招投標(biāo)與工程造價(jià)的關(guān)系

凌夢(mèng)佳 鄒小麗 南昌理工學(xué)院

1 建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)

1.1 建設(shè)工程招標(biāo)的概念

工程項(xiàng)目招標(biāo)必須具備一定的資質(zhì)，編制招標(biāo)文件、招標(biāo)談判、合同擬定，詳細(xì)了解招標(biāo)計(jì)劃，充分安排招標(biāo)內(nèi)容，深入調(diào)查市場(chǎng)情況，透徹研究相關(guān)法律法規(guī)，做到精益求精，避免對(duì)甲方不利的因素。

1.2 建設(shè)工程招標(biāo)的意義

第一，有利于推進(jìn)建筑市場(chǎng)的改革。第二，有利于提高企業(yè)的管理水平。第三，有利于邁進(jìn)國(guó)際建筑市場(chǎng)。第四，有利于深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革。第五，有利于反映價(jià)格供求關(guān)系。第六，有利于實(shí)現(xiàn)資源配置。

1.3 標(biāo)底不等于招標(biāo)控制價(jià)，招標(biāo)控制價(jià)是工程最高價(jià)格的標(biāo)準(zhǔn)，超過招標(biāo)控制價(jià)就成了廢標(biāo)，只要不低于成本價(jià)，越低越容易中標(biāo)。如果招標(biāo)文件需要收費(fèi)，也只能收取一點(diǎn)點(diǎn)成本費(fèi)，避免投標(biāo)單位因招標(biāo)文件價(jià)格太高而不購(gòu)買。招標(biāo)文件的編制應(yīng)該嚴(yán)謹(jǐn)，為將來(lái)發(fā)生合同糾紛提供正確的依據(jù)。招標(biāo)控制價(jià)會(huì)在招標(biāo)文件后一起發(fā)布，標(biāo)底業(yè)主自留全程保密。招標(biāo)控制價(jià)將來(lái)要付無(wú)限責(zé)任，防止圍標(biāo)。工程建設(shè)招標(biāo)分為一次性發(fā)包和工程分解成獨(dú)立的項(xiàng)目分別招標(biāo)，如土建工程招標(biāo)，安裝工程招標(biāo)和材料供應(yīng)招標(biāo)?，F(xiàn)行的招標(biāo)制度與工程建設(shè)實(shí)際不符合，才會(huì)產(chǎn)生違規(guī)招標(biāo)的不良現(xiàn)象。

2 建設(shè)工程項(xiàng)目投標(biāo)

2.1 建設(shè)工程投標(biāo)的概念

投標(biāo)是指投標(biāo)人根據(jù)有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)人擬定的招標(biāo)文件參與競(jìng)爭(zhēng)，并按照招標(biāo)文件的要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向招標(biāo)人填報(bào)投標(biāo)函并爭(zhēng)取中標(biāo)，以獲得建設(shè)工程承包權(quán)的經(jīng)濟(jì)法律活動(dòng)。防止把投標(biāo)文件寫的太過具體，保留關(guān)鍵部分，要提出成熟的意見，以免后患，深刻了解招標(biāo)人的意圖。

2.2 投標(biāo)文件編制的特點(diǎn)

第一，全面性，項(xiàng)目不能缺失，一旦缺失項(xiàng)目就不利于中標(biāo)。第二，可行性，不切實(shí)際的幻想會(huì)給日后的工作來(lái)了不必要的麻煩，應(yīng)盡量避免。第三，經(jīng)濟(jì)性，參加投標(biāo)的目的是獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)當(dāng)降低報(bào)價(jià)。

2.3 投標(biāo)報(bào)價(jià)的原則

第一，按要求的計(jì)價(jià)方式確定報(bào)價(jià)內(nèi)容和各細(xì)目的計(jì)算深度。第二，按經(jīng)濟(jì)責(zé)任確定報(bào)價(jià)的費(fèi)用內(nèi)容。第三，充分利用調(diào)查資料和市場(chǎng)行情資料。第四，依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)確定基本條件。第五，投標(biāo)報(bào)價(jià)的計(jì)算方法應(yīng)簡(jiǎn)明適用。

3 開標(biāo)

開標(biāo)的時(shí)間即投標(biāo)文件規(guī)定的截止日期，將開標(biāo)時(shí)間定為截止日期是為了避免投標(biāo)人不誠(chéng)信的行為，保證招標(biāo)公平公正的進(jìn)行。為了招標(biāo)活動(dòng)順利進(jìn)行，有關(guān)單位的代表以及監(jiān)察部門的代表會(huì)出席，保護(hù)投標(biāo)人的合法權(quán)益。開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)在招標(biāo)文件中明確說(shuō)明，使每個(gè)人都能準(zhǔn)備充分，如根據(jù)情況選擇適當(dāng)?shù)慕煌üぞ撸崆白龊脵C(jī)票車票的預(yù)定工作等，讓投標(biāo)人能夠準(zhǔn)時(shí)到場(chǎng)。招標(biāo)人如遇到特殊情況需要更改開標(biāo)地點(diǎn)，必須修改招標(biāo)文件，保證通知到每一位投標(biāo)人。超過截止日期送來(lái)的投標(biāo)文件應(yīng)依法予以廢除，不允許開封。

開標(biāo)會(huì)場(chǎng)紀(jì)律包括:1.參與會(huì)議的人員應(yīng)關(guān)閉手機(jī)，開標(biāo)期間不準(zhǔn)吵鬧；2.與開標(biāo)無(wú)關(guān)的人員不得進(jìn)入開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)；3.場(chǎng)館內(nèi)禁止吸煙；4.投標(biāo)人有任何疑問都應(yīng)舉手發(fā)問，不得大聲喧嘩，參加開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的人員不經(jīng)同意不許在現(xiàn)場(chǎng)隨意走動(dòng)。

4 評(píng)標(biāo)

評(píng)標(biāo)應(yīng)遵守的原則:平等公平、誠(chéng)信保密、實(shí)事求是、嚴(yán)格擇優(yōu)主要是評(píng)審價(jià)高量多的子項(xiàng)目，主材類確保價(jià)格在合理線。暗標(biāo)編碼隨機(jī)編制，以評(píng)分方式進(jìn)行審查，注意評(píng)標(biāo)方法，對(duì)多家投標(biāo)價(jià)格進(jìn)行平均化，設(shè)基準(zhǔn)值，高于基準(zhǔn)值且最接近的才算第一中標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家不可偏袒任何一個(gè)投標(biāo)人。對(duì)于規(guī)模較大的項(xiàng)目，差額履約保證金帶來(lái)的影響很大。

招投標(biāo)是工程造價(jià)必須熟練掌握的基礎(chǔ)，招投標(biāo)工作在工程建設(shè)中起著重要的作用，是工程造價(jià)的前提。招投標(biāo)的特點(diǎn)是公平公正，防止腐敗。是工程質(zhì)量的關(guān)鍵，每個(gè)環(huán)節(jié)都至關(guān)重要，不允許出現(xiàn)差錯(cuò)。規(guī)范招投標(biāo)行為有利于建筑市場(chǎng)的穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)公平，維護(hù)國(guó)家權(quán)益。工程造價(jià)擁有遠(yuǎn)大的前景，我們必須具備良好的科學(xué)素質(zhì)和積極的學(xué)習(xí)態(tài)度，努力成為實(shí)踐性創(chuàng)新型人才。

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