨(dú)特優(yōu)勢。

在國家重大項(xiàng)目上的不斷突破是學(xué)校科研質(zhì)量不斷提升的點(diǎn)睛之筆。截至2018年，學(xué)校已經(jīng)在包括科技部重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目、國家社科基金重大項(xiàng)目、教育部哲學(xué)社會科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目、國家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目上均獲得了突破。2017年，袁東亞教授團(tuán)隊獲得了“國家重點(diǎn)研發(fā)計劃生物安全關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)重點(diǎn)專項(xiàng)”立項(xiàng)，具體承擔(dān)子課題“青藏高原人類遺傳資源樣本庫備份庫（咸陽庫）建設(shè)”項(xiàng)目，立項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為467萬元。2016年，學(xué)校充分發(fā)揮“2011中心”作用，運(yùn)用協(xié)同機(jī)制獲得了國家社科基金重大項(xiàng)目立項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了國家社科基金重大項(xiàng)目的新突破。同時，學(xué)校從2014年開始陸續(xù)承擔(dān)了國家社科基金重大項(xiàng)目子項(xiàng)目、教育部哲學(xué)社會科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目子項(xiàng)目近10項(xiàng)，國家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目2項(xiàng)。

省部級以上科研獎項(xiàng)的獲得數(shù)量以及科研獎勵的數(shù)量和額度直觀展現(xiàn)了學(xué)?？蒲邪l(fā)展的質(zhì)量取向。從2015年起，學(xué)校每年取得的省部級以上科研獎項(xiàng)保持在4項(xiàng)以上，其中2017年更是達(dá)到了10項(xiàng)之多。從2013年開始，學(xué)校的科研獎勵額度呈現(xiàn)大幅度增加態(tài)勢。2013-2017年，在科研獎勵數(shù)量減少了11項(xiàng)的前提下，科研獎勵額度卻增加了近2倍，充分體現(xiàn)了科研成果和科研項(xiàng)目在質(zhì)量上的大幅度提升。

西藏民族大學(xué)2008-2017年科研獎勵數(shù)量與獎勵金額組合直觀圖

作為西藏自治區(qū)級“2011協(xié)同創(chuàng)新計劃”重點(diǎn)培育和建設(shè)單位，學(xué)校牽頭成立的“2011中心”成為學(xué)校注重高質(zhì)量發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展的重要引擎和展示窗口?！皣壹毙?、世界一流、制度先進(jìn)、貢獻(xiàn)突出”作為2011中心工作的根本出發(fā)點(diǎn)，已經(jīng)在推進(jìn)學(xué)校全面進(jìn)步的征程中發(fā)揮了顯著作用。在南京大學(xué)中國智庫研究與評價中心、光明日報智庫研究與發(fā)布中心聯(lián)合發(fā)布的《2017年CTTI來源智庫發(fā)展報告》中，“西藏文化傳承發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心”入圍高校智庫MRPA測評（2016-2017）前五十榜單，資源總效能排名第31名。

《西藏民族大學(xué)學(xué)報》影響力的提升成為學(xué)校學(xué)術(shù)影響力和科研影響力的一個重要體現(xiàn)。長期以來，學(xué)校學(xué)報建設(shè)緊跟國家和西藏經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)實(shí)問題與理論需求，牢牢抓住學(xué)?？蒲邪l(fā)展主方向，突出藏學(xué)研究辦刊特色。2017年刊發(fā)的全部文章中，藏學(xué)類文章122篇，占刊發(fā)文章總數(shù)的83.6%。2015年起，學(xué)報根據(jù)學(xué)術(shù)界研究熱點(diǎn)增設(shè)了新欄目，突出現(xiàn)實(shí)問題研究。2017年，學(xué)報入選《中文社會科學(xué)引文索引（CSSCI）》（2017-2018版）來源期刊（擴(kuò)展版），實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。

西藏民族大學(xué)2008-2017年科研獎勵情況表

三、抓鐵有痕：科研管理出實(shí)效

科研的質(zhì)量目標(biāo)指的是學(xué)校在科研質(zhì)量方面所追求的目的，可以理解為在一定的時間范圍內(nèi)或限定的范圍內(nèi)，學(xué)校所規(guī)定的與科研質(zhì)量有關(guān)的預(yù)期應(yīng)達(dá)到的具體要求、標(biāo)準(zhǔn)或結(jié)果。學(xué)校在建設(shè)高水平綜合性民族大學(xué)的整體目標(biāo)下，堅持科研質(zhì)量導(dǎo)向，這在學(xué)校的“十二五”和“十三五”科研發(fā)展規(guī)劃中都有充分體現(xiàn)。目前，學(xué)校在自治區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合實(shí)際已經(jīng)形成了短期——中期——長期有機(jī)結(jié)合的科研質(zhì)量目標(biāo)體系，從項(xiàng)目申請、立項(xiàng)、結(jié)項(xiàng)到成果轉(zhuǎn)化均形成了相應(yīng)的目標(biāo)。并且半年更新一次基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，作為適時調(diào)整目標(biāo)的重要依據(jù)。

在過程質(zhì)量控制中，科研處始終牢牢緊跟項(xiàng)目進(jìn)展這條主線，對在研的近600項(xiàng)科研項(xiàng)目進(jìn)行分類管理，通過科研管理系統(tǒng)、科研秘書群以及科研交流平臺群三大渠道發(fā)布預(yù)警和相關(guān)消息，做到項(xiàng)目臨近結(jié)項(xiàng)有預(yù)警、項(xiàng)目超期有督促、平常時間有提醒。對已經(jīng)過了預(yù)計結(jié)題時間的項(xiàng)目，除了管理部門的特殊規(guī)定外，科研處對報送的結(jié)項(xiàng)材料均隨時接收、隨時辦理。同時，對那些嚴(yán)重超期或投機(jī)取巧、成果質(zhì)量低劣的項(xiàng)目，堅決予以清理。2016-2018年上半年，終止、撤銷校內(nèi)科研項(xiàng)目17項(xiàng)，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)撤項(xiàng)省級項(xiàng)目1項(xiàng)。對終止和撤項(xiàng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及單位以正式文件形式向全校通報，以此推進(jìn)全?？蒲腥藛T重視科研過程、重視科研成果質(zhì)量的良性氛圍。

在技術(shù)保障中，學(xué)校于2012年正式啟用了科研管理系統(tǒng)，并不斷推進(jìn)對該系統(tǒng)的開發(fā)使用。通過該系統(tǒng)的有效投入使用，實(shí)現(xiàn)了科研質(zhì)量管理的全程系統(tǒng)化、信息化，極大減少了紙質(zhì)材料，譬如從項(xiàng)目申報的形式審核、中檢材料的內(nèi)容審核到科研成果、科研項(xiàng)目的立項(xiàng)材料存檔等均通過該系統(tǒng)完成，極大地提高了管理效率，也方便了科研工作者獲取有用的信息和資料。目前，正在探索該系統(tǒng)與學(xué)校財務(wù)報賬系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)有效對接，進(jìn)一步通過技術(shù)手段規(guī)范和便捷科研人員的經(jīng)費(fèi)報賬。

在服務(wù)保障中，科研處按照黨和國家相關(guān)文件精神，按西藏教育廳要求全力推進(jìn)“放管服”工作，在科研項(xiàng)目管理、經(jīng)費(fèi)管理、學(xué)術(shù)活動管理等三大方面建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。2016-2017年，共制定和修訂相關(guān)管理文件16份之多。其一，抓住科研人員最關(guān)心的經(jīng)費(fèi)問題，及時制定出臺了《西藏民族大學(xué)科研項(xiàng)目直接費(fèi)用管理辦法》等一系列文件，明確了審批程序、管理要求和報銷規(guī)定，落實(shí)了間接費(fèi)用統(tǒng)籌使用、勞務(wù)費(fèi)分配管理、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金使用等。其二，緊盯橫向課題增長態(tài)勢，及時制定了《西藏民族大學(xué)科研合同管理辦法（暫行）》，其中明確規(guī)定了外撥資金管理細(xì)則，強(qiáng)化外撥資金使用和管理。其三，突出了智力價值和勞動價值，制定了《西藏民族大學(xué)科研項(xiàng)目配套資助經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》及相關(guān)表格，不但承認(rèn)和重視智力價值，而且規(guī)范了費(fèi)用使用操作流程。其四，推出學(xué)術(shù)休假制度，實(shí)施了《西藏民族大學(xué)學(xué)術(shù)假制度實(shí)施辦法（試行）》，已經(jīng)有多名科研人員從中享受到了制度和服務(wù)的紅利。

在科研管理中，學(xué)校格外重視制度創(chuàng)新，以制度創(chuàng)新引領(lǐng)科研高效發(fā)展?！?011中心”就是學(xué)校進(jìn)行制度創(chuàng)新的一個典型。該中心是以西藏民族大學(xué)為牽頭單位，由西藏民族大學(xué)、中國人民大學(xué)、中山大學(xué)、中國藏學(xué)研究中心、西藏自治區(qū)社會科學(xué)院等高等院校、科研機(jī)構(gòu)協(xié)同組建的改革創(chuàng)新實(shí)體?？梢哉f，“2011中心”在多維度上開創(chuàng)了學(xué)?？蒲泄芾砟Ｊ降男戮置妫┤缭谟布O(shè)施硬實(shí)力與頂尖人才軟實(shí)力的柔性結(jié)合上、在黨支部規(guī)范化建設(shè)與科研學(xué)術(shù)活躍發(fā)展的有效結(jié)合上、在高端科研平臺與集成性智庫的有機(jī)結(jié)合等方面努力進(jìn)行創(chuàng)新?！?011中心”所開展的科研管理創(chuàng)新探索為全?？蒲泄芾砉ぷ鞯倪M(jìn)一步提升提供了良好借鑒。

憑借著真抓實(shí)干的精神，學(xué)?？蒲刑幰搏@得了教育部社科司和西藏自治區(qū)教育廳的認(rèn)可。在各年度教育部統(tǒng)計年報工作中，科研處工作人員除了完成學(xué)校本身的工作外，還承擔(dān)了西藏全區(qū)高校的數(shù)據(jù)校驗(yàn)、把關(guān)、調(diào)整和最后數(shù)據(jù)的匯總工作。“全國R&D資源清查教育系統(tǒng)先進(jìn)集體”和“全國R&D資源清查教育系統(tǒng)先進(jìn)個人”的榮譽(yù)是對學(xué)?？蒲泄芾砉ぷ鞯母叨瓤隙?。同時，在向西藏哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦、教育廳、科技廳等各主管部門報送材料時，科研處都以高度的責(zé)任感去完成各項(xiàng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和材料撰寫，獲得了主管部門的一致認(rèn)可。

四、挑戰(zhàn)與不足：不能回避的現(xiàn)實(shí)

直面挑戰(zhàn)是一所大學(xué)成長過程中必須經(jīng)歷的，也只有戰(zhàn)勝各種困難、不斷突破各種瓶頸、不斷探索創(chuàng)新才是大學(xué)成長壯大的正道。在現(xiàn)實(shí)發(fā)展中，西藏高校既要發(fā)揮好普通高校的教書育人、科學(xué)研究以及服務(wù)社會等職能，還要具備強(qiáng)大的戰(zhàn)斗精神，因?yàn)樗鼈円獣r刻警惕著外部敵對勢力的滲透和沖擊，應(yīng)該說在發(fā)展中面對的挑戰(zhàn)更多，也更為嚴(yán)峻。但我們始終相信，大學(xué)之道絕不在于保守退縮，而在于迎難而上，形成自有氣派。

西藏民族大學(xué)作為黨中央為西藏創(chuàng)辦的第一所高等學(xué)校，在各個方面都取得了顯著的成績。雖然成績的取得值得欣慰，但我們絕不能眼中只有成績，使成績成為限制學(xué)校進(jìn)一步發(fā)展的絆腳石；而應(yīng)該去積極主動地迎接挑戰(zhàn)，在困境的磨礪中讓我們更加堅韌，讓學(xué)校綻放出更加迷人的光彩。

挑戰(zhàn)一：國內(nèi)外形勢與要求

其一，國外形勢。國外學(xué)術(shù)界對西藏的關(guān)注度一直非常高，而且從政治上而言，敵對和分裂勢力依然陰魂不散，這兩大背景就要求西藏高校必須要發(fā)聲，而且要有足夠的力量捍衛(wèi)我們的權(quán)益。其二，國內(nèi)形勢。目前，繁榮哲學(xué)社會科學(xué)已經(jīng)成為中華民族偉大復(fù)興的必要環(huán)節(jié)，也是必不可少的要素，黨和國家把哲學(xué)社會科學(xué)的繁榮發(fā)展提到了前所未有的高度。西藏哲學(xué)社會科學(xué)繁榮勢在必行，且刻不容緩。其三，西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求。西藏正處于快速發(fā)展，人民物質(zhì)文化生活水平大幅度提升的階段，作為最重要智力支撐和精神財富的科學(xué)研究是西藏全面進(jìn)步、繁榮發(fā)展的重要保障。

挑戰(zhàn)二：自身的不足與困境

其一，整體科研水平仍然較低。國家級以上的科研項(xiàng)目較少，西藏發(fā)布的科研項(xiàng)目以西藏哲學(xué)社會科學(xué)專項(xiàng)資金項(xiàng)目、西藏科技計劃項(xiàng)目和西藏教育廳相關(guān)項(xiàng)目為支撐，這些項(xiàng)目雖然對推進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)研究產(chǎn)生了良好效應(yīng)，但整體體量小，在學(xué)術(shù)界影響小，基本處于半失語甚至失語狀態(tài)。產(chǎn)出的成果影響力較弱。其二，創(chuàng)新的困境較多?？茖W(xué)研究以求真求是、不斷創(chuàng)新為原則和動力，必須密切關(guān)注現(xiàn)實(shí)生活，正確把握社會發(fā)展規(guī)律。但整體而言，西藏學(xué)術(shù)創(chuàng)新的體制機(jī)制還有較多欠缺，研究領(lǐng)域的設(shè)置顯得局限，對一些獨(dú)特的研究、邊緣但卻有特殊意義的研究重視程度不高。還存在一定的論資排輩、唯職稱是瞻的現(xiàn)象，學(xué)術(shù)資源分配仍有不公。這都一定程度阻斷了青年優(yōu)秀創(chuàng)新人才的成長之路。其三，哲學(xué)社會科學(xué)理論體系的薄弱與失語。西藏的哲學(xué)社會科學(xué)應(yīng)以問題為導(dǎo)向，豐富、發(fā)展和完善科學(xué)理論體系，形成強(qiáng)大的理論力量。但目前西藏哲學(xué)社會科學(xué)的理論體系及其話語權(quán)顯然還相對薄弱，甚至某些領(lǐng)域處于半真空狀態(tài)。面對巨大的學(xué)術(shù)需求和實(shí)踐需求，還有很長的路要走。

具體而言，人才評價機(jī)制的滯后、有重要影響的學(xué)者較少、有重要影響的成果較少三大問題不可回避也無法回避。在人才評價上，還存在著較多的論資排輩，唯職稱唯學(xué)位是瞻的現(xiàn)象，職稱評定中亦存在較多問題，這導(dǎo)致了有發(fā)展?jié)摿Φ那嗄耆瞬帕魇?yán)重。人才的流失使傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域的優(yōu)勢地位已不再明顯，有突出影響的學(xué)者數(shù)量在減少。在藏學(xué)、民族學(xué)、高原科學(xué)等領(lǐng)域中的學(xué)術(shù)話語權(quán)和影響力在減弱，甚至在一些重要藏學(xué)、民族學(xué)的高端學(xué)術(shù)會議上亦難覓學(xué)校學(xué)者。二者的結(jié)果自然導(dǎo)致高水平科研成果產(chǎn)出的不足，譬如在近兩屆“藏學(xué)珠峰獎”的評選中，學(xué)校均未有任何成果獲獎。

五、科學(xué)方法、務(wù)實(shí)舉措：科研新成就未來可期

時代呼喚著西藏高水平大學(xué)建設(shè)，時代也呼喚著西藏民族大學(xué)實(shí)現(xiàn)更大的擔(dān)當(dāng)。在學(xué)校的“十三五”規(guī)劃中，確立了科研工作緊緊圍繞深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神、特別是“治國必治邊、治邊先穩(wěn)蔵”的重要戰(zhàn)略思想和“加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、建設(shè)美麗西藏”的重要指示，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求，大力建設(shè)“高原科學(xué)技術(shù)”和“民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”兩大學(xué)科群的整體思路。目標(biāo)是引領(lǐng)我們前進(jìn)的方向，也是激發(fā)動力與活力的源泉。要實(shí)現(xiàn)學(xué)校宏大的目標(biāo)，只要在學(xué)校黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們每一名民大人按照正確的方法，開展務(wù)實(shí)的工作，經(jīng)過不懈努力，一定能夠?qū)崿F(xiàn)學(xué)?？蒲泄ぷ鞯男掳l(fā)展。

我們可按如下方法論促進(jìn)學(xué)校科研良好發(fā)展：其一,必須堅持以馬克思主義為指導(dǎo)。大力推進(jìn)中國特色西藏特點(diǎn)的科研發(fā)展之路必須堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，必須堅持和貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。離開了馬克思主義的指導(dǎo)，離開了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，我們的哲學(xué)社會科學(xué)理論研究和學(xué)術(shù)發(fā)展就失去了科學(xué)的世界觀、正確方向和立場，不僅難以取得豐碩的成果，而且有偏離航向的風(fēng)險。其二，不斷實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新。西藏的科學(xué)研究要跟上實(shí)踐和時代前進(jìn)的步伐，就必須永不停頓地探索和創(chuàng)新，不斷結(jié)合西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新情況，深入研究新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)建新理論。這是西藏科學(xué)研究快速高效發(fā)展的唯一正確途徑。其三，緊緊圍繞西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求推進(jìn)科學(xué)研究。要準(zhǔn)確把握國際發(fā)展大勢、國內(nèi)發(fā)展大勢和西藏發(fā)展趨勢，緊盯西藏社會發(fā)展需求和高原自然環(huán)境實(shí)際，圍繞“高原科學(xué)技術(shù)”相關(guān)領(lǐng)域開展實(shí)用性研究，增強(qiáng)西藏科學(xué)研究的成果轉(zhuǎn)化；著重強(qiáng)化和提升應(yīng)用對策研究的針對性、時效性、科學(xué)性和可操作性，充分發(fā)揮哲學(xué)社會科學(xué)的作用。其四，大力推進(jìn)決策咨詢研究。進(jìn)一步發(fā)揮“智庫”作用，為自治區(qū)黨委政府科學(xué)決策提供理論支撐和依據(jù)，增強(qiáng)哲學(xué)社會科學(xué)研究的理論性、前瞻性和指導(dǎo)性。其五，強(qiáng)化哲學(xué)社會科學(xué)的育人功能和引導(dǎo)功能。哲學(xué)社會科學(xué)主要是幫助人們解決世界觀、人生觀、價值觀問題，以及提高人們理論認(rèn)識和科學(xué)思維水平的科學(xué)。努力構(gòu)建西藏哲學(xué)社會科學(xué)的社會服務(wù)體系、全面提升社會服務(wù)水平，對西藏全面進(jìn)步具有重要的意義。其六，構(gòu)建具有中國特色西藏特點(diǎn)的哲學(xué)社會科學(xué)話語體系。人類社會繁榮發(fā)展，必定有高度發(fā)達(dá)的哲學(xué)社會科學(xué)。西藏哲學(xué)社會科學(xué)要透過紛繁復(fù)雜的社會現(xiàn)象，認(rèn)識和把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一般規(guī)律和特有規(guī)律。打造西藏特點(diǎn)的哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)術(shù)話語體系，這正是當(dāng)前西藏哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)術(shù)界，也是我校面臨的重大而緊迫的時代課題。

我們可按照如下具體舉措推進(jìn)我?？蒲辛己冒l(fā)展：其一，聚焦西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主戰(zhàn)場，凝練科研主攻方向。主要從四個方面來實(shí)現(xiàn)：（1）建立重大決策部署的學(xué)習(xí)研究制度。（2）建立專項(xiàng)課題研究指南定期發(fā)布制度。（3）拓寬課題研究信息獲取渠道。（4）探索課題研究成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化新舉措。其二，創(chuàng)新科研合作長效機(jī)制，推動科研協(xié)同創(chuàng)新。應(yīng)著重做好兩大方面的工作：（1）充分發(fā)揮“2011中心”的示范作用。（2）積極探索對口支援高?？蒲泻献饔行C(jī)制。其三，整合校內(nèi)外特色優(yōu)勢資源，深入推進(jìn)科研平臺建設(shè)。應(yīng)著重做好兩大方面的工作：（1）加大傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科整合力度。（2）加強(qiáng)科研平臺建設(shè)和管理。其四，匯聚和培育優(yōu)秀人才，加快科研團(tuán)隊建設(shè)。應(yīng)著重做好三大方面的工作：（1）加大優(yōu)秀創(chuàng)新人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度。（2）進(jìn)一步穩(wěn)定人才，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念重視人才待遇，為青年人才的進(jìn)一步成長創(chuàng)造良好氛圍。（3）積極探索激發(fā)科研團(tuán)隊創(chuàng)新能力的長效機(jī)制。其五，進(jìn)一步加強(qiáng)科研管理，提升科研服務(wù)水平。主要從四個方面來實(shí)現(xiàn)：（1）強(qiáng)化管理責(zé)任。（2）提高科研管理信息化水平。（3）完善科研評價體系和激勵機(jī)制。（4）進(jìn)一步提升科研指導(dǎo)服務(wù)。其六，積極開展國際、國內(nèi)合作，擴(kuò)大學(xué)術(shù)影響力。應(yīng)著重做好兩大方面的工作：（1）加快推進(jìn)國際科研合作進(jìn)程。（2）提高學(xué)術(shù)刊物辦刊質(zhì)量。其七，規(guī)范科研學(xué)術(shù)活動，加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德建設(shè)。應(yīng)著重做好三大方面的工作：（1）切實(shí)筑牢學(xué)術(shù)研究意識形態(tài)陣地。（2）切實(shí)提高教職員工學(xué)術(shù)自律意識。（3）積極發(fā)揮校學(xué)術(shù)委員會的作用。