李稻葵
什么是“主義”?在現(xiàn)代學(xué)術(shù)話語(yǔ)體系中,“主義”一般指系統(tǒng)化的、能自圓其說(shuō)的思想體系,如凱恩斯主義。在另一種語(yǔ)境下,“主義”也用來(lái)指一種極為簡(jiǎn)單粗暴的行動(dòng)方式,如恐怖主義。與第一種含義相比,第二類“主義”的思想邏輯往往較為混沌,但具有極強(qiáng)的操作性。按照上述第二類標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)今一個(gè)“特朗普主義”已經(jīng)橫空出世。它是一種在思想上極為荒唐,在行動(dòng)上荒蠻無(wú)禮的執(zhí)政方式。
第一,“美國(guó)第一”的單邊主義?!懊绹?guó)第一”本身并不能被詬病,因?yàn)槿魏螄?guó)家的執(zhí)政者乃至精英分子往往都會(huì)為自己國(guó)家的利益而謀劃。然而,特朗普所說(shuō)的“美國(guó)第一”,是狹隘的、以短期利益為首要考量的短期主義和單邊主義,在現(xiàn)實(shí)中就是指一切都要從美國(guó)短期利益出發(fā),不考慮其他國(guó)家的反應(yīng)。但是事實(shí)上,如果其他國(guó)家對(duì)“美國(guó)第一”政策作出應(yīng)有的回應(yīng),美國(guó)最終可能會(huì)受損而不是受益。具體說(shuō)來(lái),在“美國(guó)第一”政策的影響下,美國(guó)喪失了在國(guó)際上的公信力。一個(gè)具體的例子是德國(guó)、土耳其、荷蘭等國(guó)家正在考慮把自己的黃金儲(chǔ)備從美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備金庫(kù)調(diào)回本土。再比如說(shuō),基于“美國(guó)第一”的原則,特朗普四處伸手向日本、韓國(guó)、沙特和北約國(guó)家等盟友索取軍事保護(hù)費(fèi)。在這種情況下,美國(guó)的傳統(tǒng)軍事盟友都開(kāi)始重新評(píng)估是否仍要將美國(guó)視為可以長(zhǎng)期依賴的盟友,重新評(píng)估是否要提高自己的軍事能力,甚至重新評(píng)估是否需要尋找新的戰(zhàn)略伙伴,比如中國(guó)。
第二,重商主義。這也是“美國(guó)第一”單邊主義的延續(xù)和集中體現(xiàn)。重商主義追求美國(guó)貿(mào)易逆差的減少,尋求保持貿(mào)易順差。在特朗普看來(lái),貿(mào)易(尤其是貨物貿(mào)易)多多益善,逆差越小越好。這種重商主義原則的幼稚和愚蠢在經(jīng)濟(jì)學(xué)思想史中早已被反復(fù)批判。對(duì)于美國(guó)這樣掌控著國(guó)際儲(chǔ)備貨幣等全球貿(mào)易與金融體系核心要素的國(guó)家而言,重商主義政策更可謂自斷其臂——美國(guó)貿(mào)易逆差的結(jié)果是美元盛行于全球,其背后的資本流入事實(shí)上彌補(bǔ)了國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄不足,一定水平的貿(mào)易逆差實(shí)際上支撐著美元的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣地位,這是當(dāng)前國(guó)際金融體系運(yùn)轉(zhuǎn)的一個(gè)重要機(jī)制。所以,重商主義對(duì)美國(guó)自己的傷害可能遠(yuǎn)大于其他國(guó)家。
第三,為達(dá)目的不顧底線,極盡野蠻、恐嚇、威脅之能事。特朗普對(duì)于政敵進(jìn)行肆無(wú)忌憚地人身攻擊,對(duì)于媒體也進(jìn)行毫無(wú)分寸的指責(zé),這些做法已經(jīng)突破了當(dāng)代政治文明的底線。盡管這引發(fā)了美國(guó)國(guó)內(nèi)民主黨人的極度反感,但為了贏得勝利,民主黨人也不得不采取一些極端方式備戰(zhàn)中期選舉。在國(guó)際上,這種以叢林法則為原則的霸道行徑不僅傷害了中國(guó)這樣的“潛在對(duì)手”,更傷害了其合作伙伴、盟友的感情??梢哉f(shuō),美國(guó)政治在特朗普的影響下回到了荒蠻時(shí)代,美國(guó)幾乎可以說(shuō)陷入了內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)社會(huì)最為分裂的時(shí)期。麻省理工學(xué)院斯隆管理學(xué)院教授黃亞生最近撰文論述,美國(guó)近期的暴力事件表明社會(huì)正在進(jìn)一步分裂,特朗普將恐懼和焦慮心理高度政治化,撕裂了美國(guó)的社會(huì)和政治,文明的沖突在美國(guó)已經(jīng)發(fā)生。
特朗普主義給世界帶來(lái)的影響將是長(zhǎng)遠(yuǎn)的。
首先,它導(dǎo)致現(xiàn)有的以美國(guó)為中心的多邊主義世界體系、秩序開(kāi)始瓦解,美國(guó)從“王道”變成“霸道”。操“王道”,美國(guó)曾經(jīng)一直是游戲規(guī)則的制定者和維護(hù)者,而這是美國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益之所在。?!鞍缘馈?,如今美國(guó)對(duì)外政策唯利是圖,以己為尊,只要不符合自己的短期利益就大加批判甚至討伐,這是典型的霸王做法。
其次,特朗普主義使得其盟友們的心態(tài)發(fā)生變化。美國(guó)的盟友們都在考慮,支撐世界長(zhǎng)期發(fā)展的貿(mào)易圈和朋友圈是否正在重組。歐盟國(guó)家對(duì)美國(guó)作為盟友的長(zhǎng)期可靠性存疑,正在考慮發(fā)展自己獨(dú)立的外交、經(jīng)貿(mào)和軍事存在。美國(guó)的軍事盟友日本在安倍首相的領(lǐng)導(dǎo)下正在加快實(shí)施國(guó)家“正?;睉?zhàn)略。從戰(zhàn)略層面分析,安倍首相目標(biāo)是擺脫美國(guó)的控制,包括軍事上的控制。這對(duì)于中國(guó)的利弊當(dāng)然需要嚴(yán)謹(jǐn)分析,但美國(guó)在日本的軍事影響力大幅下降甚至消失并不一定是壞事,因?yàn)槿毡九c中國(guó)綜合國(guó)力的對(duì)比已經(jīng)發(fā)生了深刻變化。韓國(guó)作為美國(guó)的傳統(tǒng)盟友,目前正在自主、積極地緩和與朝鮮的關(guān)系。如果這一趨勢(shì)得以延續(xù),則韓國(guó)對(duì)美國(guó)軍事存在的需求大概率將會(huì)降低而非升高。
最后,特朗普主義具有示范效應(yīng),很多國(guó)家如今都出現(xiàn)了走向極端的、民族主義的政見(jiàn)領(lǐng)袖。剛剛結(jié)束的巴西總統(tǒng)選舉就是一個(gè)例證。
面對(duì)特朗普主義的興起,中國(guó)事實(shí)上已經(jīng)成為防御其負(fù)面影響的中流砥柱。中國(guó)明確地認(rèn)識(shí)到,特朗普主義不是人類社會(huì)發(fā)展的大潮流。正如習(xí)近平主席在博鰲論壇主旨演講中所言,當(dāng)今世界“和平合作的潮流滾滾向前”,“開(kāi)放融通的潮流滾滾向前”,“變革創(chuàng)新的潮流滾滾向前”。中國(guó)在堅(jiān)定不移地落實(shí)開(kāi)放舉措,在上海舉行的中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)就是一個(gè)例證。中國(guó)所描述的愿景是全球各國(guó)各民族進(jìn)一步交往、交流的人類共同命運(yùn)體。中國(guó)有自己的發(fā)展道路,并且會(huì)認(rèn)真總結(jié)40年改革開(kāi)放的經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)可以為其他國(guó)家提供借鑒,但中國(guó)絕不把自己的選擇強(qiáng)加給任何其他國(guó)家。
特朗普主義絕不是世界發(fā)展的潮流,相反,是世界發(fā)展的逆流,中國(guó)的應(yīng)對(duì)之策就要抓住根本,直擊要害,按照中國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的說(shuō)法,必須正治,而不是以毒攻毒的反治,應(yīng)該是“熱者寒之,燥者潤(rùn)之,急者緩之,堅(jiān)者軟之,強(qiáng)者瀉之”。具體而言,中國(guó)應(yīng)采取三方面的措施。
第一,高舉人類命運(yùn)共同體的旗幟,推進(jìn)新型全球化。針對(duì)特朗普主義“美國(guó)第一”的單邊主義、重商主義原則,中國(guó)強(qiáng)調(diào)人類休戚與共,強(qiáng)調(diào)各國(guó)交融、交流、互鑒。中國(guó)堅(jiān)定地支持聯(lián)合國(guó)、國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行、世界貿(mào)易組織等所代表的多邊主義國(guó)際體系,同時(shí)堅(jiān)定不移地深化開(kāi)放。
第二,積極打造自己的商貿(mào)圈、朋友圈、金融圈。在特朗普主義盛行的背景下,未來(lái)一段時(shí)間世界有可能出現(xiàn)進(jìn)一步多極化的趨向。北美將是一個(gè)自然的貿(mào)易圈;歐洲是以德國(guó)、法國(guó)為核心的貿(mào)易圈,英國(guó)游離在其邊緣。中國(guó)提出的一帶一路倡議也將會(huì)逐步形成新的商貿(mào)圈。假以時(shí)日,這個(gè)商貿(mào)圈將逐步發(fā)揮作用,尤其是轉(zhuǎn)口貿(mào)易的作用——今后中國(guó)的一些企業(yè)能通過(guò)這個(gè)商貿(mào)圈將商品(或零件、設(shè)備)轉(zhuǎn)口出口到北美,以繞開(kāi)美國(guó)在特朗普主義下針對(duì)中國(guó)設(shè)置的貿(mào)易壁壘。世界貿(mào)易是靈活的,中國(guó)可以通過(guò)一帶一路的商貿(mào)圈間接地與北美貿(mào)易圈進(jìn)行經(jīng)貿(mào)往來(lái)。
第三,積極、主動(dòng)、耐心地以適當(dāng)方式與美國(guó)進(jìn)行溝通。中醫(yī)所說(shuō)“急者緩之,堅(jiān)者軟之,強(qiáng)者瀉之”,特朗普當(dāng)前是著急的,表現(xiàn)出不可一世的強(qiáng)勢(shì),我們當(dāng)然不能一味低頭,但保持適當(dāng)、合理的溝通也極其重要。通過(guò)溝通能夠部分化解特朗普的單邊行徑,減少不必要的沖突、損失。我們一定要認(rèn)識(shí)到,美國(guó)政治不是鐵板一塊,一定要加強(qiáng)同美國(guó)國(guó)內(nèi)與特朗普對(duì)立的、民主黨的、具有國(guó)際化思維的政治家們的溝通,同時(shí)一定要和美國(guó)的商界保持密切聯(lián)系,以便形成一個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線抵御特朗普主義。
總之,特朗普主義已經(jīng)形成,我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)這個(gè)形勢(shì)。同時(shí),中方事實(shí)上已經(jīng)成為全球抵御特朗普主義這個(gè)世界逆流的中流砥柱,應(yīng)當(dāng)用合理的方法應(yīng)對(duì)它給全球帶來(lái)的影響。這是提升中國(guó)國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)力必須邁過(guò)去的坎。