“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下的高校財(cái)務(wù)管理框架研究

李 義，崔 揚(yáng)

（東北農(nóng)業(yè)大學(xué) 計(jì)劃財(cái)務(wù)處，哈爾濱 150001）

“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來(lái)為高校財(cái)務(wù)管理提供新的技術(shù)支持，同時(shí)也帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。強(qiáng)化高校會(huì)計(jì)管理的職能，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)高校未來(lái)財(cái)務(wù)管理新框架，如財(cái)務(wù)主管部門(mén)利用“互聯(lián)網(wǎng)+”下達(dá)部門(mén)預(yù)算、對(duì)于各單位日常財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、審核各單位年終決算、利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)實(shí)時(shí)對(duì)賬查詢(xún)各個(gè)單位的銀行業(yè)務(wù)，以及掌握未達(dá)賬項(xiàng)等。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代大背景下，以云計(jì)算為手段，可以更好地做好業(yè)務(wù)流程、會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督、內(nèi)部控制，通過(guò)運(yùn)用預(yù)算管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、績(jī)效評(píng)價(jià)等管理方法推進(jìn)財(cái)務(wù)與其他業(yè)務(wù)的融合，從而更好地做好高校財(cái)務(wù)管理工作，促進(jìn)高校的快速發(fā)展。

在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下，高校日常工作和教學(xué)工作逐步普及大數(shù)據(jù)技術(shù)和云計(jì)算技術(shù)，而隨著互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)技術(shù)的大力應(yīng)用發(fā)展，傳統(tǒng)的高校財(cái)務(wù)管理方法顯現(xiàn)出許多的局限性和不足之處。高校的日常教學(xué)工作和戰(zhàn)略決策很多時(shí)候都需要高校財(cái)務(wù)部門(mén)提供科學(xué)依據(jù)和數(shù)據(jù)支撐，因此我們希望通過(guò)對(duì)各種因素的深入分析，提出高校在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下的財(cái)務(wù)管理框架，從而促進(jìn)高校“互聯(lián)網(wǎng)+”財(cái)務(wù)管理的穩(wěn)步發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下的財(cái)務(wù)管理，更好完善高校內(nèi)部管理，更有效地加強(qiáng)內(nèi)部的控制，為高校的建設(shè)發(fā)展提供有力的保障。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下高校財(cái)務(wù)管理存在的不足

（一）高校財(cái)務(wù)管理對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用有待提高

在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代下，高校應(yīng)當(dāng)有效利用互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，科學(xué)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)來(lái)改進(jìn)和完善財(cái)務(wù)管理框架的建設(shè)，促進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理快速發(fā)展。但是，目前在高校財(cái)務(wù)管理框架的構(gòu)建過(guò)程中并未很好借助互聯(lián)網(wǎng)的力量，尚未建立起高校遠(yuǎn)程財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)，因此未能利用互聯(lián)網(wǎng)達(dá)到第一時(shí)間掌握高校各教學(xué)院系的單位預(yù)算執(zhí)行狀況，也就不可能做到利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)單位資金進(jìn)行高效、科學(xué)、合理的安排。另外，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)多種渠道的繳費(fèi)方式。高校財(cái)務(wù)部門(mén)和軟件公司可以合作研究開(kāi)發(fā)自助式繳費(fèi)機(jī)和自助式查詢(xún)機(jī)，用機(jī)器和移動(dòng)端收費(fèi)的方式取代傳統(tǒng)的人工收費(fèi)工作，真正實(shí)現(xiàn)將財(cái)務(wù)工作信息數(shù)據(jù)的及時(shí)統(tǒng)計(jì)，提高財(cái)務(wù)核算效率。利用云計(jì)算進(jìn)行高校的會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督，保證會(huì)計(jì)檔案的真實(shí)完整，記錄和備份財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，不僅能夠?yàn)楦咝Ｌ峁Q策支持，而且能夠?yàn)槿蘸蟮膶徲?jì)部門(mén)財(cái)務(wù)工作提供數(shù)據(jù)支持。

（二）高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度尚需進(jìn)一步完善

隨著信息技術(shù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)滲透到高校工作的各個(gè)領(lǐng)域，特別是使高校財(cái)務(wù)系統(tǒng)發(fā)生了巨大變革。但是，高校財(cái)務(wù)管理制度仍然存在明顯的不足之處，尤其是在與電子業(yè)務(wù)相關(guān)的會(huì)計(jì)制度上還需要加強(qiáng)關(guān)注和重視。目前，諸如高校的會(huì)計(jì)電子檔案管理制度、高校會(huì)計(jì)稽核制度及單位內(nèi)控制度等方面都需要進(jìn)一步完善。高校財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家新出臺(tái)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，充分領(lǐng)悟國(guó)家相關(guān)規(guī)定和政策，貫徹執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度。遵循《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》，在實(shí)際財(cái)務(wù)工作中堅(jiān)持按規(guī)定進(jìn)行定期輪崗，有效避免高校財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。

（三）高校財(cái)務(wù)管理效果的評(píng)價(jià)體系存在不足

建立和健全高校財(cái)務(wù)管理效果的評(píng)價(jià)體系，可以對(duì)高校財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行客觀考量和科學(xué)評(píng)價(jià)，有利于財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)管理中存在的問(wèn)題，從而促進(jìn)高校財(cái)務(wù)體系的不斷完善。第一，目前大部分高校尚未建立財(cái)務(wù)管理框架的指標(biāo)體系，沒(méi)有細(xì)化建設(shè)中的各項(xiàng)影響因子，績(jī)效考核內(nèi)容不夠明確，考核工作精準(zhǔn)度有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。第二，有些高校財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)績(jī)效考核的過(guò)程重視程度需要增強(qiáng)；有些還不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理框架構(gòu)建中的問(wèn)題。第三，很多高校財(cái)務(wù)部門(mén)未能對(duì)績(jī)效考核的結(jié)果進(jìn)行及時(shí)的客觀分析和科學(xué)歸納，也并未進(jìn)行及時(shí)的財(cái)務(wù)工作調(diào)整和評(píng)價(jià)。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下的高校財(cái)務(wù)管理體系

（一）構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下的財(cái)務(wù)管理框架體系

一方面，加快提高財(cái)務(wù)人員的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)素質(zhì)，對(duì)高校財(cái)務(wù)人員的計(jì)算機(jī)運(yùn)用能力和網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)工具的使用能力加大培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)人員掌握“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)操作能力，并將互聯(lián)網(wǎng)思維和技術(shù)運(yùn)用到高校日常的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理框架的構(gòu)建中去，以適應(yīng)高校建立“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下的財(cái)務(wù)管理框架體系；另一方面，加大引進(jìn)熟練互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的專(zhuān)業(yè)人才，結(jié)合原有的傳統(tǒng)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)理論及各單位財(cái)務(wù)人員實(shí)際情況，進(jìn)一步完善“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下的高校財(cái)務(wù)管理框架。在整體建構(gòu)過(guò)程中，堅(jiān)持理論和實(shí)踐相結(jié)合，既對(duì)高校發(fā)展整體趨勢(shì)進(jìn)行評(píng)估，又對(duì)傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算方式和管理理念進(jìn)行評(píng)估，在理論和實(shí)踐的結(jié)合中剔除某些不再適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的傳統(tǒng)會(huì)計(jì)理論，建立和完善適合“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的財(cái)務(wù)管理體系，從而為新體系的進(jìn)一步完善提供有效保障。

（二）構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下的高校財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制

首先，利用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算技術(shù)建立高校財(cái)務(wù)管理遠(yuǎn)程操作系統(tǒng)，可以有效地對(duì)各院系等二級(jí)單位進(jìn)行年度預(yù)算完成情況的實(shí)時(shí)掌握，及時(shí)避免出現(xiàn)超預(yù)算支出的問(wèn)題出現(xiàn)。同時(shí)，也可以利用云計(jì)算進(jìn)行財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，掌握對(duì)有稅務(wù)往來(lái)業(yè)務(wù)的各單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并直接實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報(bào)稅，這樣不僅能夠節(jié)省會(huì)計(jì)人員的大量操作時(shí)間，而且能夠更準(zhǔn)確更便利于提高會(huì)計(jì)核算效率。

其次，建立“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下的高校財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)，審計(jì)部門(mén)可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)高校的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行定期審核，并可以將網(wǎng)上財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)聯(lián)合專(zhuān)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，真正做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)并規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。這樣可以非常有力地利用互聯(lián)網(wǎng)的高效性和精準(zhǔn)性來(lái)控制高校的日常會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，從而為高校財(cái)務(wù)管理體系的完善創(chuàng)造良好的環(huán)境。

再次，利用互聯(lián)網(wǎng)可以對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行定期和非定期的統(tǒng)計(jì)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)理念對(duì)高校已發(fā)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)等進(jìn)行記載和評(píng)估，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)電子備案會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)為學(xué)校重大決策提供相關(guān)參考依據(jù)，從而更好發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的作用。

（三）完善“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下的高校財(cái)務(wù)管理的績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系

第一，在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下，充分把握時(shí)代技術(shù)趨勢(shì)，從專(zhuān)業(yè)角度充分論證高校財(cái)務(wù)管理的實(shí)際工作執(zhí)行情況，充分掌握高校各院系等二級(jí)部門(mén)日常業(yè)務(wù)情況，將三者有效結(jié)合，設(shè)立各項(xiàng)績(jī)效考核指標(biāo)，構(gòu)建科學(xué)的完整的績(jī)效考核指標(biāo)體系，為績(jī)效考核的客觀性、公正性、有效性提供有力保障。第二，建立內(nèi)部多方參與的考核機(jī)制，由審計(jì)部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)高校財(cái)務(wù)管理的績(jī)效考核工作，同時(shí)學(xué)校各院系等相關(guān)部門(mén)共同參與考核機(jī)制構(gòu)建，以確保考核過(guò)程更加公平、公正、公開(kāi)。第三，高校財(cái)務(wù)管理的績(jī)效考核評(píng)價(jià)結(jié)果要適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下的高校財(cái)務(wù)管理框架要求，促進(jìn)構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下財(cái)務(wù)管理框架。

總之，在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)廣泛應(yīng)用于高校財(cái)務(wù)管理工作，不僅可以從傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)事后管理轉(zhuǎn)向注重適合時(shí)代發(fā)展的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)事前預(yù)測(cè)和事中控制，而且運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和利用大數(shù)據(jù)，能夠更好地將會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)有效結(jié)合；將業(yè)務(wù)流程、會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督、內(nèi)部控制等進(jìn)行有效融合，用預(yù)算管理、投資風(fēng)險(xiǎn)管理、和績(jī)效評(píng)價(jià)等方法推進(jìn)單位財(cái)務(wù)管理與日常管理有機(jī)融合，從而更好地做好高校財(cái)務(wù)管理與服務(wù)工作，進(jìn)一步促進(jìn)高校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。