張愛華
摘要:隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的進(jìn)步,我國高等教育的發(fā)展速度也非常的迅猛,因此高校之間的競爭也非常激烈,為了提高高等院校的競爭力,需要做好各項管理工作,尤其是加強內(nèi)部審計,提高財務(wù)管理的效果和質(zhì)量,才能夠使得高校充分發(fā)揮自己的實力所在,占有更加廣闊的市場,本文主要圍繞高校內(nèi)部審計質(zhì)量的途徑與方法展開分析論述,先對高校內(nèi)部審計質(zhì)量控制應(yīng)該遵循的原則進(jìn)行探討;而后對應(yīng)當(dāng)采取的方式進(jìn)行研究;最后提出進(jìn)一步加強高校內(nèi)部審計質(zhì)量控制的有效途徑。
關(guān)鍵詞:高校內(nèi)部;審計質(zhì)量控制;途徑方法;目標(biāo)原則
近年來,隨著我國教育事業(yè)的不斷發(fā)展,高校之間的競爭日益激烈,因此,做好投資、融資渠道的管理以及資金使用狀況的管理顯得尤為重要。另外,為了使得高校的經(jīng)濟(jì)管理更加科學(xué)、合理,需要遵循一定的目標(biāo)原則,采取有效的方法和途徑來加強內(nèi)部審計工作,提高高校內(nèi)部審計質(zhì)量控制的效果和質(zhì)量,促使高校能進(jìn)一步發(fā)展,為社會進(jìn)步提供重要的人才保證。
一、高校內(nèi)部審計質(zhì)量控制應(yīng)該遵循的原則
首先,堅持系統(tǒng)性的原則。由于內(nèi)部審計質(zhì)量控制涉及到高校整個資金使用狀況的全過程,因此應(yīng)該堅持系統(tǒng)性的原則,保證全體審計人員的參與,確保整個內(nèi)部審計過程的正常開展。
其次,堅持重點性的原則。在進(jìn)行內(nèi)部審計質(zhì)量控制的時候,既要把握全面性,又能夠突出重點才能夠提高審計的效果,有效的加強對內(nèi)部審計質(zhì)量控制的相關(guān)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行控制。
最后,經(jīng)濟(jì)性的原則。堅持經(jīng)濟(jì)性的原則。高校在對內(nèi)部審計質(zhì)量控制進(jìn)行考慮時,要充分考慮其所產(chǎn)生的效益,因此在質(zhì)量控制的過程當(dāng)中也應(yīng)該考慮到一些開支,如此才能保證高校的效益是大于開支與消耗的。
二、高校內(nèi)部審計質(zhì)量控制的方法和內(nèi)容
第一,在編制計劃上的質(zhì)量控制。在進(jìn)行高校內(nèi)部審計質(zhì)量控制時,首先應(yīng)該進(jìn)行審計項目的立項以及編制的計劃,這就需要充分與高校的相關(guān)重大審計項目進(jìn)行結(jié)合,如重點領(lǐng)域、重要部分以及資金使用狀況等,然后結(jié)合相關(guān)的法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé)范圍,另外,還要結(jié)合人力與物力狀況,充分預(yù)防高校中出現(xiàn)的一些經(jīng)濟(jì)風(fēng)險,確保資金使用的最大化,為學(xué)校發(fā)展和改革解決一些突出的審計問題。
第二,審計準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制。在審計準(zhǔn)備階段,對于審查前的相關(guān)調(diào)查工作要做好準(zhǔn)備,另外,對于與審計相關(guān)一些高校文件以及法律法規(guī)要收集好,而后依據(jù)審計單位所提供的一些狀況,并與近幾年的審計結(jié)果進(jìn)行結(jié)合,從而將審計的目標(biāo)與內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)化,達(dá)到突出重點項目的效果。在確定項目之后要委派審計人員組和相關(guān)的審計組開展合作分工。
第三,審計實施階段的質(zhì)量控制。在質(zhì)量控制的過程中,最重要的監(jiān)督環(huán)節(jié)當(dāng)屬審計實施階段,在這個階段,要嚴(yán)格按照相關(guān)審計的準(zhǔn)則來對審計方案中的步驟以及內(nèi)容進(jìn)行確定,一旦出現(xiàn)了審計方案與實際情況不符的現(xiàn)象,應(yīng)該及時的結(jié)合審計的目標(biāo),做出相應(yīng)的調(diào)整。為了保證審計的質(zhì)量一定要規(guī)范審計的日記以及審計工作底稿的編制工作,通過采取檢查、觀察、詢問等方法獲取相關(guān)的審計證據(jù),審計證據(jù)必須要保證客觀、公正、真實。只有被審計單位有關(guān)人員簽字后方可生效,在進(jìn)行證據(jù)事項記錄時一定要充分的反映出合法性,這就需要與審計人員之間做好信息的溝通和交流工作。為了保證該項過程的順利開展應(yīng)該建立指導(dǎo)檢查監(jiān)督的相關(guān)制度,及時的發(fā)現(xiàn)各種問題,并且通過分級復(fù)核的方式來保證對審計的地方進(jìn)行層層把關(guān)。
第四,終結(jié)階段的質(zhì)量控制。在審計終結(jié)階段做好質(zhì)量控制,對材料進(jìn)行科學(xué)的匯總,然后對審計工作底稿進(jìn)行科學(xué)分析判斷,然后歸納,把相關(guān)情況進(jìn)行總結(jié)分類整理,形成一定的書面材料。審計報告一定要及時、完整、客觀、準(zhǔn)確,具有一定的說服力。審計報告編制的相關(guān)程序來保證審計報告能夠具有法律效應(yīng),尤其是要建立分層作業(yè)、會議制度,通過綜合分析,及時的揭露各種問題,提高審級的水平,確保審計的成果具有一定的可行性和可利用性。
第五,后續(xù)階段的質(zhì)量控制。在審計后階段做好質(zhì)量控制需要建立后續(xù)審計的相關(guān)制度,然后對審計的意見,決定相關(guān)的意見建議,做好跟蹤落實工作,然后對審計的項目檔案進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任管理,避免出現(xiàn)任何的泄露。另外,審計組要對審計項目的質(zhì)量進(jìn)行一定的自評,自評完后再開展互評,除此之外,也可組織相關(guān)專家來對審計項目的質(zhì)量進(jìn)行評定,以便給出科學(xué)、直觀的審評意見。
三、加強高校內(nèi)部審計質(zhì)量控制的有效途徑
第一,要建立科學(xué)完善的內(nèi)部審計環(huán)境。為了更好的開展內(nèi)部審計質(zhì)量控制工作需要,高校加強對該項工作的重視程度,創(chuàng)造良好的內(nèi)部審計環(huán)境建設(shè),既需要成立獨立的內(nèi)部審計部門,并且要配合配備一些高素質(zhì)的專業(yè)性的審計人員。另外對審計的進(jìn)一步加強,可以利用多種形式,比如通過網(wǎng)絡(luò)、廣播或者是電視等對審計的相關(guān)法律法規(guī)等做具體的宣傳,這樣,內(nèi)部審計人員對審計的相關(guān)制度、規(guī)范了解會有顯著加強。工作人員對工作的規(guī)范性認(rèn)識深入可以打造更好的工作環(huán)境,在良好的環(huán)境氛圍當(dāng)中,高校的內(nèi)部審計開展會更具質(zhì)量效果。構(gòu)建從上而下良好的中式氛圍,才能夠?qū)崿F(xiàn)內(nèi)部審計工作的正常開展,使得各個部門之間有效銜接,正確的處理監(jiān)督和服務(wù)的關(guān)系,能夠?qū)⒈O(jiān)督與貫穿服務(wù)的始終,并且形成良好的工作關(guān)系,從而有效的為學(xué)校共同的防范風(fēng)險,增加學(xué)校的價值,從而實現(xiàn)審計的重要目標(biāo)。
第二,要加強內(nèi)部審計隊伍的建設(shè)工作。高校內(nèi)部審計質(zhì)量控制的相關(guān)工作和方法都是通過人員來操作的,因此內(nèi)部審計隊伍的建設(shè)至關(guān)重要,需要建立一支高素質(zhì)的審計人員隊伍,才能夠提高審計的質(zhì)量,這就需要加強審計人員的政治素養(yǎng)培訓(xùn),提高審計人員的敬業(yè)精神,使得審計人員具有高度的責(zé)任感和事業(yè)心,從而更加全身心的投入到審計工作當(dāng)中來,然后審計人員必須要嚴(yán)格的按照審計的相關(guān)法律法規(guī),提高自身的職業(yè)道德以及廉政操守,樹立良好的審計人員的隊伍形象。另外,審計工作需要較為專業(yè)的基礎(chǔ)知識,因此應(yīng)該開展多種渠道、多形式、多種層次的培訓(xùn)來增強內(nèi)部審計人員的知識水平,通過采取后續(xù)教育及各類業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的方式來進(jìn)一步更新內(nèi)部審計人員的知識結(jié)構(gòu)以及數(shù)據(jù)庫和相關(guān)的業(yè)務(wù)技能,可以采取崗位輪換、業(yè)務(wù)考核以及競爭上崗等方式,使得審計人員具備較好的組織協(xié)調(diào)能力、控制能力、判斷分析能力,確保審計工作符合新形勢的需求,減少學(xué)校的財務(wù)風(fēng)險,促進(jìn)學(xué)校的高質(zhì)量發(fā)展和運行。
第三,要建立科學(xué)完善的內(nèi)部審計制度和規(guī)定。通過建立健全更加完善的內(nèi)部審計工作規(guī)定以及相關(guān)的審計辦法,能夠保證內(nèi)部審計質(zhì)量的控制工作有條不紊的開展,只有建立了相關(guān)的規(guī)定和辦法,才是開展內(nèi)部審計工作的首要前提和依據(jù),也能夠指導(dǎo)審計操作的相關(guān)流程,確保內(nèi)部審計業(yè)務(wù)操作的規(guī)范性、標(biāo)準(zhǔn)性和科學(xué)性,有效的避免了在內(nèi)部審計過程當(dāng)中出現(xiàn)隨意更改的現(xiàn)象,維護(hù)了內(nèi)部審計的公平公正性。通過建立審計人員的相關(guān)規(guī)章制度以及責(zé)任分工細(xì)則,能夠使得內(nèi)部審計人員受到良好的監(jiān)督,嚴(yán)格的按照自己的崗位職責(zé)以及工作需要開展工作。
第四,要加強業(yè)務(wù)技能手段的培訓(xùn)。通過采用現(xiàn)代化的信息技術(shù),能夠進(jìn)一步創(chuàng)新審計的方式方法,提高審計的工作效率,有效的節(jié)約審計的相關(guān)資源,更好的防范學(xué)校的各種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險,從而提高內(nèi)部審計的質(zhì)量,因此應(yīng)該充分的運用計算機技術(shù),在審計業(yè)務(wù)過程當(dāng)中使得審計工作更加程序化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。另外在賬面上審計方法也應(yīng)該向業(yè)務(wù)入手,審計方法上轉(zhuǎn)變。審計人員在進(jìn)行審計時可以通過查賬或者調(diào)研等方式,同時也應(yīng)該用信息手段對信息進(jìn)行竊取和查看,最重要的是建立引入風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?,有效的降低院校的運營風(fēng)險。
四、總結(jié)
高校內(nèi)部在進(jìn)行審計質(zhì)量控制既要遵循一定的目標(biāo)包括確保資金使用狀況的合理性,并且一定要遵循系統(tǒng)性、重點性、可行性和經(jīng)濟(jì)性的原則,尤其是在審計項目立項以及編制計劃方面進(jìn)行良好的質(zhì)量控制,高校通過內(nèi)部審計質(zhì)量控制的方法,主要有做好準(zhǔn)備階段的審計工作,加強進(jìn)行審批以及審計終結(jié)階段和后續(xù)階段的質(zhì)量控制工作,為了提高高校內(nèi)部審計質(zhì)量控制效果,還需要構(gòu)建出一個良好的內(nèi)部審計環(huán)境,打造高素質(zhì)的內(nèi)部審計隊伍,加強內(nèi)部審計制度建設(shè),并且采用現(xiàn)代化的技術(shù)手段,從而保證內(nèi)部審計工作取得良好實際效果。
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