侯倩

摘 要：經(jīng)濟全球化和文化多元化不斷推進(jìn)，世界多極化趨勢明顯加強，國內(nèi)國際安全問題越來越復(fù)雜。傳統(tǒng)安全問題出現(xiàn)更多的表現(xiàn)形式，新問題層出不窮。非傳統(tǒng)安全問題逐漸成為各國安全交鋒的主戰(zhàn)場。習(xí)近平主席領(lǐng)導(dǎo)的新一代國家領(lǐng)導(dǎo)集體，在吸收中國傳統(tǒng)文化的安全思想，借鑒馬克思主義經(jīng)典思想家安全思想以及歷代中國領(lǐng)導(dǎo)人的國家安全思想的基礎(chǔ)上，提出了新的安全觀——“以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ)，以社會、文化、軍事安全為保障，以國際安全為依托的總體國家安全觀?！?/p>

關(guān)鍵詞：總體國家安全觀；理論來源

中圖分類號：D9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672.3198.2018.32.002

1 新時代總體國家安全觀理論概述

當(dāng)前，我國正面臨著來自國際和國內(nèi)的雙重安全考驗，一方面我國面臨著國際體系變革等帶來的一系列問題，如邊界矛盾沖突加劇；恐怖主義，宗教矛盾、西方文化滲透，文化安全威脅；經(jīng)濟孤立，貿(mào)易保護(hù)主義；資源能源的衰竭等。另一方面國內(nèi)伴隨改革進(jìn)入深水區(qū)，社會矛盾和熱點問題錯綜復(fù)雜。在我國所面臨的安全新形勢、安全新發(fā)展要求下，以及為了給我國社會發(fā)展提供良好的國際國內(nèi)環(huán)境，促進(jìn)國家健康發(fā)展，總體國家安全觀思想應(yīng)運而生。

總體國家安全觀，在政治領(lǐng)域中要求，以政治安全為根本，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，強力抵制西方的“顏色革命”，保證了我國根本上的安全。在經(jīng)濟領(lǐng)域，以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ)，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，努力化解貧富差距過大等問題，反對貿(mào)易保護(hù)主義、經(jīng)濟霸權(quán)主義，使我國保持經(jīng)濟中高速增長的同時實現(xiàn)全面小康。在國土、軍事、國民領(lǐng)域，軍事安全是我國國家安全的保障，我國向世界宣告永不稱霸、不向外擴張，但任何國家別妄圖分裂中國，占領(lǐng)我國領(lǐng)土?！捌ぶ淮?，毛將焉附”，國土安全是我國國內(nèi)和平安全的基礎(chǔ)。國民安全是總體國家安全觀的核心，“既重視國土安全、又重視國民安全，堅持以民為本，以人為本?！痹谖幕?、社會、信息領(lǐng)域，文化和社會安全是國家安全的保障，保障我國意識形態(tài)的安全，不受西方腐朽文化的腐蝕，保障社會安全，解決社會矛盾。在意識形態(tài)的交鋒上，網(wǎng)絡(luò)信息逐漸成為主戰(zhàn)場，為保證我國信息主權(quán)不受侵害，習(xí)近平同志領(lǐng)導(dǎo)成立了中共中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組。在資源、生態(tài)領(lǐng)域，資源安全指的是加強資源的有效保護(hù)，促進(jìn)資源的持續(xù)可利用，也是保障我國經(jīng)濟，國民生計等的必然要求。生態(tài)安全要求生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)雙管齊下，生態(tài)安全是我國持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。在國際、核安全領(lǐng)域，雖然國際、核安全領(lǐng)域針對的是國外環(huán)境，但是由于經(jīng)濟全球化的今天，其他國家出現(xiàn)問題容易引發(fā)一系列的問題，影響到我國，特別是我國周邊國際問題，所以為擁有一個和平安全的國內(nèi)環(huán)境，總體國家觀要求國際安全問題也不可忽視。

總體國家安全觀既是對當(dāng)下的適應(yīng)，也是對過往的繼承。毛澤東同志強調(diào)建立傳統(tǒng)國家安全觀，以建立軍事、政治為核心。鄧小平同志提出要以政治安全、經(jīng)濟安全為核心的綜合國家安全觀。江澤民同志強調(diào)要建立“互信、互利、平等、合作”為核心的新綜合國家安全。胡錦濤同志指出要建立以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的，構(gòu)建和諧社會，和諧世界的新國家安全觀。習(xí)近平同志繼承了我國歷代國家領(lǐng)導(dǎo)人的國家安全觀思路，結(jié)合時代發(fā)展趨勢，審時度勢的提出總體國家安全觀。

2 理論來源

馬克思曾指出，理論、思維是歷史時代的產(chǎn)物，時代發(fā)展的不同，理論的內(nèi)容也會不一樣。總體國家安全觀就是在繼承和發(fā)展中國傳統(tǒng)文化中的國家安全思想和歷代中國共產(chǎn)黨集體的國家安全理論智慧結(jié)晶提出來的。

2.1 中國傳統(tǒng)文化中的國家安全思想

（1）居安思危思想。

居安思危的思想由來已久，早在《周易系辭下》中就有：“是故君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂，是身安而國家可保也。”——在和平年代不要忘記潛在危險，要用居安思危意識，只有這樣才能更好的治理國家。《左傳襄公十一年》“居安思危，有備無患?！蔽赫鳌度莆摹ぶG太宗十思疏》：“作為君主，要時刻保持居安思危思想，戒驕戒躁，勤儉愛民，這樣國家才能延續(xù)發(fā)展?！庇纱丝磥?，居安思危是中華民族一直以來秉持的安全思想。習(xí)近同志在《談治國理政》一書中也提出我黨治國理政需要提高居安思危意識和憂患意識。面對國際國內(nèi)復(fù)雜的環(huán)境，要保持清醒的頭腦，居安思危，防微杜漸，把危害國家安全的不利因素阻難在未萌芽之前。

（2）天人合一思想。

天人合一的思想在中國傳統(tǒng)文化流派中，儒家、道家、禪宗都有闡述?！肚f子·達(dá)生》指出：“天地者，萬物之父母也?！薄秲?nèi)經(jīng)》反復(fù)強調(diào)人要與遵循天地自然，萬物之時，達(dá)天人合一境界。“天人合一”強調(diào)人與自然和諧相處，在利用自然時，要尊重自然規(guī)律。生態(tài)安全是天人合一思想在總體國家安全觀的直接體現(xiàn)。習(xí)近平總書記指出，“經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相互依存，要自覺樹立改進(jìn)、促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展就需要形成保護(hù)生態(tài)環(huán)境、改善生態(tài)環(huán)境的理念，決不以犧牲環(huán)境為代價去換取一時的經(jīng)濟增長?！?/p>

（3）民本思想。

西周時期開始民本思想就根植在中華傳統(tǒng)文化中?！豆茏印罚骸罢d，在順民心；政之所廢，在逆民心”。我國還有多部經(jīng)典書籍如《中庸》等都有體現(xiàn)愛民，重民的民本思想。習(xí)近平同志引用《尚書周書泰誓中》：“民之所欲，天必從之”，“天視自我民視，天聽自我民聽”，強調(diào)：“要堅持把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點”。因此總體國家安全中“人民安全”是其宗旨，凸顯了民本思想。

（4）“和為貴”思想。

中華民族自古以為就提倡“以和為貴”“協(xié)和萬邦”。中國古老儒家經(jīng)典《尚書》就提出“百姓昭明，協(xié)和萬邦”的理想。孟子也提出“天時不如地利，地利不如人和”的主張。都主張人民和睦相處，國家友好往來。總體國家安全就是建立在“和諧”的基礎(chǔ)之上，強調(diào)構(gòu)建和諧幸福的國內(nèi)環(huán)境，營造一個合作共贏的國際社會。

（5）天下大同思想。

《禮記·禮運》大同章向我們展示了大同社會的景象“人民能老有所養(yǎng)，壯能充分發(fā)揮作用，幼能獲得教育機會，社會發(fā)展和諧，以誠為先，在選取人才上選賢納能，以德為先?！苯涤袨樘岢鲆獦?gòu)建一個“人人平等，人與人和諧相處”的社會。正如習(xí)近平總書記提出的“要貫徹落實總體國家安全觀，我們要做到對內(nèi)求和諧、求穩(wěn)定、對外重視和平、合作、共贏，共同促進(jìn)世界繁榮發(fā)展。正是我國傳統(tǒng)文化思想中“天下大同”思想的最好體現(xiàn)，強有力的駁斥了所謂的“中國威脅論”。

2.2 馬克思主義經(jīng)典思想家關(guān)于國家安全的思想

我國黨建思想的理論來源是馬克思主義，總體國家安全也是建立在馬克思主義理論基礎(chǔ)上的。馬克思指出：“沒有民族的獨立和統(tǒng)一，民族之間就不會自覺為一個共同的目標(biāo)而奮斗?！绷袑幵谔K俄面臨復(fù)雜國內(nèi)國際環(huán)境時，也認(rèn)為“強大的軍隊是維護(hù)國家安全的堅強后盾”，強調(diào)國土安全，軍事安全在國際交往和民族獨立發(fā)揮的重要作用。同時馬克思在《德意志意識形態(tài)》一文中強調(diào)了文化安全中意識形態(tài)安全的重要性。以習(xí)近平同志為核心的領(lǐng)導(dǎo)集體，把“軍事、文化、社會安全”作為維護(hù)國家安全的壁壘。實現(xiàn)人的自由而全面發(fā)展的共產(chǎn)主義是我黨的終極目標(biāo)，以人為本是總體國家安全觀的核心思想，與共產(chǎn)主義內(nèi)在追求是一致的。

2.3 中國共產(chǎn)黨歷代領(lǐng)導(dǎo)人的國家安全思想

（1）毛澤東時期國家安全觀理論。

毛澤東時期，新中國面臨著國際國內(nèi)的雙重夾擊。美帝國主義對新中國采取政治孤立，經(jīng)濟封鎖，以及臺灣國民黨反動勢力的圍追堵截。還有一系列層出不窮的邊界沖突，例如中越，中緬，中印戰(zhàn)爭。另外加之后來蘇聯(lián)政府的背信棄義，國內(nèi)外的安全形勢日益嚴(yán)峻。在這一背景下，以毛澤東同志為核心的黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體的國家安全觀的核心必須是維護(hù)祖國的獨立和安全，所以這一時期的國家安全觀以傳統(tǒng)安全——政治安全，軍事安全，國土安全為主。

（2）鄧小平時期國家安全觀理論。

國際上，隨著蘇聯(lián)解體，美國成為世界上唯一的超級大國。但長期的軍事戰(zhàn)爭，讓當(dāng)時幾乎所有國家都渴望一個和平的發(fā)展環(huán)境，來增強本國的綜合國力，維護(hù)本國國家利益，和平與發(fā)展的時代主題呼聲越來越高。而國內(nèi)剛剛結(jié)束十年的“文化大革命”混亂時期，正處于急需穩(wěn)定和發(fā)展的階段。以鄧小平同志為核心的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體，采用“一國兩制”、與蘇聯(lián)恢復(fù)建交、建設(shè)現(xiàn)代化軍隊維護(hù)國家主權(quán)領(lǐng)土完整，和友好的周邊和平。在這一時期以提高綜合國力為目標(biāo)，促生產(chǎn)力發(fā)展為核心的兼顧政治安全、經(jīng)濟安全的綜合國家安全觀逐漸形成。

（3）江澤民時期國家安全觀理論。

江澤民時期，國內(nèi)外局勢異常復(fù)雜，以西方為代表的國家對中國進(jìn)行外交施壓，并且依然繼續(xù)著西化、分化的戰(zhàn)略，同時我國還面臨著西方國家對我國的軍事、經(jīng)濟制裁。但隨著經(jīng)濟全球化的深入，國與國之間的利益交叉逐漸增多，且由于科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，信息安全，能源安全逐步受到各個國家的重視。就國內(nèi)局勢而言，隨著改革開放，國內(nèi)生產(chǎn)總值逐步提高，中國國內(nèi)局勢比較穩(wěn)定，與周邊國家和世界上其他國家外交逐漸正?；Ｔ诖吮尘跋?，以互信、互利、平等、協(xié)作為關(guān)鍵詞的新國家綜合安全觀被提出。

（4）胡錦濤時期國家安全觀理論。

胡錦濤時期，國際上和平和發(fā)展依舊是時代主題，國內(nèi)經(jīng)濟、科技、社會、文化發(fā)展開始進(jìn)入新的時期，以胡錦濤同志核心的黨的第四代領(lǐng)導(dǎo)集體，在繼承和發(fā)揚前人的國家安全觀的基礎(chǔ)上，在新世紀(jì)站在新的歷史起點上，審視世界和中國發(fā)展的未來，確立了以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的，構(gòu)建和諧社會、和諧世界的新國家安全觀。胡錦濤同志強調(diào)：“要正確認(rèn)識和把握國家安全形勢發(fā)展變化，牢固樹立綜合安全觀念?！边@一時期的國家安全觀已經(jīng)開始呈現(xiàn)全面性、綜合性以及系統(tǒng)性的特點，總體國家安全的雛形開始形成。

3 總結(jié)

習(xí)近平同志借古鑒今，從中國傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，馬克思主義，歷代中國領(lǐng)導(dǎo)人理論成果中，提出的總體國家安全觀，是中國特色社會主義理論體系的一部分，充分展現(xiàn)了中國特色，我黨治理國家的政治智慧，以及建立人類命運共同體的大國擔(dān)當(dāng)。不僅有利于國內(nèi)的和平與安全，也有利于構(gòu)建一個利共贏、平等協(xié)作的和諧世界。