隨著“最多跑一次”改革的不斷深入，部分行政審批事項(xiàng)前置條件“理而不清、法理不足”等現(xiàn)象愈發(fā)明顯，成為改革推進(jìn)的“中梗阻”。針對(duì)這一情況，浙江省寧波市寧?？h積極探索建立審批裁決工作機(jī)制，創(chuàng)設(shè)獨(dú)立于相關(guān)部門(mén)的“審批法庭”，以“法治思維＋頂層設(shè)計(jì)”為理念，向?qū)徟搭^“動(dòng)刀”，對(duì)行政部門(mén)審批事項(xiàng)的前置條件按法律法規(guī)進(jìn)行審查“瘦身”。

“審批法庭”先通過(guò)庭審對(duì)每一件行政權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)全面審查，再按照行政審批法定化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求，作出裁決后，交由相關(guān)部門(mén)執(zhí)行。這是“審批法庭”的“串珠成鏈”工作法。

“審批法庭”實(shí)行“庭長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制和二審終審制?！岸彙辈捎脮?shū)面復(fù)核形式，一般由縣法制辦向上級(jí)法制部門(mén)請(qǐng)示法律適用問(wèn)題。通過(guò)審查和裁決，凡是于法無(wú)據(jù)的前置條件，一律清除；對(duì)新增的前置，凡未經(jīng)“審批法庭”裁決通過(guò)的，一律不得實(shí)施；通過(guò)“減事項(xiàng)、減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)間”的“編纂”方式，重建前置的法定化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。