宋紅巖

摘 要 立足于當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)發(fā)展與新時(shí)代中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間治理的現(xiàn)實(shí)要求，對(duì)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的內(nèi)涵、內(nèi)容建設(shè)與運(yùn)行機(jī)制構(gòu)建進(jìn)行了闡述。認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)生態(tài)是由網(wǎng)絡(luò)氣候、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境與網(wǎng)絡(luò)主體等內(nèi)外各種要素構(gòu)成的動(dòng)態(tài)發(fā)展的有機(jī)整體。在清朗網(wǎng)絡(luò)生態(tài)內(nèi)容培育上，提出應(yīng)從網(wǎng)絡(luò)生態(tài)傳播氣候頂層設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境規(guī)制設(shè)置與網(wǎng)絡(luò)生態(tài)主體能力提升三個(gè)層面加以建設(shè)。在運(yùn)行機(jī)理上，分別從結(jié)構(gòu)層面、功能層面、運(yùn)行環(huán)境層面上探討中國(guó)清朗網(wǎng)絡(luò)生態(tài)運(yùn)行機(jī)制構(gòu)建。

關(guān)鍵詞 清朗；網(wǎng)絡(luò)生態(tài)；建設(shè)研究

中圖分類(lèi)號(hào) G2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 2096-0360（2018）16-0006-05

當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)作為一種全新的社會(huì)生活方式，已成為社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中重要的生態(tài)變量。網(wǎng)絡(luò)生態(tài)建設(shè)是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論的重要維度，也是實(shí)現(xiàn)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)治國(guó)理政現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。黨的十九大報(bào)告明確提出，要“加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間”。當(dāng)前中國(guó)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)建設(shè)，正由網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的理念的提出向社會(huì)治理實(shí)踐層面落實(shí)推進(jìn)，由國(guó)家社會(huì)治理向全球共享轉(zhuǎn)向。近幾年國(guó)家密集出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略》《網(wǎng)絡(luò)安全法》等政策文件，加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)治理的規(guī)范化建設(shè)。同時(shí)，順應(yīng)數(shù)字信息科技發(fā)展浪潮，習(xí)近平總書(shū)記提出數(shù)字中國(guó)與智慧社會(huì)治理方略，大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃和國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，加快傳統(tǒng)實(shí)體產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，加快物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用，發(fā)展數(shù)字共享經(jīng)濟(jì)。此外，還提出了建構(gòu)網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體主張，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的國(guó)際合作和全球治理，貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧中國(guó)模式中國(guó)方案。

1 網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的內(nèi)涵界定

近年來(lái)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)正成為國(guó)內(nèi)外學(xué)界研究的一個(gè)重要學(xué)術(shù)領(lǐng)域，國(guó)內(nèi)外對(duì)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)概念的提出都是在世紀(jì)之交，在國(guó)外最早提出網(wǎng)絡(luò)生態(tài)概念是在1998年，2003年又有學(xué)者做了進(jìn)一步闡述[1-2]。我國(guó)學(xué)者張慶峰在2000年第一個(gè)提出網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的概念，認(rèn)為“所有的影響網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的其他社會(huì)系統(tǒng)構(gòu)成了網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，網(wǎng)絡(luò)與網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境之間相互作用、相互影響時(shí)，便形成了網(wǎng)絡(luò)生態(tài)”[3]。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迭代嬗變，網(wǎng)絡(luò)傳播生態(tài)發(fā)生了深刻的變化，互聯(lián)網(wǎng)掀起的第四次傳播革命正在重塑世界，帶來(lái)傳播模式變革[4]，熊澄宇認(rèn)為新媒體本質(zhì)上是一種文化生產(chǎn)力，傳媒改革的實(shí)質(zhì)便是解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力[5]。但同時(shí)，新媒體向移動(dòng)化的快速發(fā)展，促進(jìn)了微視頻等新興網(wǎng)絡(luò)文化生態(tài)的蓬勃發(fā)展，使得移動(dòng)視頻之爭(zhēng)愈演愈烈[6]。黃意武認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)傳播生態(tài)是在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的基礎(chǔ)上逐步形成的，是文化共融共生、和諧發(fā)展的體現(xiàn)，它使網(wǎng)絡(luò)文化呈現(xiàn)出一種健康、和諧的發(fā)展?fàn)顟B(tài)[7]。還有學(xué)者提出網(wǎng)絡(luò)已超出了原有的工具理性，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的去中心化對(duì)人的主體性的發(fā)展提出了前所未有的挑

戰(zhàn)[8]，由于網(wǎng)絡(luò)信息污染、網(wǎng)絡(luò)信息侵犯、網(wǎng)絡(luò)信息分布不均勻、信息膨脹與信息短缺等問(wèn)題，甚至?xí)a(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)生態(tài)危機(jī)[9]。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)傳播生態(tài)失衡導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)傳播倫理失范，網(wǎng)絡(luò)傳播倫理失范又破壞網(wǎng)絡(luò)傳播生態(tài)的平衡，二者形成惡性循環(huán)[10]。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)危機(jī)治理，有學(xué)者提出當(dāng)前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)傳播生態(tài)建設(shè)面臨官民輿論對(duì)立、主流文化缺乏號(hào)召力、商業(yè)化嚴(yán)重、網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)不足等突出問(wèn)題[11]。還有學(xué)者從復(fù)雜性視角對(duì)社會(huì)秩序的理性設(shè)計(jì)和社會(huì)系統(tǒng)自主演化兩個(gè)維度來(lái)探討網(wǎng)絡(luò)傳播生態(tài)建設(shè)[12]。

對(duì)于網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的發(fā)展?fàn)顩r學(xué)者們從不同的領(lǐng)域視角進(jìn)行了闡述，但對(duì)于網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的概念目前還沒(méi)有統(tǒng)一的定義。邵培仁提出媒介生態(tài)系統(tǒng)是指在一定的時(shí)間和空間內(nèi)人、媒介、社會(huì)、自然四者之間通過(guò)物質(zhì)交換、能量流動(dòng)和信息交流的相互作用、相互依存而構(gòu)成的一個(gè)動(dòng)態(tài)平衡的統(tǒng)一整體，可分為自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、生產(chǎn)者、消費(fèi)者和分解者等[13]。也有學(xué)者認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)生態(tài)是由信息因子、主體因子和環(huán)境因子構(gòu)成[14]。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)生態(tài)與傳統(tǒng)媒介生態(tài)以及相對(duì)“老”的網(wǎng)絡(luò)媒體有所不同，網(wǎng)絡(luò)影響的廣度、深度與厚度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)最初主要為人們提供信息交流為主的技術(shù)平臺(tái)設(shè)計(jì)，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的內(nèi)涵與外延都不斷更新擴(kuò)大，特別是以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能為引擎的科技發(fā)展使得網(wǎng)絡(luò)成為涵蓋人們生活的各個(gè)領(lǐng)域與方面，形成全媒體泛傳播形態(tài)。網(wǎng)絡(luò)生態(tài)系統(tǒng)日益龐雜紛繁，其自身由現(xiàn)實(shí)與虛擬社會(huì)構(gòu)成，對(duì)于現(xiàn)實(shí)社會(huì)來(lái)講，大到全球國(guó)際環(huán)境，再到一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等情況都構(gòu)成了生態(tài)環(huán)境與系統(tǒng)運(yùn)行的主客觀因素，其中每個(gè)子環(huán)境自身都是一個(gè)開(kāi)放的、動(dòng)態(tài)發(fā)展的子生態(tài)子體系。而在網(wǎng)絡(luò)虛擬空間中新技術(shù)、新平臺(tái)、新傳播范式以及網(wǎng)絡(luò)主體也不斷地進(jìn)行著更新、分化與重組，最后匯流到整個(gè)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)系統(tǒng)，從而形成動(dòng)態(tài)發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)體系。從整體上來(lái)看，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)大體上可分為三大構(gòu)成部分：生態(tài)氣候、生態(tài)環(huán)境與生態(tài)主體，如圖1所示。

其中，生態(tài)氣候主要是指網(wǎng)絡(luò)存在與運(yùn)行的外部宏觀環(huán)境，主要包括國(guó)內(nèi)、國(guó)際的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)以及自然等條件狀況，其是網(wǎng)絡(luò)生態(tài)所依賴(lài)的客觀存在，也是網(wǎng)絡(luò)生態(tài)構(gòu)成的資源與動(dòng)力源泉，在宏觀上影響著網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的運(yùn)行。生態(tài)環(huán)境主要是指網(wǎng)絡(luò)自身運(yùn)行的構(gòu)成要件，其在很大程度上影響著或決定著網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的質(zhì)量與效能，它主要包括網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)等硬件設(shè)施、信息技術(shù)發(fā)展形態(tài)、規(guī)則議程設(shè)置等剛性條件，以及網(wǎng)絡(luò)人文素養(yǎng)、透明民主程度等柔性條件。生態(tài)主體主要是指網(wǎng)絡(luò)生產(chǎn)者、監(jiān)管者、分解傳遞者與消費(fèi)者等，其中內(nèi)容生產(chǎn)者主要包括網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)生產(chǎn)者（網(wǎng)絡(luò)公司、網(wǎng)站、社交平臺(tái)等）、技術(shù)生產(chǎn)者（網(wǎng)絡(luò)協(xié)議、技術(shù)設(shè)置等IT技術(shù)人員、科學(xué)家等）、內(nèi)容生產(chǎn)者（虛擬社團(tuán)、大V、網(wǎng)紅、網(wǎng)絡(luò)寫(xiě)手等）。監(jiān)管者主要包括網(wǎng)絡(luò)管理人員、媒體工作人員、輿情監(jiān)控人員等。分解傳遞者主要是指粉絲、轉(zhuǎn)發(fā)者等，而消費(fèi)者主要是指廣大普通網(wǎng)民。從整體上來(lái)說(shuō)，在網(wǎng)絡(luò)生態(tài)系統(tǒng)中，各個(gè)生態(tài)氣候、生態(tài)環(huán)境以及生態(tài)主體之間存在著直接或間接聯(lián)系，復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)實(shí)情況是影響著整個(gè)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的生存、發(fā)展與傳播的前提條件，在很大程度上制約著網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境與網(wǎng)絡(luò)生態(tài)因子的形成、擴(kuò)張與分布，而生態(tài)環(huán)境與生態(tài)因子之間通過(guò)能量流、物質(zhì)流、信息流、資源流等進(jìn)行各種要素分子的交換、傳遞與轉(zhuǎn)換，從而形成聯(lián)系緊密、協(xié)調(diào)運(yùn)作的動(dòng)態(tài)發(fā)展系統(tǒng)，形成具有共融共享、包容聯(lián)動(dòng)的有機(jī)體系。

2 中國(guó)清朗網(wǎng)絡(luò)生態(tài)內(nèi)容培育

在網(wǎng)絡(luò)生態(tài)系統(tǒng)中，外部生態(tài)氣候與環(huán)境主要是網(wǎng)絡(luò)外化物質(zhì)基礎(chǔ)與載體，要打造清朗的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)首要的是要有一個(gè)健康良好的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容。網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容是活水，欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源。網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容是網(wǎng)絡(luò)氣候、網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境與生態(tài)主體之間的各種能量、信息、要素、資源與物質(zhì)之間的交流與傳遞的最根本的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)，各個(gè)要素都是在具體的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容參與表達(dá)實(shí)踐活動(dòng)中得以實(shí)現(xiàn)。因此，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的建設(shè)與培育，在很大程度上決定著整個(gè)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)系統(tǒng)的績(jī)效。對(duì)此，國(guó)內(nèi)外學(xué)者做了許多探討研究工作，在國(guó)內(nèi)，喻國(guó)明提出應(yīng)在尊重網(wǎng)絡(luò)傳播生態(tài)的復(fù)雜性、保護(hù)多樣性的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容生產(chǎn)的規(guī)制構(gòu)建與治理邏輯[15]。有些學(xué)者則從更廣闊的視角來(lái)審視網(wǎng)絡(luò)文化的發(fā)展。譬如，張靖宜運(yùn)用馬克思主義生態(tài)學(xué)構(gòu)建了利于我國(guó)先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)新途徑[16]。楊文華等研究認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)成為馬克思主義意識(shí)形態(tài)發(fā)展新的生態(tài)環(huán)境，二者相互作用，構(gòu)成統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)系統(tǒng)[17]。吉樂(lè)則認(rèn)為應(yīng)該進(jìn)行全面、深入的文化素養(yǎng)教育，從源頭為我國(guó)的文化生態(tài)系統(tǒng)注入新的活力[18]。在國(guó)外，Kolko運(yùn)用“界面理論”（interface theory）提出通過(guò)技術(shù)、協(xié)議等規(guī)制將人類(lèi)、文化和數(shù)字之間復(fù)雜的交互和界面聯(lián)系起來(lái)，形成具有文化差異、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)[19]。可見(jiàn)，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)系統(tǒng)不是僅通過(guò)改善某一系統(tǒng)、環(huán)節(jié)或要素就能從根本上改善整體生態(tài)，應(yīng)綜合地具體地考察其內(nèi)在秩序、形態(tài)體系，正確客觀地把握與遵循其規(guī)律。同時(shí)，要抓住其重點(diǎn)環(huán)節(jié)、吃透難點(diǎn)生態(tài)位，就整個(gè)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)來(lái)說(shuō)，其治理的中心環(huán)節(jié)就是網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)內(nèi)容是網(wǎng)絡(luò)生態(tài)各個(gè)環(huán)節(jié)要素以及主體共同生成、傳播的場(chǎng)域，是宏觀、中觀與微觀網(wǎng)絡(luò)生態(tài)各子系統(tǒng)、環(huán)境要素以及網(wǎng)絡(luò)主體集體演繹的結(jié)果，如圖2所示。其中，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容而言，其外部因素主要包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化等現(xiàn)實(shí)社會(huì)情況，技術(shù)平臺(tái)等硬件條件，輿論人文環(huán)境以及管理制度機(jī)制等。內(nèi)部因素主要是網(wǎng)絡(luò)生態(tài)主體，譬如政府、網(wǎng)絡(luò)公司、媒體行業(yè)協(xié)會(huì)、網(wǎng)絡(luò)社群、網(wǎng)絡(luò)達(dá)人和廣大網(wǎng)民等，網(wǎng)絡(luò)內(nèi)外因素通過(guò)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的實(shí)踐活動(dòng)而相互影響、相互作用。

當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)中存在著高品質(zhì)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容供不應(yīng)求，低俗化網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容大行其道等困局，這與國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要之間存在著不平衡，因此，應(yīng)整合傳播學(xué)、文化學(xué)、符號(hào)學(xué)、信息學(xué)等多學(xué)科領(lǐng)域與交叉視角，對(duì)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)內(nèi)容體系進(jìn)行創(chuàng)新，主要從以下幾個(gè)層面著力建設(shè)，主要包括：

第一，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)傳播生態(tài)氣候頂層設(shè)計(jì)。從制度性構(gòu)架視角，審視中國(guó)特色清朗網(wǎng)絡(luò)空間傳播生態(tài)治理的政策供給側(cè)機(jī)制，需要提出具有聯(lián)動(dòng)性、整體性、前瞻性、科學(xué)性的建設(shè)機(jī)制構(gòu)架。近幾年來(lái)，國(guó)家在網(wǎng)絡(luò)空間治理上出臺(tái)了一系列的政策法規(guī)，諸如《微信十務(wù)》《網(wǎng)絡(luò)游戲管理意見(jiàn)》等，在開(kāi)展諸如打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪等專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)的同時(shí)，也開(kāi)展了青年好網(wǎng)民、職工好網(wǎng)民等中國(guó)好網(wǎng)民積極正向引導(dǎo)系列活動(dòng)，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)取得了很大改善。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)加強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、對(duì)外交流合作等多層面、多領(lǐng)域的一攬子政策機(jī)制建構(gòu)，注重不同政策制度之間的配套銜接，注重國(guó)際視野、國(guó)家戰(zhàn)略與本土化操作的有機(jī)結(jié)合，注重社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人文價(jià)值的有機(jī)統(tǒng)一。對(duì)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)建設(shè)實(shí)施以互利共贏為導(dǎo)向的政策關(guān)照的同時(shí)，健全經(jīng)濟(jì)性規(guī)制與社會(huì)性規(guī)制相結(jié)合、支持性政策和限制性法制相結(jié)合的協(xié)同優(yōu)化治理體系。要加強(qiáng)構(gòu)建中國(guó)特色網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理矩陣，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)管理制度建設(shè)，暢通網(wǎng)絡(luò)不端違法舉報(bào)渠道，尤其是對(duì)危及國(guó)家文化安全、侵權(quán)盜版、內(nèi)容低俗等進(jìn)行監(jiān)管整治，使中國(guó)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)實(shí)現(xiàn)良性科學(xué)的動(dòng)態(tài)發(fā)展。

第二，建立建全網(wǎng)絡(luò)生態(tài)內(nèi)容規(guī)制。注重網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、要素、內(nèi)容的協(xié)調(diào)發(fā)展，有針對(duì)地對(duì)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容診斷出的問(wèn)題與不足，提出網(wǎng)絡(luò)分級(jí)分類(lèi)規(guī)制、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)融合、優(yōu)質(zhì)文化內(nèi)容供給、泛傳播功能整合以及傳播致效評(píng)估等網(wǎng)絡(luò)生態(tài)內(nèi)容建設(shè)方案。有學(xué)者認(rèn)為當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容主要可分為正生態(tài)、負(fù)生態(tài)與融生態(tài)[20]。對(duì)于不同的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)其性質(zhì)與類(lèi)型有區(qū)分地加以建設(shè)管理。其中對(duì)于積極向上的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)內(nèi)容應(yīng)加強(qiáng)中國(guó)優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，培育網(wǎng)絡(luò)正生態(tài)文化產(chǎn)品，打造網(wǎng)絡(luò)文化精品，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，形成新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容生態(tài)的主題、話語(yǔ)與傳播體系。應(yīng)加大網(wǎng)絡(luò)主流價(jià)值文化的供給，加強(qiáng)主流媒體網(wǎng)絡(luò)化融合，培育網(wǎng)絡(luò)亞文化和網(wǎng)絡(luò)文化共同體。應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)風(fēng)清氣朗內(nèi)容的供給，尤其是加強(qiáng)提供與網(wǎng)民息息相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)民生套餐，即包括學(xué)習(xí)、生活、工作、情感、健康、休閑等多維度多領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)公共文化服務(wù)，打造親民、切實(shí)解民、貼近民生的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容供給，讓廣大網(wǎng)民有實(shí)實(shí)在在的獲得感，營(yíng)造弘揚(yáng)主旋律、激發(fā)人民的奮發(fā)向上和追求美好生活的網(wǎng)絡(luò)氛圍。不可置否的是，當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)中存在著一定的低劣媚俗的內(nèi)容，對(duì)于這些網(wǎng)絡(luò)負(fù)生態(tài)要加強(qiáng)阻斷與消融，加強(qiáng)信息污染、網(wǎng)絡(luò)謠言、低俗網(wǎng)絡(luò)業(yè)態(tài)管理治理等。在優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的提供、低劣網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的治理同時(shí)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)協(xié)議、議程設(shè)置、把關(guān)人、危機(jī)管理、潛網(wǎng)等環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)，來(lái)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的發(fā)布與傳播。此外，對(duì)不同級(jí)層的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)內(nèi)容應(yīng)進(jìn)行有針對(duì)性地分類(lèi)治理，對(duì)于低端網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容工作重點(diǎn)應(yīng)著力放在對(duì)網(wǎng)絡(luò)低俗內(nèi)容整治和網(wǎng)民素養(yǎng)的提升上，對(duì)于中端網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的工作重點(diǎn)應(yīng)主要集中對(duì)意見(jiàn)領(lǐng)袖等網(wǎng)絡(luò)達(dá)人網(wǎng)絡(luò)社會(huì)責(zé)任與言論議程設(shè)置的安排上，而對(duì)于高端網(wǎng)絡(luò)層級(jí)來(lái)講，則應(yīng)側(cè)重于優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的提供及其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，從而帶動(dòng)整體網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的向上流動(dòng)。

第三，提升網(wǎng)絡(luò)生態(tài)主體能力。網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的歸根到底是網(wǎng)絡(luò)主體通過(guò)網(wǎng)絡(luò)參與，調(diào)動(dòng)自身及其周?chē)W(wǎng)絡(luò)要素的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。由于不同的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)主體所處的具體生態(tài)位，所掌握的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)資源、要素、能量等各不相同，以及自身參與能力、素養(yǎng)程度也不盡相同，構(gòu)成了網(wǎng)絡(luò)生態(tài)主體的差異化與復(fù)雜性，在一定程度上影響網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的和諧穩(wěn)定。對(duì)于此，有學(xué)者認(rèn)為要構(gòu)建高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)文明就應(yīng)建立多元主體共同參與的治理模式，提升網(wǎng)絡(luò)生態(tài)文明主體的綜合素養(yǎng)[21]。但我們要看到，在當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)發(fā)展不成熟的情況下，在發(fā)展多元主體的作用時(shí)，更應(yīng)凸顯各級(jí)政府在網(wǎng)絡(luò)生態(tài)建設(shè)中的主導(dǎo)擔(dān)當(dāng)作用，媒體網(wǎng)站作為網(wǎng)絡(luò)生態(tài)內(nèi)容建設(shè)先行者的引領(lǐng)作用。對(duì)不同的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)主體，包括生產(chǎn)者、監(jiān)管者、分解傳遞者以及消費(fèi)者進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)提升教育，特別是要將內(nèi)容生產(chǎn)者與消費(fèi)者“兩頭吃透”，網(wǎng)絡(luò)公司、網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)以及網(wǎng)絡(luò)達(dá)人可能同時(shí)扮演多重網(wǎng)絡(luò)主體身份，但其作為生產(chǎn)者決定網(wǎng)絡(luò)信息源頭的質(zhì)量，而廣大網(wǎng)民作為網(wǎng)絡(luò)生態(tài)系統(tǒng)的神經(jīng)末梢，不僅直接進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)，其參與、再傳播以及反饋情況也影響著網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容生態(tài)的微循環(huán)，其不良行為甚至可能引發(fā)網(wǎng)絡(luò)謠言、人肉搜索以及網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)傳播等，因此，應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)主體的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育，提升網(wǎng)絡(luò)主體網(wǎng)絡(luò)參與表達(dá)、甄辨評(píng)估信息、信息傳播分享以及創(chuàng)造創(chuàng)新的能力。

3 中國(guó)清朗網(wǎng)絡(luò)生態(tài)運(yùn)行機(jī)制構(gòu)建

對(duì)于網(wǎng)絡(luò)生態(tài)體系來(lái)講，除了建立健全的機(jī)制體系、打造清朗網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容外，還要有良性的運(yùn)行保障機(jī)制。邵培仁就倡導(dǎo)運(yùn)用媒介生態(tài)學(xué)理論，將整體優(yōu)化、適度調(diào)控、良性循環(huán)等理念和綠色生態(tài)鏈理論應(yīng)用于網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的優(yōu)化治理[22]。高元龍等從網(wǎng)絡(luò)文化軟實(shí)力建設(shè)的高度提出以開(kāi)放包容、合作共贏的交往原則促進(jìn)中國(guó)特色網(wǎng)絡(luò)生態(tài)文明轉(zhuǎn)

型[23]。本文認(rèn)為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理體系范式構(gòu)建與改善網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)的同時(shí)，還應(yīng)建構(gòu)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)系統(tǒng)協(xié)同運(yùn)行機(jī)制。只有注重生態(tài)體系運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制的建立，才能讓各個(gè)級(jí)別層面以及整個(gè)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)形成良性有序運(yùn)行。因此?；緟f(xié)同管理理念，提出中國(guó)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理的運(yùn)行機(jī)制框架：

第一，在結(jié)構(gòu)層面上嵌入?yún)f(xié)同生態(tài)鏈。有學(xué)者認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)信息生態(tài)鏈?zhǔn)侵冈谏鐣?huì)網(wǎng)絡(luò)信息傳播、共享的過(guò)程中，多種社會(huì)網(wǎng)絡(luò)信息角色同多種社會(huì)網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境相互作用而構(gòu)成的鏈?zhǔn)揭来娼Y(jié)構(gòu)[24]。網(wǎng)絡(luò)生態(tài)系統(tǒng)作為一個(gè)有機(jī)整體，是各種成分要素在一定時(shí)空上配置與變化的基本構(gòu)架。各個(gè)國(guó)家與地區(qū)因其國(guó)情與網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r的不同，在結(jié)構(gòu)、功能以及作用等方面也存在著一定的差異。就中國(guó)而言，從結(jié)構(gòu)上來(lái)講，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)是垂直性結(jié)構(gòu)和水平性結(jié)構(gòu)的融合體，其既有現(xiàn)實(shí)社會(huì)科層制管理與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)縱向設(shè)計(jì)協(xié)議框架的體現(xiàn)，也有網(wǎng)絡(luò)扁平化傳播特質(zhì)。因此，基于這一現(xiàn)實(shí)應(yīng)將整個(gè)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)劃分為不同的生態(tài)級(jí)層，應(yīng)對(duì)不同網(wǎng)絡(luò)生態(tài)級(jí)層進(jìn)行有針對(duì)性的規(guī)劃，進(jìn)行分級(jí)分層管理，對(duì)于不同的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)級(jí)層再根據(jù)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的類(lèi)別或突出問(wèn)題進(jìn)行集中治理，達(dá)到點(diǎn)、線、面、體的分治與集中治理的統(tǒng)一，從而形成多力驅(qū)動(dòng)、互利共生、價(jià)值增值的動(dòng)態(tài)平衡競(jìng)爭(zhēng)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)鏈結(jié)構(gòu)。

第二，在功能層面上導(dǎo)入全程化協(xié)同價(jià)值功能。作為一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的組織系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)是一個(gè)不斷解構(gòu)與再構(gòu)的過(guò)程。生態(tài)系統(tǒng)中的各子生態(tài)、環(huán)境要素之間復(fù)雜交互的關(guān)系和演變機(jī)制，以及它們相互影響、相互作用和相互磨合的過(guò)程中呈現(xiàn)出一定的整體特征和規(guī)律性。從功能層面上來(lái)說(shuō)，主要包括技術(shù)性功能、信息傳播功能、娛樂(lè)功能、社會(huì)組織動(dòng)員功能以及社會(huì)認(rèn)同整合功能。目前許多人只關(guān)注到網(wǎng)絡(luò)虛擬空間技術(shù)的娛樂(lè)價(jià)值，還剛剛看到它在媒介運(yùn)營(yíng)與制度安排的疊加效應(yīng)所帶給人類(lèi)社會(huì)帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)與人文價(jià)值，還沒(méi)怎么關(guān)注到網(wǎng)絡(luò)對(duì)社會(huì)公眾的文明素養(yǎng)的提升，特別是社會(huì)價(jià)值與認(rèn)同的影響作用。因此，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的價(jià)值導(dǎo)向，應(yīng)由現(xiàn)在的泛娛樂(lè)的傳播應(yīng)用轉(zhuǎn)移到人的全面發(fā)展、社會(huì)文明進(jìn)步以及人類(lèi)命運(yùn)共同體發(fā)展的綠色生態(tài)理念的倫理價(jià)值追求上來(lái)。讓每個(gè)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)構(gòu)成成分、要素以及主體都得到所需的能量、物質(zhì)、信息與資源，讓每一個(gè)網(wǎng)絡(luò)群體與個(gè)體都能在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中找出自我需求、自我尊重和自我實(shí)現(xiàn)。在網(wǎng)絡(luò)生態(tài)系統(tǒng)不同的功能面，應(yīng)以人文價(jià)值關(guān)懷為指導(dǎo)充分發(fā)揮與調(diào)動(dòng)各個(gè)子系統(tǒng)、成分、要素以及主體的資源與積極性，讓它們實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)信息資源共享、社會(huì)認(rèn)同、文明整合的整體利益最大化。

第三，在過(guò)程層面上載入?yún)f(xié)同管理過(guò)程目標(biāo)。從宏觀上來(lái)看，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)系統(tǒng)是自然、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)與人相互依存的有機(jī)整體，從中觀上來(lái)看，其是通過(guò)信息傳遞、物質(zhì)循環(huán)、能量流動(dòng)和資源共享而相互作用的結(jié)果。從微觀上來(lái)看，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)系統(tǒng)亦可看成網(wǎng)絡(luò)生態(tài)主體在網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)參與過(guò)程中與網(wǎng)絡(luò)生態(tài)內(nèi)外要素之間不斷進(jìn)行相互制衡、相互調(diào)控、相互博弈的體系。在這一過(guò)程中，若沒(méi)有任何的規(guī)范制度或公共契約精神，整個(gè)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)將處于雜亂無(wú)章、無(wú)序發(fā)展和各自為政的局面，這就需要在網(wǎng)絡(luò)生態(tài)系統(tǒng)中內(nèi)嵌與外化一系列的技術(shù)協(xié)議、議程設(shè)置以及制度性安排，共同制衡、維系與發(fā)展網(wǎng)絡(luò)生態(tài)系統(tǒng)和諧有序運(yùn)行發(fā)展。目前我國(guó)逐步探索建立了法律規(guī)范、行政監(jiān)管、行業(yè)自律、技術(shù)保障、公眾監(jiān)督、社會(huì)教育相結(jié)合的互聯(lián)網(wǎng)管理體系[25]，在此基礎(chǔ)上，應(yīng)進(jìn)一步對(duì)不同的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的子生態(tài)、子系統(tǒng)、環(huán)境要素、生態(tài)主體實(shí)現(xiàn)協(xié)同目標(biāo)管理，使之形成整體性、連貫性與聯(lián)動(dòng)性。在加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的治理的同時(shí)，對(duì)于生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成的各個(gè)維度、環(huán)境與因子都應(yīng)進(jìn)行有針對(duì)性的統(tǒng)籌規(guī)劃與管理，達(dá)到各子系統(tǒng)的自治的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)系統(tǒng)的共治。從而實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)良性融合與科學(xué)發(fā)展，形成網(wǎng)絡(luò)融合統(tǒng)籌治理創(chuàng)新和智能協(xié)同的發(fā)展格局。

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