陳 敏

2018年4月13日，習(xí)近平總書(shū)記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出：“經(jīng)濟(jì)特區(qū)處于改革開(kāi)放前沿，對(duì)全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)有著更高要求。廣大黨員干部要堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，自覺(jué)站在黨和國(guó)家大局上想問(wèn)題、辦事情，在踐行‘四個(gè)意識(shí)’和‘四個(gè)自信’上勇當(dāng)先鋒，在講政治、顧大局、守規(guī)矩上做好表率。”①習(xí)近平.在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上的講話［N］.人民日?qǐng)?bào)，2018-04-14.這是習(xí)近平總書(shū)記在海南建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（港）過(guò)程中，對(duì)海南廣大黨員干部提出的更高要求。作為黨員干部，學(xué)習(xí)貫徹好習(xí)近平總書(shū)記“4·13”重要講話精神，就是要在工作中帶頭講政治、顧大局、守規(guī)矩，爭(zhēng)做合格黨員，勇當(dāng)干事先鋒，為繼續(xù)推進(jìn)改革開(kāi)放、建設(shè)美好新海南貢獻(xiàn)力量。

一、要把講政治作為第一要求去堅(jiān)守

習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，我們黨作為馬克思主義政黨，必須旗幟鮮明講政治。政治問(wèn)題作為根本性的大問(wèn)題，關(guān)系黨的前途命運(yùn)。深刻剖析黨的十八大以來(lái)查處的一些嚴(yán)重腐敗案件，其深層次原因就是不講政治。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)警醒全黨要克服的“七個(gè)有之”，實(shí)質(zhì)上都是政治問(wèn)題，也必須從政治上真正給予解決。因此，黨員特別是黨員干部要深刻認(rèn)識(shí)講政治的極端重要性，始終保持清醒的政治頭腦，堅(jiān)定理想信念，不斷提高政治素養(yǎng)，堅(jiān)定站穩(wěn)政治立場(chǎng)，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，進(jìn)一步增強(qiáng)旗幟鮮明講政治的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

第一，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記的核心地位，維護(hù)中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，既是講政治的集中體現(xiàn)，更是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然選擇?？匆幻h員干部的素質(zhì)和能力，首先看政治上是否站得穩(wěn)、靠得住。站得穩(wěn)、靠得住，最重要的就是要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，認(rèn)真把握習(xí)近平總書(shū)記和黨中央作出的一系列重大思想觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略部署，特別是想問(wèn)題、作決策、干工作要找準(zhǔn)政治站位，真正做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。

第二，堅(jiān)定政治方向，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦。沒(méi)有理想信念上的清醒，就沒(méi)有政治上的堅(jiān)定。要堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，全面把握、融會(huì)貫通，深入學(xué)習(xí)《黨章》、黨的十九大報(bào)告、《習(xí)近平談治國(guó)理政》一、二卷以及《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》等內(nèi)容，深刻領(lǐng)會(huì)“八個(gè)明確”“十四個(gè)堅(jiān)持”的精髓要義和豐富內(nèi)涵，自覺(jué)運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想所蘊(yùn)含的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，想問(wèn)題、作決策、干工作、抓落實(shí)，用學(xué)習(xí)成效破解難題、管黨治黨、推動(dòng)發(fā)展。

第三，堅(jiān)定政治原則，進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。講政治不但是嚴(yán)肅的政治問(wèn)題，更是現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐問(wèn)題。這就要求我們進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，自覺(jué)學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性；進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。時(shí)刻繃緊政治這根弦，切實(shí)增強(qiáng)政治警覺(jué)性和政治鑒別力，堅(jiān)決不做對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)、陽(yáng)奉陰違的兩面人、兩面派，堅(jiān)決反對(duì)和糾正個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，切實(shí)解決當(dāng)前不同程度存在的黨風(fēng)政治生活原則性不強(qiáng)、戰(zhàn)斗性不足等問(wèn)題。

二、要把顧大局作為第一要旨去把握

大局意識(shí)是黨員干部應(yīng)有的基本素質(zhì)，是在復(fù)雜形勢(shì)面前把握正確方向的“燈塔”，是在具體工作中把握全局要求的“指南針”，是在利益得失時(shí)經(jīng)受住考驗(yàn)的“試金石”，是做好各項(xiàng)工作的重要前提。因此，每一名黨員干部必須堅(jiān)持一切從大局出發(fā)，認(rèn)識(shí)把握大局、服從服務(wù)大局，更加自覺(jué)地在大局下行動(dòng)。這是黨員干部必備的政治素養(yǎng)和思想覺(jué)悟，也是推動(dòng)海南不斷增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、邁上新臺(tái)階的根本要求。

第一，要站在與黨中央保持高度一致的政治大局上想問(wèn)題辦事情。這是顧大局最根本的要求。因此，每一名黨員干部必須堅(jiān)持不懈地用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神、黨章以及習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，掌握蘊(yùn)含其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，切實(shí)以理論上的清醒認(rèn)知保證政治上的立場(chǎng)堅(jiān)定，以思想上的高度統(tǒng)一保證行動(dòng)上的步調(diào)一致。必須按照“八個(gè)明確”“十四條基本方略”的總體部署找準(zhǔn)坐標(biāo)和定位，明確工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不折不扣地貫徹落實(shí)好黨的基本理論、基本方針、基本方略。必須全面貫徹落實(shí)黨中央的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，推動(dòng)海南實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

第二，要站在促進(jìn)海南改革開(kāi)放的發(fā)展大局上想問(wèn)題辦事情。2018年4月，黨中央、國(guó)務(wù)院宣布在海南建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港，支持海南全面深化改革開(kāi)放，力度之大前所未有，賦予海南的優(yōu)惠政策之多、“含金量”之高，也是前所未有。這是海南千載難逢的歷史性機(jī)遇。但是，機(jī)遇不會(huì)自動(dòng)“變現(xiàn)”，政策也不會(huì)主動(dòng)落地，要讓機(jī)遇、政策化為發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，還需要各級(jí)黨員干部堅(jiān)定理想信念，把握政治方向，認(rèn)清自身責(zé)任，全面提高統(tǒng)攬全局、服務(wù)大局的能力和水平，爭(zhēng)當(dāng)改革創(chuàng)新的排頭兵、先行者，帶頭樹(shù)立改革思維、強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，以更加積極的工作狀態(tài)，更加積極主動(dòng)地提高自身能力，更加積極主動(dòng)地提高工作效能，積極投身于海南改革發(fā)展的工作實(shí)踐。

第三，要站在履行自身崗位職責(zé)的工作大局上想問(wèn)題辦事情。黨員干部維護(hù)大局、服務(wù)大局的覺(jué)悟境界不是空喊在嘴上的，而是體現(xiàn)在實(shí)際工作上的。每名黨員干部都要站位工作大局，發(fā)揮好中堅(jiān)力量，努力完成好崗位任務(wù)，切實(shí)體現(xiàn)對(duì)上負(fù)責(zé)、對(duì)下負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。結(jié)合崗位工作實(shí)際，就是要認(rèn)真研究上級(jí)的重大決策部署，善于分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大勢(shì)，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)工作意圖，多了解基層和群眾的意見(jiàn)，不斷提高綜合工作的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，出謀劃策，發(fā)揮好參謀助手作用。同時(shí)，要充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，在本職工作中率先垂范、恪盡職守、不懈進(jìn)取，特別是要把工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在抓落實(shí)上，說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、謀實(shí)效，一步一個(gè)腳印，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)，真正做到踏石留印、抓鐵有痕，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，努力推動(dòng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

三、要把守規(guī)矩作為第一標(biāo)準(zhǔn)去踐行

守規(guī)矩是執(zhí)行黨的路線方針政策的保證，是保持黨員本色、有效履行職責(zé)使命不可缺少的重要因素。遵守規(guī)矩既是黨員干部對(duì)黨忠誠(chéng)的內(nèi)在要求，也是講政治、顧大局、守紀(jì)律的應(yīng)有之義。從個(gè)別出問(wèn)題、犯錯(cuò)誤的黨員干部的事例來(lái)看，紀(jì)律觀念弱化、法規(guī)意識(shí)淡薄是一個(gè)值得深思的根源。因此，黨員干部必須把守規(guī)矩作為第一標(biāo)準(zhǔn)去踐行，視紀(jì)律和規(guī)矩為帶電“高壓線”，自覺(jué)做到心有所畏、言有所忌、行有所止，時(shí)時(shí)處處當(dāng)好遵規(guī)守紀(jì)的模范。

第一，要嚴(yán)守政治紀(jì)律。我們黨奪取革命勝利，靠的是鐵的紀(jì)律保證；全面建成小康社會(huì)，同樣要靠鐵的紀(jì)律保證。黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。從現(xiàn)實(shí)生活中被查處的一些案例來(lái)看，黨員干部出問(wèn)題，都是因?yàn)榧o(jì)律的突破，組織紀(jì)律松弛、政治紀(jì)律不嚴(yán)已經(jīng)成為一大隱患問(wèn)題。因此，不論是從黨的事業(yè)發(fā)展，還是從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人健康成長(zhǎng)的角度來(lái)看，都必須嚴(yán)明黨的紀(jì)律，特別是政治紀(jì)律，要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，更加堅(jiān)定地維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記的核心地位，維護(hù)中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。提高緊跟核心、把握大勢(shì)、貫徹落實(shí)的政治能力，中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行，切實(shí)做到思想上高度認(rèn)同、政治上堅(jiān)決維護(hù)、組織上自覺(jué)服從、行動(dòng)上緊緊跟隨，確保各項(xiàng)工作堅(jiān)持正確政治方向。

第二，要堅(jiān)守法紀(jì)紅線。敬畏法紀(jì)、嚴(yán)守規(guī)矩、遵守制度、嚴(yán)格流程，是黨員干部正確行使權(quán)力的“壓艙石”和“定盤(pán)星”。只有對(duì)法紀(jì)、規(guī)矩和制度心存敬畏，才能在行使權(quán)力過(guò)程中不越紅線、不觸底線、不碰高壓線，在形形色色的誘惑面前，思想上不動(dòng)搖、行動(dòng)上不逾矩，清清白白為官、堂堂正正做人、老老實(shí)實(shí)做事，使人生道路不偏向、不脫軌、不越界。因此，每一名黨員干部必須要帶頭強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，開(kāi)展每一項(xiàng)工作都要考慮其是否符合黨的政策，是否符合有關(guān)法規(guī)，是否符合工作程序，是否符合目標(biāo)要求，切實(shí)將規(guī)矩融化為工作理念、轉(zhuǎn)化為行為規(guī)范，自覺(jué)當(dāng)好各項(xiàng)規(guī)矩的忠實(shí)維護(hù)者和踐行者，做守規(guī)矩的干部。

第三，要自覺(jué)接受監(jiān)督。黨組織賦予領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力，既是信任、培養(yǎng)，更是考驗(yàn)。信任和監(jiān)督、自律和他律是辯證統(tǒng)一的。黨員干部要切實(shí)感悟“嚴(yán)管就是厚愛(ài)”的要求，心存戒懼，自覺(jué)接受黨和人民的監(jiān)督。一個(gè)黨員干部所處的位置越高，職務(wù)高了，權(quán)力大了，一旦缺少監(jiān)督、制約，慢慢就容易迷失自我、脫離群眾，就容易自以為是、忘乎所以，容易犯錯(cuò)誤。因此，黨員干部要把監(jiān)督看成是一種離不開(kāi)的組織保護(hù)，把監(jiān)督視為自己事業(yè)健康成長(zhǎng)的重要保證，不斷增強(qiáng)勇于和樂(lè)于接受監(jiān)督的自我意識(shí)，自覺(jué)置身于黨組織和廣大群眾的有效監(jiān)督之下，坦然面對(duì)來(lái)自上級(jí)與下級(jí)的監(jiān)督、黨內(nèi)與黨外的監(jiān)督、組織與群眾的監(jiān)督，不凌駕于組織和群眾之上，不游離于黨組織和群眾的監(jiān)督之外，才能防止出現(xiàn)錯(cuò)誤和腐敗。