徐思慧,王紅蕾,李橋興
(貴州大學(xué) 管理學(xué)院,貴陽 550025)
中共十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào),要貫徹新理念,建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的主要內(nèi)涵和戰(zhàn)略重點(diǎn)之一。貴州兼具生態(tài)脆弱與經(jīng)濟(jì)貧困的特征,是我國“十三五規(guī)劃”實(shí)施大扶貧戰(zhàn)略的重點(diǎn)區(qū)域,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為學(xué)術(shù)界的研究焦點(diǎn)。構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是貴州實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和實(shí)施扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的必由之路,符合貴州社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐需求。
貴州的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是以生態(tài)、綠色、人本、節(jié)約、和諧為現(xiàn)代發(fā)展理念,以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)和脫貧攻堅(jiān)為目的,兼具創(chuàng)新、可持續(xù)、開放、集聚和融合特征的以先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)為核心的新型產(chǎn)業(yè)融合。貴州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的特點(diǎn)主要包括創(chuàng)新性、可持續(xù)性、效益性、開放性、融合性。
根據(jù)貴州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的五個(gè)特點(diǎn)提出了對(duì)應(yīng)的一級(jí)指標(biāo):產(chǎn)業(yè)高技術(shù)化、產(chǎn)業(yè)綠色化、產(chǎn)業(yè)高效化、產(chǎn)業(yè)高層次化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化。一級(jí)指標(biāo)中還包括具體的二級(jí)指標(biāo),可更詳細(xì)、多方面地評(píng)價(jià)和考核產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度。各指標(biāo)的具體解釋如下:
1.產(chǎn)業(yè)高技術(shù)化。第一,高新技術(shù)含量高。高新技術(shù)的含量可以決定產(chǎn)業(yè)的新階段、高層次發(fā)展,快速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和長久發(fā)展。貴州的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、資本密集型產(chǎn)業(yè)應(yīng)積極向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,如建筑建材業(yè)轉(zhuǎn)型為新興建筑建材業(yè),煤炭產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和生產(chǎn)過程的高端化等。第二,信息技術(shù)發(fā)展迅速。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的大背景下,信息技術(shù)的應(yīng)用對(duì)于貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。各行企業(yè)加強(qiáng)與電子商務(wù)企業(yè)的合作,依靠新技術(shù)、新方法推進(jìn)電子商務(wù)實(shí)體化進(jìn)程。貴州在“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域積極謀求發(fā)展,且貴陽作為全國的大數(shù)據(jù)中心,更好地推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與各類傳統(tǒng)行業(yè)結(jié)合。
2.產(chǎn)業(yè)綠色化。第一,循環(huán)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。綠水青山就是金山銀山,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展決不能以犧牲后代人的利益為代價(jià)。因此,要保證產(chǎn)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)增長,做到資源有效利用,實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化。第二,綠色低碳持續(xù)發(fā)展。貴州在大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時(shí),需注重考察各個(gè)產(chǎn)業(yè)帶來的環(huán)境影響。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)和新材料產(chǎn)業(yè)等,積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)如低碳物流業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、電子商務(wù)服務(wù)業(yè)等。
3.產(chǎn)業(yè)效益化。第一,經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高位增長。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建目標(biāo)還是在于實(shí)現(xiàn)貴州經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,在“十三五”規(guī)劃時(shí)期,是貴州邁進(jìn)全面小康的重要階段。主要是著眼于已具備一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)又有廣闊發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè),如能源工業(yè)、裝備制造業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)等有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的產(chǎn)業(yè)。第二,脫貧攻堅(jiān)成效顯著。貴州作為一個(gè)欠發(fā)達(dá)省份,貧困人口數(shù)最多、貧困面積最大,脫貧攻堅(jiān)是貴州發(fā)展過程中一個(gè)亟待解決的難題。貴州產(chǎn)業(yè)扶貧是根據(jù)自身發(fā)展情況和優(yōu)勢(shì),讓貧困戶植入產(chǎn)業(yè)鏈條中,使用多種技術(shù)力量讓群眾積極融入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,主要有現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)扶貧、旅游產(chǎn)業(yè)扶貧、多業(yè)并舉,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展。
4.產(chǎn)業(yè)高層次化。第一,區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益凸顯。貴州應(yīng)加強(qiáng)開放程度,積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。大數(shù)據(jù)、大旅游、大健康產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前貴州的潛力巨大的產(chǎn)業(yè),不斷挖掘發(fā)展?jié)摿?、擴(kuò)大發(fā)展優(yōu)勢(shì)和推進(jìn)供給側(cè)改革來提高貴州綜合競爭力,使之成為貴州最鮮明的標(biāo)簽。第二,對(duì)外貿(mào)易水平顯著提升。貴州應(yīng)審時(shí)度勢(shì),站在國際化的視角上去尋求更多經(jīng)濟(jì)增點(diǎn),發(fā)展產(chǎn)業(yè)注重其國際化程度,重點(diǎn)瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)等與國際接軌的高端產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)貿(mào)易主體多元化、貿(mào)易商品多元化。同時(shí),不能放棄傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)如農(nóng)業(yè)、能源業(yè),積極學(xué)習(xí)和轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)模式,研發(fā)與升級(jí)高端產(chǎn)品,將五張名片(酒、煙、茶、藥、特色食品)推進(jìn)國際化市場。
5.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化。第一,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化升級(jí)。貴州的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主要有煤炭、化工、建筑建材業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè),對(duì)貴州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了至關(guān)重要的推動(dòng)作用。要積極整合資源與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈重組,運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)改進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中高污染高排放且循環(huán)效率低的產(chǎn)業(yè),也可通過產(chǎn)業(yè)融合使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)化,合理促進(jìn)新興建筑建材業(yè)、新型煤炭和化工業(yè)的發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競爭力。第二,新興產(chǎn)業(yè)實(shí)力顯著提升。從供給側(cè)的角度出發(fā)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方法,淘汰落后產(chǎn)能,積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),能夠促進(jìn)資源型和節(jié)約型社會(huì)的實(shí)現(xiàn)。結(jié)合貴州的發(fā)展優(yōu)勢(shì),貴州新興產(chǎn)業(yè)主要包括八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與大健康、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)等,能夠體現(xiàn)貴州的未來整體結(jié)構(gòu)水平和發(fā)展方向,代表現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系整體的前進(jìn)趨勢(shì)和市場需求。
現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的順利建成是貴州實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的重要契機(jī)。提出具有貴州特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系內(nèi)涵和特點(diǎn),據(jù)此建立起衡量貴州各產(chǎn)業(yè)是否可以納入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展內(nèi)容的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,結(jié)合貴州發(fā)展實(shí)際對(duì)各指標(biāo)進(jìn)行深入分析,認(rèn)為貴州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建主要包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色輕工業(yè)、能源工業(yè)、航空航天工業(yè)、八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)業(yè)、物流業(yè)、旅游業(yè)、其他服務(wù)業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)等等。