曾鋒

一、前言

《中國制造2025》是中國政府實施制造強國戰(zhàn)略第一個十年的行動綱領(lǐng)。它以“創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人才為本”為基本方針，以“工業(yè)化和信息化深度融合、智能制造”為主線，圍繞強化工業(yè)基礎(chǔ)、提升產(chǎn)品質(zhì)量、發(fā)展制造業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)和培養(yǎng)制造業(yè)的創(chuàng)新型人才。如何才能更好地培養(yǎng)出制造業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才是擺在我國職業(yè)教育面前的一個問題。

德國是一個高度發(fā)達的資本主義國家。歐洲四大經(jīng)濟體之一，以汽車和精密機床為代表的高端制造業(yè)，也是德國的重要象征。“德國制造”的標(biāo)簽常常成為高質(zhì)量的代各詞。人們在探索德國科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟迅速發(fā)展的奧秘時發(fā)現(xiàn)德國職業(yè)教育的高度發(fā)展為德國經(jīng)濟發(fā)展和高度發(fā)達的工業(yè)技術(shù)水平作出了重大貢獻。德國經(jīng)濟騰飛的秘密武器是德國雙元制職業(yè)教育，德國在職業(yè)教育上的成功做法，可以為我國培養(yǎng)制造業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供寶貴的經(jīng)驗。當(dāng)前在“大眾創(chuàng)新，萬眾創(chuàng)業(yè)”的時代號召下，我們應(yīng)該如何吸取德國職業(yè)教育的優(yōu)點，促進我國職業(yè)教育的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)，特別是現(xiàn)代制造業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的發(fā)展。

本文通過對德國職業(yè)教育特性的分析和歸納，結(jié)合德國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的經(jīng)驗，對我國機械制造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)中提出幾點啟示。

二、德國的雙元制職業(yè)教育的特性

德國雙元制職業(yè)教育舉世矚目并始終處于世界領(lǐng)先地位，而德國經(jīng)濟騰飛的秘密武器便是德國雙元制職業(yè)教育。

1.學(xué)生分別在企業(yè)與職業(yè)學(xué)校兩個地方進行學(xué)習(xí)

德國職業(yè)教育由企業(yè)負(fù)責(zé)招生并根據(jù)企業(yè)需要公布招生人數(shù)，受訓(xùn)者報名參加后分別的企業(yè)和職業(yè)學(xué)校進行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在企業(yè)接受培訓(xùn)的時間約占整個培訓(xùn)時間的70%左右。他們在裝配有必要教學(xué)設(shè)備的實習(xí)車間和代表現(xiàn)代技術(shù)水平的真實的生產(chǎn)環(huán)境中進行培訓(xùn)，與企業(yè)一起成長，克服了學(xué)校實習(xí)場地常因經(jīng)濟原因使設(shè)備陳舊過時的弊病。這樣能使受訓(xùn)者掌握較全面的職業(yè)技能，學(xué)會處理實際問題的本領(lǐng)，熟悉企業(yè)的生產(chǎn)過程和管理機制。

職業(yè)學(xué)校以理論教學(xué)為主，教學(xué)時間約占整個培訓(xùn)時間的30%左右。理論教師通過課堂教學(xué)和相關(guān)的實踐課（實驗課、基本技能操作等），傳授有關(guān)的基礎(chǔ)理論和專業(yè)理論知識，同時擴充和深化普通文化知識。

2.學(xué)生具有雙重身份，既是學(xué)生也是企業(yè)員工

由于培訓(xùn)者在兩個學(xué)習(xí)地點學(xué)習(xí)，因而具有雙重身份。在企業(yè)，他們是員工。培訓(xùn)者初中畢業(yè)后與所選擇的企業(yè)簽訂的培訓(xùn)合同中，明確規(guī)定了其在培訓(xùn)期間所應(yīng)履行企業(yè)員工的權(quán)利和義務(wù)。而在職業(yè)學(xué)校，他們是學(xué)生，繼續(xù)接受義務(wù)教育中最后三年教育。

3.對學(xué)生進行教學(xué)的有兩類老師，分別是企業(yè)培訓(xùn)教師與職業(yè)學(xué)校教師

企業(yè)的培訓(xùn)師和職業(yè)學(xué)校的教師，是“雙元制”的兩類師資。企業(yè)的實訓(xùn)教師，是“雙元制”中非常關(guān)鍵的、起著重大作用的師資。他們一般是完成“雙元制”職業(yè)培訓(xùn)后具有五年以上職業(yè)實踐的“師傅學(xué)?！钡漠厴I(yè)生，或者是經(jīng)“雙元制”培訓(xùn)后具有兩年職業(yè)實踐的各類“?？茖W(xué)校”的畢業(yè)生。在通過教育學(xué)、心理學(xué)的考試后，方能成為實訓(xùn)教師。而職業(yè)學(xué)校的理論教師則是經(jīng)過四年專業(yè)學(xué)習(xí)及兩年師范學(xué)習(xí)、再經(jīng)過教學(xué)實習(xí)并通過再次國家考試的大學(xué)畢業(yè)生。

4.企業(yè)和職業(yè)學(xué)校分別有自己的教學(xué)大綱

企業(yè)培訓(xùn)按照聯(lián)邦政府頒布的《職業(yè)培訓(xùn)條例》（實訓(xùn)大綱）進行；職業(yè)學(xué)校的理論教學(xué)則遵循州文教部制定的《理論教學(xué)大綱》進行。教學(xué)大綱由專業(yè)相關(guān)專家組制定。這兩個文件，充分體現(xiàn)了德國“雙元制”職業(yè)教育以能力培養(yǎng)為主、以技能培訓(xùn)為主、理論教學(xué)為技能培訓(xùn)服務(wù)、學(xué)習(xí)內(nèi)容的安排采取由淺入深螺旋式上升的教學(xué)方法以及采用模塊式教學(xué)的特點。

5.按照學(xué)習(xí)領(lǐng)域進行教學(xué)，開設(shè)創(chuàng)業(yè)類教育課程

職業(yè)學(xué)校教學(xué)的教材則無全國統(tǒng)一的出版物。按照學(xué)習(xí)領(lǐng)域，理論教師在教學(xué)過程中，根據(jù)學(xué)習(xí)領(lǐng)域知識的需要進行授課，只有講義和參考書。理論教學(xué)采取了以“專業(yè)理論”為主導(dǎo)的課程設(shè)計方式，另外開設(shè)創(chuàng)業(yè)類教育課程，均圍繞“專業(yè)理論”課進行教學(xué)，不講純數(shù)學(xué)、純化學(xué)、純物理，不搞以學(xué)科為體系的“三段式”教學(xué)。

6.兩種考試―實訓(xùn)技能考試與專業(yè)知識考試

受訓(xùn)者經(jīng)過三年或三年半培訓(xùn)，最后參加由工商協(xié)會或手工業(yè)協(xié)會統(tǒng)一命題的結(jié)業(yè)考試。考試由包括企業(yè)主、企業(yè)實訓(xùn)教師、職業(yè)學(xué)校教師及工會代表在內(nèi)的考試委員會實施?？荚囍屑寄軠y試所占的比重很大。受訓(xùn)者通過實踐技能和專業(yè)知識考試后，可獲得職業(yè)資格證書及職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)證書。

三、德國機械制造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的經(jīng)驗

德國雙元制教育模式以企業(yè)為主，學(xué)生也是學(xué)徒，在學(xué)生的實習(xí)和實習(xí)期間，制造企業(yè)要支付給學(xué)生實習(xí)期工資和生活費，在德國是以立法的形式來確定的。德國職業(yè)教育中機械制造專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的經(jīng)驗如下：

1.機械制造專業(yè)學(xué)生的學(xué)習(xí)同制造企業(yè)生產(chǎn)緊密結(jié)合，學(xué)生能夠直接接觸和學(xué)習(xí)到制造企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化

政府大力支持機械制造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與德國機械制造企業(yè)之間的“產(chǎn)學(xué)結(jié)合”。德國職業(yè)教育不斷壯大自身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的師資力量，不斷完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。企業(yè)廣泛參與職業(yè)教育培訓(xùn)。機械制造專業(yè)學(xué)生能較早地接近新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)打下基礎(chǔ)。

真實的生產(chǎn)環(huán)境及先進的制造設(shè)備，培養(yǎng)的學(xué)生實踐動手能力很強，接近未來工作的需要。機械制造專業(yè)教學(xué)中開展以應(yīng)用和解決方案為導(dǎo)向的研究，并和當(dāng)?shù)刂圃炱髽I(yè)開展緊密合作，幫助其在競爭中形成新的和改進型產(chǎn)品和服務(wù)。為了使機械制造專業(yè)學(xué)生的創(chuàng)新潛力更好地服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，政府有針對性地強化它們與制造企業(yè)在共同研發(fā)領(lǐng)域建立網(wǎng)絡(luò)并開展戰(zhàn)略合作。

2.德國機械制造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育注重技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)孵化

在德國職業(yè)院校文化中注入“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)” 的文化元素，注重技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)孵化，通過舉辦機械制造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽營造創(chuàng)業(yè)氛圍，提高學(xué)生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的認(rèn)知度。德國政府重視對職業(yè)院校學(xué)生進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識的教育和培訓(xùn)。鼓勵更多的人自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，開設(shè)的職業(yè)學(xué)校遍布全國各地。由職業(yè)學(xué)校與機械制造企業(yè)共同制定教學(xué)內(nèi)容，實行理論與企業(yè)實踐相結(jié)合的教育教學(xué)方法。大多職業(yè)院校都成立了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心，為大學(xué)生提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的培訓(xùn)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的文化氛圍和環(huán)境有助于職業(yè)院校的學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平的提升，因此，德國職業(yè)教育積極創(chuàng)造條件，強化機械制造專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化的建設(shè)和培育。

3.形成了完善的機械制造專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系

德國職業(yè)院校將培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才作為教育教學(xué)的努力方向.在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中，注重課程體系的構(gòu)建，重視課程對于大學(xué)生的適用性，形成了一套較為完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系。涵蓋了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識的樹立、知識的積累、能力的培養(yǎng)、企業(yè)精神的培育、實踐操作等不同維度。

德國20世紀(jì)70年代開始，開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育課，從工商管理專業(yè)逐步擴展到機械制造等其他專業(yè)。在機械制造專業(yè)基礎(chǔ)課程和實踐課程的基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)校自己的特色開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程。德國機械制造專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有一個顯著的特點，即注重創(chuàng)業(yè)教育的實踐性。不僅開設(shè)有理論知識教育的課程.更重視開設(shè)企業(yè)實踐操作的課程，讓學(xué)生積極參加企業(yè)實踐，舉辦不同層次的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，與當(dāng)?shù)氐恼?、企業(yè)共同搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐中培養(yǎng)機械制造專業(yè)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。因此，學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐的機會比較多，動手操作能力比較強。

四、對我國機械制造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的啟示

國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》（國辦發(fā)[2015]36號）提出，“各高校要加強專業(yè)實驗室、虛擬仿真實驗室、創(chuàng)業(yè)實驗室和訓(xùn)練中心建設(shè)，作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺，挖掘和充實各類專業(yè)課程的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源，在傳授專業(yè)知識過程中加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。面向全體、分類施教、結(jié)合專業(yè)、強化實踐，增強學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力”。根據(jù)文件精神，結(jié)合德國雙元制職業(yè)教育的特點得到如下啟示。

1.職業(yè)學(xué)校要轉(zhuǎn)變機械制造專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念

機械制造專業(yè)應(yīng)借鑒德國高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念，更多關(guān)注學(xué)生自身的發(fā)展，以一種人本化、終身化教育的理念發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，摒棄當(dāng)前職業(yè)院校對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育狹隘的認(rèn)知，以一種非功利性的角度理解和發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)機械制造專業(yè)學(xué)生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)業(yè)能力。職業(yè)教育要更注重企業(yè)實踐技能的培養(yǎng)，培養(yǎng)學(xué)生解決實際問題的能力，讓機械制造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育真正成為受企業(yè)歡迎的教育。

2.完善的機械制造專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系

緊緊圍繞《中國制造2025》，瞄準(zhǔn)珠三角區(qū)域裝備制造業(yè)高端化、智能化、綠色化的發(fā)展方向，通過學(xué)生頂崗實習(xí)反饋、畢業(yè)生跟蹤調(diào)查、企業(yè)調(diào)研等，對人才就業(yè)崗位要求、畢業(yè)生職業(yè)能力要求進行更加明晰的判斷，準(zhǔn)確定位新形勢、新要求下的人才培養(yǎng)目標(biāo)，開發(fā)以職業(yè)能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)為主線的工學(xué)結(jié)合機械制造專業(yè)課程體系，優(yōu)化人才培養(yǎng)方案。在人才培養(yǎng)方案中開設(shè)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類教育課程”；課程開設(shè)既要站在機械制造學(xué)科建設(shè)的角度，將創(chuàng)業(yè)教育有效融入機械制造專業(yè)教育和文化素質(zhì)教育的課程體系，貫穿于各項課程教學(xué)計劃的始終；也要注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和綜合能力，開設(shè)如創(chuàng)業(yè)意識類、創(chuàng)業(yè)能力素質(zhì)類和創(chuàng)業(yè)實務(wù)操作類等課程。鼓勵教師結(jié)合課程帶領(lǐng)學(xué)生開展和參加各類機械制造類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類大賽，通過各類大賽激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。

3.加強機械制造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程資源建設(shè)

機械制造專業(yè)教學(xué)要對接機械制造行業(yè)職業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)、制造企業(yè)崗位新要求制定課程標(biāo)準(zhǔn)，對接企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)教學(xué)項目，對接企業(yè)工作過程開展教學(xué)設(shè)計；按照現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)在線課程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，積極探索課程教學(xué)設(shè)計，按照機械制造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)要求，加緊開展機械制造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程資源建設(shè)，結(jié)合行業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能比賽、學(xué)?？蒲袆?chuàng)新開發(fā)教學(xué)項目，充實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程資源，更好地培養(yǎng)機械制造專業(yè)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

4.加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍建設(shè)

職業(yè)學(xué)校通過對制造企業(yè)創(chuàng)新人才引進、教師團隊建設(shè)、質(zhì)量工程、教師下制造企業(yè)鍛煉等措施，大力加強創(chuàng)新師資隊伍建設(shè)。通過聘請具有豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗企業(yè)能工巧匠和創(chuàng)業(yè)成功人士作為兼職教師，加強對專職教師專業(yè)理論知識的培訓(xùn)，同時在引導(dǎo)和激勵學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力發(fā)展的過程中，建立一支理論與實踐能力雙高的“雙師型”師資隊伍，為職業(yè)院校培養(yǎng)機械制造創(chuàng)新型人才保駕護航。

積極鼓勵教師開展橫向科研和技術(shù)創(chuàng)新；鼓勵教師帶領(lǐng)學(xué)生參加各類機械制造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動并予以指導(dǎo)。學(xué)校在教師評獎評優(yōu)、職稱晉升等方面也應(yīng)制定政策，鼓勵教師參與指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。建立以課堂教學(xué)為主要載體，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐類項目為輔助的多維互動的新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)模式，有針對性地對不同發(fā)展方向的學(xué)生采用最適合的教學(xué)模式，同時鼓勵學(xué)生勇敢地表達和實踐自己的想法，最大限度地引導(dǎo)和培養(yǎng)他們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

五、結(jié)語

目前，我國機械制造企業(yè)正在進行產(chǎn)業(yè)升級和提高企業(yè)創(chuàng)新能力，機械制造專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育能夠為制造企業(yè)培養(yǎng)大量的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。機械制造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開展需要職業(yè)院校加強對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)，通過加大對機械制造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展資金的投入，將有力推動機械制造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)各項活動的順利開展；不管是政府、企業(yè)和學(xué)校，只有為機械制造專業(yè)的學(xué)生創(chuàng)業(yè)營造更寬領(lǐng)域、更多層次的創(chuàng)業(yè)氛圍，才可以推動機械制造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展。職業(yè)院校培養(yǎng)出的高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才也為當(dāng)?shù)刂圃炱髽I(yè)發(fā)展注入所需的新鮮血液，也是制造企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級迫切需要的人才資源。

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責(zé)任編輯何麗華