張 兵

（云南財(cái)經(jīng)大學(xué) 旅游與酒店管理學(xué)院，昆明 650221）

一、概念界定

從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，國(guó)際化是企業(yè)有意識(shí)追逐國(guó)際市場(chǎng)的行為，主要包括產(chǎn)品的國(guó)際間流動(dòng)和生產(chǎn)要素的國(guó)際間流動(dòng)。

會(huì)展國(guó)際化是指會(huì)展企業(yè)有意識(shí)追逐國(guó)際市場(chǎng)的行為，主要表現(xiàn)為會(huì)展產(chǎn)品和服務(wù)、會(huì)展生產(chǎn)要素和品牌的跨國(guó)際間流動(dòng)。當(dāng)會(huì)展業(yè)（包括會(huì)展企業(yè)）發(fā)展到一定水平、不滿足于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)時(shí)，就要突破國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，走向國(guó)際市場(chǎng)，國(guó)際化就是其必然的選擇。

根據(jù)國(guó)際博覽會(huì)聯(lián)盟章程，獲得UFI認(rèn)證的國(guó)際性展會(huì)在境外參展企業(yè)數(shù)量和境外觀眾數(shù)量上有一定硬性指標(biāo)，外國(guó)的展出者數(shù)量不少于展出者總數(shù)的20%，外國(guó)參觀者不少于參觀者總數(shù)的4%。

二、云南會(huì)展國(guó)際化研究

（一）云南會(huì)展國(guó)際化現(xiàn)狀

云南會(huì)展經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，取得了較大的成就。云南會(huì)展的核心和重點(diǎn)在昆明市，到目前為止，云南會(huì)展主要形成以南博會(huì)（昆交會(huì)）、旅交會(huì)、國(guó)際花卉展、泛亞國(guó)際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)、普洱茶國(guó)際博覽會(huì)、泛亞石文化博覽會(huì)為主，以六國(guó)商品展、西雙版納邊境貿(mào)易旅游交易會(huì)、中緬（瑞麗木姐）邊境交易會(huì)、中越（河口老街）邊境交易會(huì)等邊境交易會(huì)為輔的會(huì)展格局。云南會(huì)展主要集中在昆明市，其他專州縣的會(huì)展活動(dòng)雖然也有，有的也辦得不錯(cuò)，但從規(guī)模化、專業(yè)化、市場(chǎng)化、特色化、國(guó)際化和品牌化、信息化、影響力來(lái)說(shuō)，都不能與昆明市相比，因此昆明市會(huì)展可以代表云南會(huì)展。

會(huì)展天生具有外向性，國(guó)際化是會(huì)展發(fā)展的必經(jīng)之路。對(duì)于云南會(huì)展來(lái)說(shuō)，會(huì)展國(guó)際化是必然要經(jīng)歷的、必須跨過(guò)去的門(mén)檻。南博會(huì)是云南省影響力最大的品牌會(huì)展，作為綜合性大型會(huì)展，雖然叫南博會(huì)，但并不僅僅限于南亞國(guó)家（印度、巴基斯坦、孟加拉國(guó)、尼泊爾、不丹，以及斯里蘭卡、馬爾代夫兩個(gè)島國(guó)），還包括東南亞11個(gè)國(guó)家（越南、老撾、柬埔寨、緬甸、泰國(guó)、馬來(lái)西亞、新加坡、印度尼西亞、菲律賓、文萊和東帝汶）、中亞5個(gè)國(guó)家（哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦、土庫(kù)曼斯坦）、西亞的主要國(guó)家、東亞國(guó)家、非洲國(guó)家、歐洲國(guó)家、南美洲國(guó)家、北美洲國(guó)家、大洋洲國(guó)家都有參與，完全是一個(gè)簡(jiǎn)化版的“廣交會(huì)”，但其品牌影響力、服務(wù)、招商招展能力、規(guī)模、成交量、乘數(shù)效應(yīng)均無(wú)法與廣交會(huì)相比。此外，廣西的“東博會(huì)”比南博會(huì)開(kāi)始的時(shí)間更早、規(guī)格略高，同樣作為綜合性大型會(huì)展，東博會(huì)在東盟國(guó)家擁有更強(qiáng)的影響力。但無(wú)論是南博會(huì)還是東博會(huì)與廣交會(huì)相比，都存在著巨大的差距。廣交會(huì)是中國(guó)第一品牌會(huì)展，作為大型綜合性會(huì)展，其影響力無(wú)論是對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)、周邊國(guó)家經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)都具有巨大的影響，因此，無(wú)論是對(duì)于國(guó)內(nèi)、國(guó)外的參展國(guó)家、參展商、專業(yè)觀眾來(lái)說(shuō)，一定是其最優(yōu)先的選擇。能在廣交會(huì)上解決的事情，優(yōu)先在廣交會(huì)上解決。不能解決的；再參加南博會(huì)、東博會(huì)。在他們看來(lái)，南博會(huì)、東博會(huì)不過(guò)是廣交會(huì)的補(bǔ)充。但是，作為綜合性大型會(huì)展的南博會(huì)、東博會(huì)卻仍然追隨廣交會(huì)的模式在發(fā)展，雖然最近幾年，南博會(huì)通過(guò)分展館的主題化來(lái)提高其專業(yè)化水準(zhǔn)，確實(shí)取得了相當(dāng)?shù)某煽?jī)，但不管怎么努力，在廣交會(huì)品牌的形象屏蔽效應(yīng)下，未來(lái)的道路將更為艱難和泥濘。

（二）云南會(huì)展國(guó)際化存在的問(wèn)題和原因分析

早期，云南會(huì)展中常有的邊境貿(mào)易性質(zhì)的商品洽談會(huì)、展銷會(huì)，就帶有國(guó)際化的性質(zhì)，在云南與周邊國(guó)家的邊貿(mào)活動(dòng)中較為常見(jiàn)。但從嚴(yán)格意義上來(lái)說(shuō)，云南會(huì)展國(guó)際化始于1993年舉辦的首屆中國(guó)（昆明）進(jìn)出口商品交易會(huì)（以下簡(jiǎn)稱昆交會(huì)）。2013年昆交會(huì)和首屆南博會(huì)合并舉辦，雖然云南省一直十分重視會(huì)展國(guó)際化的發(fā)展，此后的旅交會(huì)、農(nóng)博會(huì)、石博會(huì)等云南省有影響力的會(huì)展都十分重視國(guó)際化的推進(jìn)，但實(shí)施結(jié)果和影響力并不盡如人意。以云南會(huì)展第一品牌——南博會(huì)為例，雖然與廣交會(huì)不具有可比性，但隨著昆明滇池國(guó)際會(huì)展中心投入使用，硬件設(shè)施得到根本改善，從2015年起其規(guī)模、在中外參展商數(shù)量、觀眾數(shù)量、成交額上均超過(guò)廣西東博會(huì)。雖然成交額大，但是由于南博會(huì)存在大量的意向性合同和草簽合同，實(shí)際履行如何還存在許多未知因素，在周邊國(guó)家的影響力雖有，但并不特別明顯，因此有夸大成分。反觀廣西東博會(huì)，盡管從規(guī)模、參展商、觀眾成交額上看不如南博會(huì)，但由于定位準(zhǔn)確，特別是針對(duì)越南的工作做得細(xì)致、透徹、具體，取得了較好的成績(jī)，在東盟國(guó)家范圍內(nèi)有相當(dāng)大的影響力，從這個(gè)意義上看，東博會(huì)的影響力似乎是超過(guò)南博會(huì)。

云南會(huì)展主要看昆明會(huì)展，從這個(gè)意義上看，云南會(huì)展國(guó)際化的主要代表就是昆明會(huì)展國(guó)際化。相對(duì)于國(guó)際會(huì)展著名城市和北上廣國(guó)內(nèi)一線會(huì)展城市相比，昆明會(huì)展國(guó)際化主要存在以下問(wèn)題和差距：嚴(yán)格意義上講，云南會(huì)展國(guó)際化始于1993年的首屆昆交會(huì)，經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，在云南省政府和昆明市政府的支持和幫助下，經(jīng)過(guò)會(huì)展從業(yè)人員的艱苦奮斗，的確取得了相當(dāng)?shù)某煽?jī)。但也存在相當(dāng)?shù)牟蛔?，例如，從?huì)展國(guó)際化的發(fā)展模式和路徑選擇上，云南會(huì)展基本是按照發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)展國(guó)際化和北上廣會(huì)展國(guó)際化的模式和路徑來(lái)進(jìn)行的，由于云南省本身經(jīng)濟(jì)條件和區(qū)位條件和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)條件的限制，云南會(huì)展國(guó)際化的進(jìn)程異常艱辛，和發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)展國(guó)際化、北上廣會(huì)展國(guó)際化的差距不斷拉大。

從云南會(huì)展發(fā)展的區(qū)位條件、經(jīng)濟(jì)水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等情況上看，云南會(huì)展國(guó)際化應(yīng)重視與周邊國(guó)家（越南、老撾、緬甸、泰國(guó)、柬埔寨、印度、巴基斯坦等東盟、南亞國(guó)家）的合作與開(kāi)發(fā)。但多年來(lái)，在GMS（大湄公河次區(qū)域合作）和“一帶一路”框架的指引下，我們把大量的精力和時(shí)間投入到該區(qū)域的雙邊和多邊會(huì)展合作與發(fā)展的機(jī)制、相關(guān)配套協(xié)議文件、配套法律規(guī)章的談判上去，由于該區(qū)域內(nèi)情況復(fù)雜，存在著非常多種多樣的雙邊和多邊合作開(kāi)發(fā)機(jī)制，再加上各國(guó)貿(mào)易和投資機(jī)制各異、各國(guó)的法律法規(guī)和政策各不相同，在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)要談成相對(duì)一致的雙邊和多邊會(huì)展合作開(kāi)發(fā)機(jī)制難度太大，基本上難以實(shí)現(xiàn)，這就導(dǎo)致對(duì)國(guó)際化具體的會(huì)展項(xiàng)目在這個(gè)區(qū)域內(nèi)落地和實(shí)施運(yùn)作重視程度不夠、效果不太明顯。

其實(shí)從這個(gè)區(qū)域內(nèi)不同國(guó)家會(huì)展發(fā)展來(lái)看，泰國(guó)相對(duì)來(lái)說(shuō)有相當(dāng)?shù)墓I(yè)基礎(chǔ)，生產(chǎn)力較高，主要出口電子、機(jī)械紡織等工業(yè)制成品和日用消費(fèi)品；越南主要出口初級(jí)產(chǎn)品和輕工業(yè)產(chǎn)品，主要進(jìn)口機(jī)械、化肥等生產(chǎn)資料和日用消費(fèi)品；老撾、緬甸、柬埔寨經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低，主要進(jìn)口資源類商品，其食品、工業(yè)制成品、半成品類商品都需要進(jìn)口。具體來(lái)說(shuō)，泰國(guó)位于東盟中心，有完善的交通系統(tǒng)，是東盟海陸空交通樞紐，并且已經(jīng)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)型為工業(yè)國(guó)。加上泰國(guó)政府的積極支持，泰國(guó)會(huì)議展覽局（官方機(jī)構(gòu)）不遺余力地在其他國(guó)家尤其是中國(guó)推銷泰國(guó)的國(guó)際化一站式服務(wù)，尤其是為團(tuán)隊(duì)會(huì)展活動(dòng)提供快速通關(guān)通道和其他專屬特色定制服務(wù)。泰國(guó)由于旅游業(yè)高度發(fā)達(dá)，催生出世界一流的服務(wù)業(yè)，依托高水平的服務(wù)業(yè)，泰國(guó)會(huì)展業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)具有競(jìng)爭(zhēng)力。目前泰國(guó)擁有6個(gè)世界級(jí)會(huì)展中心，這些會(huì)展中心實(shí)施完備、配套服務(wù)完整、服務(wù)水平一流，曼谷是東南亞最主要的會(huì)展舉辦地。泰國(guó)舉辦的會(huì)展活動(dòng)主要分為兩個(gè)大類，一類是由政府官方、民間機(jī)構(gòu)和企業(yè)等舉辦的層次較高、專業(yè)性較強(qiáng)的展會(huì)，另一類是由其他境外國(guó)家赴泰國(guó)境內(nèi)來(lái)舉辦的稍具國(guó)際性的展會(huì)。泰國(guó)展會(huì)具有專業(yè)的專用車隊(duì)服務(wù)、個(gè)性化的會(huì)議議程設(shè)計(jì)、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的食宿服務(wù)、周到細(xì)致的安排，已經(jīng)形成高質(zhì)量的會(huì)展服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。泰國(guó)會(huì)展主要包括泰國(guó)國(guó)際機(jī)械展覽會(huì)、泰國(guó)亞洲世界食品展、泰國(guó)曼谷國(guó)際珠寶展、泰國(guó)國(guó)際消費(fèi)品大展、泰國(guó)亞洲國(guó)際廣告標(biāo)識(shí)展、曼谷國(guó)際家具展覽會(huì)等100多個(gè)各種類型展會(huì)。

越南經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展始于其革新開(kāi)發(fā)，隨之會(huì)展業(yè)得到了快速發(fā)展。越南會(huì)展場(chǎng)所主要有河內(nèi)會(huì)展中心、西貢國(guó)際會(huì)展中心、新平國(guó)際展覽中心。展會(huì)主要有三大類：機(jī)械工業(yè)類、建筑工程類、電子類。越南著名的展會(huì)主要有越南國(guó)際工業(yè)展覽會(huì)、越南國(guó)際貿(mào)易博覽會(huì)、越南國(guó)際食品及飲料展覽會(huì)、越南國(guó)際醫(yī)藥展覽會(huì)、越南國(guó)際旅游展覽會(huì)等，其中，越南國(guó)際工業(yè)展覽會(huì)是東南亞各國(guó)合作建設(shè)的重要品牌會(huì)展，并有來(lái)自世界各地其他國(guó)家和地區(qū)的參與，是越南最具規(guī)?；?、專業(yè)化、國(guó)際化比較強(qiáng)的展會(huì)。越南最大的綜合貿(mào)易展覽會(huì)是越南國(guó)際貿(mào)易博覽會(huì)（由越南國(guó)家工貿(mào)部主辦），主要涵蓋機(jī)械、化工、服裝、家居、建材等多個(gè)方面。

老撾是內(nèi)陸國(guó)家，為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，對(duì)外開(kāi)放程度較大，對(duì)于會(huì)展也是如此。為了規(guī)范會(huì)展業(yè)的發(fā)展，保障參展商和參展者的利益，在會(huì)展的制度、原則、管理措施方面做出了相應(yīng)的規(guī)定。老撾會(huì)展特別重視會(huì)展造型和藝術(shù)特色，突出品牌專業(yè)性，強(qiáng)調(diào)會(huì)展視聽(tīng)體驗(yàn)，這些是值得我們好好學(xué)習(xí)的。目前老撾的品牌會(huì)展主要有老撾家具及室內(nèi)裝飾品會(huì)展、萬(wàn)象塔蜜節(jié)國(guó)際商品交易會(huì)、中國(guó)商品出口東盟（老撾）展覽會(huì)等，其中最具特色、規(guī)模最大、最隆重、國(guó)際化程度最高的是把傳統(tǒng)節(jié)慶與會(huì)展完美結(jié)合到一起的萬(wàn)象塔蜜節(jié)國(guó)際商品交易會(huì)。云南省多次組織多家企業(yè)參加。此外，老撾還成功舉辦過(guò)亞歐國(guó)家伙伴會(huì)議、亞歐首腦會(huì)議等。

緬甸經(jīng)濟(jì)處于欠發(fā)達(dá)水平，比較封閉，支柱性產(chǎn)業(yè)還是側(cè)重于農(nóng)林牧副漁，但森林資源非常豐富。緬甸會(huì)展展出的主要場(chǎng)地是仰光國(guó)際會(huì)展中心，其知名會(huì)展主要有緬甸國(guó)際農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)展覽會(huì)、緬甸國(guó)際農(nóng)業(yè)機(jī)械展、緬甸玉石珠寶展銷會(huì)、緬甸國(guó)際紡織暨制衣機(jī)械展覽會(huì)、中國(guó)東盟（緬甸）商品展覽會(huì)等系列會(huì)展，這些會(huì)展一般具有較強(qiáng)專業(yè)性，符合民眾要求，促進(jìn)了緬甸國(guó)際化合作水平。但緬甸會(huì)展基礎(chǔ)薄弱，在會(huì)展基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)配套服務(wù)方面，仍然需要加大投資建設(shè)，特別是對(duì)會(huì)展酒店與會(huì)展商品平臺(tái)仍需大力扶持和加強(qiáng)。

柬埔寨經(jīng)濟(jì)支柱是農(nóng)業(yè)、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，以紡織品為主。人口1 500多萬(wàn)人，是世界上最不發(fā)達(dá)國(guó)家之一。為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，柬埔寨鼓勵(lì)外商投資，生產(chǎn)型企業(yè)允許外商獨(dú)資，貿(mào)易型企業(yè)允許外商合資或合作，所有行業(yè)都向外資開(kāi)放。柬埔寨的展會(huì)一般規(guī)模小，且邊境貿(mào)易展會(huì)居多、檔次較低。柬埔寨農(nóng)業(yè)展在東南亞展會(huì)中還是有名氣的、柬埔寨會(huì)展的主要舉辦地在首都金邊市的鉆石島會(huì)展中心，AMB參與程度較大。AMB是東南亞地區(qū)最大的國(guó)際展會(huì)主辦方之一，創(chuàng)立于1996年，總部在馬來(lái)西亞，在新加坡、柬埔寨、菲律賓、緬甸和越南均設(shè)有辦公室，業(yè)務(wù)涉及能源、水、石油天然氣、酒店、食品、建筑和基礎(chǔ)設(shè)施等。柬埔寨的知名展會(huì)主要有柬埔寨農(nóng)業(yè)展、柬埔寨國(guó)際食品、酒店及餐飲業(yè)展覽會(huì)（camfood camHotel）、柬埔寨國(guó)際食品工業(yè)展、中國(guó)出口商品（柬埔寨）展覽會(huì)、國(guó)際服裝紡織出口柬埔寨展覽會(huì)、柬埔寨國(guó)際包裝展、柬埔寨國(guó)際塑料橡膠工業(yè)展、中國(guó)農(nóng)機(jī)農(nóng)化產(chǎn)品出口（柬埔寨）展覽會(huì)、柬埔寨全棉面料、服裝輔料、紗線、紡機(jī)展會(huì)、柬埔寨國(guó)際電力展、中國(guó)消費(fèi)品（越南/柬埔寨）展覽會(huì)等。

南亞的印度、巴基斯坦、孟加拉、斯里蘭卡、尼泊爾等國(guó)也是值得我們重點(diǎn)關(guān)注的市場(chǎng)，這些國(guó)家人口累計(jì)在16億人左右，非常具有開(kāi)發(fā)潛力，也是我們未來(lái)的重要開(kāi)發(fā)和著力的市場(chǎng)。

俗話說(shuō)“無(wú)產(chǎn)業(yè)，不會(huì)展”。南亞和東南亞國(guó)家與中國(guó)（包括云南?。┰诋a(chǎn)業(yè)上存在巨大的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)性，雙方可以充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)上的比較優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大交流和貿(mào)易、投資，這些為云南會(huì)展國(guó)際化發(fā)展創(chuàng)造了巨大的契機(jī)。從會(huì)展的功能來(lái)看，就是為參展商（參展公司、企業(yè)）提供展示公司形象、展示公司的產(chǎn)品和服務(wù)、促成交易、擴(kuò)大和構(gòu)建新的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。對(duì)采購(gòu)商（專業(yè)觀眾）來(lái)說(shuō)，就是能以合理價(jià)格采購(gòu)到所需要的商品和服務(wù)，交易成本最低、交易便利化；對(duì)普通觀眾來(lái)說(shuō)，能獲得不同文化（異域文化）體驗(yàn)、購(gòu)買(mǎi)個(gè)人心儀的商品和服務(wù)，是休閑和娛樂(lè)的好去處。云南會(huì)展要積極加強(qiáng)、擴(kuò)大與南亞、東南亞國(guó)家和地區(qū)的交流，堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方針、政策，這樣，云南會(huì)展國(guó)際化一定會(huì)迎來(lái)光明的前途和未來(lái)。

云南會(huì)展看昆明，會(huì)展國(guó)際化主要還是看昆明會(huì)展國(guó)際化。但目前昆明會(huì)展國(guó)際化建設(shè)存在以下主要問(wèn)題。另外雖然國(guó)際會(huì)展著名城市會(huì)展中心室內(nèi)展館使用面積一般都超過(guò)20萬(wàn)平方米，會(huì)議中心最大無(wú)柱式會(huì)議廳一般都超過(guò)5 000平方米，會(huì)展中心場(chǎng)館與周邊交通網(wǎng)絡(luò)連接緊密，餐飲、酒店、娛樂(lè)等等配套設(shè)施較為完善，隨著滇池國(guó)際會(huì)展中心投入使用，硬件方面基本解決，但是配套環(huán)境方面卻存在不少問(wèn)題，周邊配套的停車設(shè)施缺乏、酒店賓館供給不足，并且供給結(jié)構(gòu)不合理；安保執(zhí)勤、消防、環(huán)境衛(wèi)生等行政收費(fèi)偏高，辦展成本逐年上升，制約了昆明會(huì)展國(guó)際化進(jìn)一步發(fā)展。

會(huì)展專業(yè)化程度不高，品牌影響力不足。國(guó)際會(huì)展著名城市一般都擁有數(shù)十個(gè)具有國(guó)際品牌的自辦展，UFI認(rèn)證的展會(huì)15個(gè)以上，ICCA（國(guó)際大會(huì)及會(huì)議協(xié)會(huì)）認(rèn)證的國(guó)際會(huì)議20個(gè)以上；國(guó)際展會(huì)數(shù)量占比超過(guò)30%以上，境外參展商的參展面積比例在30%以上，境外觀眾比例在10%以上；平均單個(gè)展會(huì)展覽面積超過(guò)3萬(wàn)平方米。從這些方面看，昆明市多數(shù)會(huì)展影響力不足，輻射能力十分有限，海外參展商（特別是有較大影響力的參展商）參與度普遍較低。

市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，政策體系仍有待于進(jìn)一步完善。國(guó)際會(huì)展著名城市都有強(qiáng)大的市場(chǎng)主體主導(dǎo)、成熟的行業(yè)協(xié)會(huì)支撐。昆明會(huì)展行業(yè)缺乏大企業(yè)、大集團(tuán)，年收入超過(guò)1億元的公司只有1家，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。目前還沒(méi)有有影響力的外資會(huì)展企業(yè)落戶昆明市。從行業(yè)協(xié)會(huì)看，昆明會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)雖然做了許多工作，但由于各種條件限制，行業(yè)協(xié)會(huì)作用發(fā)揮不充分，行業(yè)影響力不明顯，在協(xié)會(huì)建設(shè)、資質(zhì)評(píng)定、人才培訓(xùn)等方面仍有大量的具體工作需要完成。在政策體系方面，設(shè)立云南省博覽事務(wù)局、昆明市博覽事務(wù)局，是全國(guó)第二個(gè)進(jìn)行展覽業(yè)促進(jìn)保護(hù)條例立法的省會(huì)城市，對(duì)會(huì)展業(yè)發(fā)展過(guò)度重視，省、市博覽事務(wù)局做了大量的工作，取得了不錯(cuò)的成績(jī)。但昆明市對(duì)組展商、參展商、服務(wù)商的政策在具體支持方面仍不完善，人才培育與認(rèn)證、監(jiān)管和投訴處理、展覽會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面仍存在缺失，需要進(jìn)一步完善。

（三）云南會(huì)展國(guó)際化的對(duì)策

云南會(huì)展國(guó)際化不能走北上廣的道路和模式，因?yàn)樵颇纤幍膮^(qū)位、經(jīng)濟(jì)、文化、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、社會(huì)生態(tài)等與北上廣相比相差太大，完全按北上廣的路徑、模式來(lái)做，會(huì)水土不服、適得其反；正如云南省第一品牌會(huì)展——南博會(huì)，再怎么做，哪怕拼盡全力，也不可能做到廣交會(huì)的水平一樣。筆者認(rèn)為，云南會(huì)展國(guó)際化建設(shè)要分兩步走：第一步是會(huì)展區(qū)域國(guó)際化；在區(qū)域國(guó)際化完成后，第二步才是會(huì)展標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化（即國(guó)際上和北上廣實(shí)行的國(guó)際化）。會(huì)展區(qū)域國(guó)際化是筆者個(gè)人提出的新概念、新觀點(diǎn)，主要指云南會(huì)展國(guó)際化要緊緊依托云南省的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及辦展水平、環(huán)境和生態(tài)水平。在國(guó)家“一帶一路”和GMS框架的指導(dǎo)下，云南省要高度重視周邊的南亞、東南亞的印度、巴基斯坦、孟加拉國(guó)、斯里蘭卡、越南、老撾、緬甸、泰國(guó)、柬埔寨等國(guó)家會(huì)展市場(chǎng)，與這些國(guó)家會(huì)展業(yè)進(jìn)行廣泛和深度的合作交流，通過(guò)互聯(lián)互通、共商共建共享來(lái)參與雙方或多方的會(huì)展市場(chǎng)。云南省的經(jīng)濟(jì)水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平在國(guó)內(nèi)并不算高，排名可能還要靠后，但跟上述南亞、東南亞國(guó)家相比就具有相當(dāng)大優(yōu)勢(shì)的，特別在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、電力、通訊、互聯(lián)網(wǎng)、物流等方面，優(yōu)勢(shì)更為明顯。這些國(guó)家基本上都希望借助云南會(huì)展這個(gè)平臺(tái)，把本國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的商品和服務(wù)介紹、推銷到云南省，并依托云南省這個(gè)橋頭堡將這些商品和服務(wù)介紹、推銷到全中國(guó)，因此，云南會(huì)展國(guó)際化對(duì)于雙邊、多邊合作方來(lái)說(shuō)，都具有巨大的吸引力和較為光明的未來(lái)。但云南會(huì)展國(guó)際化不能過(guò)于重視和執(zhí)著于依靠區(qū)域內(nèi)會(huì)展雙邊合作、多邊談判機(jī)制、政策的完成來(lái)達(dá)到和實(shí)現(xiàn)，這是不現(xiàn)實(shí)的，因?yàn)樵搮^(qū)域國(guó)家眾多、情況復(fù)雜，區(qū)域內(nèi)雙邊、多邊機(jī)制、政策較多，相互之間難以統(tǒng)一。面對(duì)這個(gè)現(xiàn)實(shí)，云南會(huì)展國(guó)際化的重點(diǎn)應(yīng)放在具體會(huì)展項(xiàng)目落地、存活上（存活指會(huì)展項(xiàng)目落地后，連續(xù)舉辦三屆以上，而且能盈利，并在當(dāng)?shù)鼐哂休^大的知名度和較高的專業(yè)化水平），本著“不唯上、不唯下、只唯實(shí)”的實(shí)干精神，踏踏實(shí)實(shí)做好具體會(huì)展項(xiàng)目的落地、存活工作。這方面云南省以前有過(guò)成功的經(jīng)驗(yàn)，云南會(huì)展業(yè)界曾經(jīng)在緬甸、老撾、柬埔寨辦過(guò)會(huì)展，也取得過(guò)不錯(cuò)的效果；云南省歌舞團(tuán)曾經(jīng)與柬埔寨暹粒省吳哥合作，專門(mén)為吳哥旅游設(shè)計(jì)、打造了一臺(tái)著名的歌舞表演舞臺(tái)節(jié)目——《吳哥的微笑》，取得了巨大成功。云南會(huì)展國(guó)際化還可以利用泰國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)，以泰國(guó)政府竭力推廣泰國(guó)旅游中的獎(jiǎng)勵(lì)旅游和會(huì)議旅游為契機(jī)，結(jié)合云南省打造會(huì)展旅游目的地的計(jì)劃，加強(qiáng)雙方在會(huì)獎(jiǎng)旅游方面的合作，這對(duì)雙方都會(huì)產(chǎn)生較好的收益。在越南方面，廣西經(jīng)過(guò)多年經(jīng)營(yíng)，特別是通過(guò)東博會(huì)和相關(guān)會(huì)展、節(jié)慶活動(dòng)，已經(jīng)走到了云南的前面，有了相當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。這方面云南應(yīng)該向廣西學(xué)習(xí)，可考慮與廣西合作，共同開(kāi)發(fā)越南市場(chǎng)。

總的來(lái)說(shuō)，一個(gè)個(gè)具體會(huì)展項(xiàng)目落地、存活，就好比下圍棋，打入一塊棋，做出兩只眼，成為活棋，形成一個(gè)個(gè)橋頭堡（點(diǎn)），把這些橋頭堡（點(diǎn)）連起來(lái)形成線，由線相聯(lián)形成面、進(jìn)而形成跨國(guó)會(huì)展網(wǎng)絡(luò)，到了這一步，云南會(huì)展區(qū)域國(guó)際化的任務(wù)才算完成。以后是會(huì)展區(qū)域國(guó)際化的升級(jí)換代——會(huì)展標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化（按北上廣模式和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)）運(yùn)行。

加強(qiáng)、擴(kuò)大云南省與南亞、東南亞國(guó)家、發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)文化額交流、合作，堅(jiān)持“走出去、引進(jìn)來(lái)”的策略。根據(jù)云南省經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，南亞、東南亞等周邊國(guó)家經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，選擇一批基礎(chǔ)好、具備一定知名度且具有發(fā)展?jié)摿Φ恼箷?huì)作為面向南亞、東南亞國(guó)家的會(huì)展落地項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)培育，落地推廣、存活，實(shí)施會(huì)展區(qū)域國(guó)際化戰(zhàn)略；引進(jìn)一批具有廣泛影響力的國(guó)際會(huì)展，既要重視從發(fā)達(dá)國(guó)家引進(jìn)具有國(guó)際影響力的知名會(huì)展來(lái)云南省舉辦，以增加云南會(huì)展的國(guó)際知名度和影響力，也要重視從周邊南亞、東南亞國(guó)家引進(jìn)一些在其本國(guó)和區(qū)域內(nèi)具有較大影響力的會(huì)展來(lái)昆明市舉辦，借助在昆明市辦展，幫助這些國(guó)家具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入云南省，同時(shí)借助云南會(huì)展平臺(tái)作用將這些產(chǎn)品和服務(wù)推介、擴(kuò)散到全中國(guó)，實(shí)現(xiàn)云南省與周邊南亞、東南亞國(guó)家在雙邊、多邊合作、交流上的互利共贏。

實(shí)施會(huì)展市場(chǎng)主體培育工程。為了保證對(duì)外會(huì)展項(xiàng)目落地、存活實(shí)現(xiàn)，需要有強(qiáng)有力的會(huì)展龍頭企業(yè)來(lái)實(shí)施、執(zhí)行，為此必須加快形成強(qiáng)有力的會(huì)展龍頭企業(yè)帶動(dòng)和職能分工明確的中小企業(yè)配套的運(yùn)營(yíng)體系，為保證會(huì)展業(yè)持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)力提供支撐。因此，要做強(qiáng)做大做優(yōu)會(huì)展龍頭企業(yè)，可以考慮重點(diǎn)扶持2—3家會(huì)展龍頭企業(yè)，可以通過(guò)參股、控股、兼并收購(gòu)等形式推進(jìn)，改進(jìn)企業(yè)營(yíng)業(yè)模式，拓展業(yè)務(wù)范圍，優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，引進(jìn)人才，培育會(huì)展項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)作用帶動(dòng)發(fā)展。通過(guò)在市場(chǎng)上相互競(jìng)爭(zhēng)，可以保持市場(chǎng)活力和持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，要做活做專會(huì)展中小企業(yè)，為會(huì)展龍頭企業(yè)提供支持和服務(wù)。重點(diǎn)扶持一批中小會(huì)展企業(yè)，在會(huì)展組織、會(huì)展服務(wù)各環(huán)節(jié)培育一批專業(yè)性較強(qiáng)的會(huì)展企業(yè)和服務(wù)商，提高其專業(yè)化水平和競(jìng)爭(zhēng)能力。

實(shí)施服務(wù)環(huán)境優(yōu)化工程，為會(huì)展國(guó)際化建設(shè)創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。一是優(yōu)化展會(huì)政務(wù)服務(wù)。進(jìn)一步完善昆明的“一站式、專業(yè)化、人性化”會(huì)展服務(wù)模式，優(yōu)化會(huì)展服務(wù)環(huán)境，提高各類會(huì)展在昆明舉辦的便利性。二是健全會(huì)展項(xiàng)目申辦機(jī)制，鼓勵(lì)在昆明市舉辦或共同申辦具有國(guó)際影響力的展覽和會(huì)議，不斷提升昆明市的國(guó)際影響力和知名度。三是營(yíng)造良好的外部環(huán)境。將重大會(huì)展納入對(duì)外宣傳工作重點(diǎn)，加大昆明市的會(huì)展環(huán)境和會(huì)展目的地、會(huì)獎(jiǎng)旅游目的地的對(duì)外營(yíng)銷。將會(huì)展業(yè)作為昆明市建設(shè)服務(wù)業(yè)核心城市的重要內(nèi)容之一，在政策支持上給予重點(diǎn)扶持。規(guī)范市場(chǎng)秩序、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管、加強(qiáng)各部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法、構(gòu)建會(huì)展行業(yè)誠(chéng)信體系，營(yíng)造一個(gè)規(guī)范有序、公開(kāi)、公平、公正的外部發(fā)展環(huán)境、保障會(huì)展業(yè)健康、可持續(xù)、快速發(fā)展、

三、主要結(jié)論

1.云南會(huì)展國(guó)際化建設(shè)要分兩步走，第一步是會(huì)展區(qū)域國(guó)際化，第二步才是會(huì)展國(guó)際化（按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的北上廣模式國(guó)際化）。

2.云南會(huì)展國(guó)際化要加強(qiáng)、擴(kuò)大云南省與南亞、東南亞國(guó)家以及發(fā)達(dá)國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)、文化的交流、合作，堅(jiān)持“走出去，引進(jìn)來(lái)”的策略。

3.云南會(huì)展國(guó)際化要特別重視云南省面向周邊南亞、東南亞國(guó)家，重點(diǎn)應(yīng)放在具體會(huì)展項(xiàng)目的落地、存活上。

4.為保證對(duì)外會(huì)展項(xiàng)目落地、存活實(shí)現(xiàn)，需要實(shí)施會(huì)展市場(chǎng)主體培育工程建設(shè)；要扶持、做強(qiáng)、做大、做優(yōu)會(huì)展龍頭企業(yè)，同時(shí)做活、做專會(huì)展中小企業(yè)，為會(huì)展龍頭企業(yè)提供支持和服務(wù)。

5.云南會(huì)展國(guó)際化建設(shè)，需要實(shí)施服務(wù)環(huán)境優(yōu)化過(guò)程。一是優(yōu)化展會(huì)政務(wù)服務(wù)；二是健全會(huì)展項(xiàng)目申辦機(jī)制。三是營(yíng)造良好外部環(huán)境；四是構(gòu)建會(huì)展行業(yè)誠(chéng)信體系。為會(huì)展國(guó)際化建設(shè)創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。