區(qū)域經(jīng)濟(jì)在宏觀經(jīng)濟(jì)管理下的協(xié)調(diào)發(fā)展和思考

黃德波

摘要：目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)獲得了迅猛發(fā)展，并且正處于高質(zhì)量發(fā)展的歷史進(jìn)程中。我國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也隨之取得了令人驚嘆的成績(jī)，但是其在發(fā)展過(guò)程中還仍然存在很多問(wèn)題，沒(méi)有得到及時(shí)有效地解決。若任由這些弊端發(fā)展下去，將會(huì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)造成不可預(yù)測(cè)的后果。本文正是立足于此，試圖找出我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)在宏觀經(jīng)濟(jì)管理之下的協(xié)調(diào)發(fā)展的新出路，探尋針對(duì)性地解決辦法，以謀求區(qū)域經(jīng)濟(jì)更好、更快發(fā)展。

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì);宏觀管理;協(xié)調(diào)發(fā)展;探索思考

引言

在當(dāng)今時(shí)代，我國(guó)區(qū)域的發(fā)展仍然在很大程度上是取決于社會(huì)和地域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度和速度。眾所周知，不同地域由于其地理位置和地域資源等的差異，會(huì)直接導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同水平的差異。我國(guó)是一個(gè)國(guó)土遼闊的國(guó)家，每個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不盡相同，有的甚至存在著巨大的發(fā)展差異。那么，針對(duì)現(xiàn)實(shí)國(guó)情，立足現(xiàn)實(shí)情況，我國(guó)建立了以地方經(jīng)濟(jì)為中心的發(fā)展模式。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件的作用下，這些不同的地域經(jīng)濟(jì)之間就會(huì)形成一定的競(jìng)爭(zhēng)，而正是這種具有沖突性的競(jìng)爭(zhēng)推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。以京津冀區(qū)域、珠三角和長(zhǎng)三角為代表的地域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為代表，我國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)的規(guī)模在不斷擴(kuò)大，發(fā)展也在不斷深入，這種區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式如今已然遍布全中國(guó)[1]。但是目前，我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍然還存在一些問(wèn)題，諸如發(fā)展水平差異大、人口密度問(wèn)題等，本文針對(duì)這些尚待解決的問(wèn)題，提出相應(yīng)的解決方案，以供行業(yè)內(nèi)人士參考。具體分析，闡述如下。

一、我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題分析

（一）人口密度差別大

近些年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出迅猛發(fā)展的態(tài)勢(shì)，特別是東部地區(qū)在近幾年的發(fā)展更是令人震驚。反觀近幾年我國(guó)的人口流動(dòng)情況就能知道，東部沿海地區(qū)以其優(yōu)越的基礎(chǔ)設(shè)施、就業(yè)機(jī)會(huì)、經(jīng)濟(jì)水平等，吸引了很多中西部勞動(dòng)人口的進(jìn)入。這就導(dǎo)致我國(guó)中西部欠發(fā)達(dá)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)缺乏青壯年勞動(dòng)力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不足，這就將直接影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展水平的提高。

（二）發(fā)展水平差距大

我國(guó)中西部與東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異是大家有目共睹的。這樣大的差距也會(huì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展帶來(lái)了不好的影響。京津冀地區(qū)、珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲等三個(gè)地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)，是我國(guó)當(dāng)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)秀楷模。雖然這三個(gè)發(fā)展區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平非常高，經(jīng)濟(jì)實(shí)力很強(qiáng)，但是它們對(duì)周邊地區(qū)發(fā)展的帶動(dòng)作用卻不是很理想[2]。我國(guó)中西部地區(qū)的地域經(jīng)濟(jì)相對(duì)東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō)，其各方面的條件還是很落后的。這不僅不利于整體經(jīng)濟(jì)水平的提升，也對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)造成了負(fù)面影響。

（三）歷史遺留因素造成的不良影響

受到我國(guó)歷史文化背景的影響，當(dāng)前依然存在著較多的歷史遺留問(wèn)題，嚴(yán)重干擾了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展。縱觀中國(guó)近代發(fā)展情況可以了解到，中國(guó)最開(kāi)始是一個(gè)具有高度中央集權(quán)的封建制度國(guó)家，而在經(jīng)歷過(guò)鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后，中國(guó)國(guó)家性質(zhì)以及經(jīng)濟(jì)制度都出現(xiàn)了翻天覆地的變化。新中國(guó)成立之后，我國(guó)通過(guò)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)策略，嚴(yán)格控制社會(huì)資源的分配，同時(shí)為了促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定發(fā)展，對(duì)三大產(chǎn)業(yè)均制定了有效的可行性發(fā)展計(jì)劃。通過(guò)實(shí)施計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，有效避免了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的盲目性競(jìng)爭(zhēng)，提高了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)性和合理性，使得很多不平衡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)象和惡性競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題得到了妥善解決。

二、在宏觀經(jīng)濟(jì)管理下的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思考

（一）發(fā)揮政府作用

針對(duì)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，宏觀經(jīng)濟(jì)管理模式或許可以作為一個(gè)突破口。要知道，政府是宏觀經(jīng)濟(jì)管理的主體，這對(duì)于我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)說(shuō)是極為重要的。國(guó)家參與的經(jīng)濟(jì)調(diào)控，本質(zhì)上還是為了維持我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、地域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展穩(wěn)定。換句話說(shuō)，為了實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的和諧，就必須要加強(qiáng)政府的宏觀經(jīng)濟(jì)的管理工作，對(duì)出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況給予及時(shí)和必要的規(guī)范和約束，以促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的大幅提高。

（二）采用經(jīng)濟(jì)手段

對(duì)于我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中所遇到的問(wèn)題，我國(guó)政府應(yīng)當(dāng)要針對(duì)性地采取宏觀經(jīng)濟(jì)管理手段，這有利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的整體調(diào)整與規(guī)劃。而且，我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)在進(jìn)行資源分配或者產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)，需要有相關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策的引導(dǎo)與制約。加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理，就能夠維護(hù)市場(chǎng)秩序，保證各項(xiàng)政策能夠順利實(shí)施[3]。在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)處于相對(duì)混亂的狀態(tài)中，我國(guó)政府利用法律手段來(lái)保證各項(xiàng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常、有序開(kāi)展，就顯得格外重要了。因?yàn)橹挥羞@樣，消費(fèi)者的合法權(quán)益才能夠得到最有效的保障，只有這樣，才能促使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)始終處于良性競(jìng)爭(zhēng)的模式當(dāng)中，保證市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定。

（三）采用法律手段

為了進(jìn)一步提高市場(chǎng)機(jī)制的規(guī)范性，使市場(chǎng)參與者的合法權(quán)益得到保障，政府應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)法律法規(guī)來(lái)促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法制化建設(shè)，提高市場(chǎng)運(yùn)行的穩(wěn)定性、有序性。比如嚴(yán)令禁止“三無(wú)”產(chǎn)品的交易，對(duì)于發(fā)生交易的“三無(wú)”產(chǎn)品，要根據(jù)制定的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)相關(guān)責(zé)任人和單位進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，起到規(guī)范市場(chǎng)機(jī)制的作用。

（四）制定優(yōu)惠政策

為了能夠有效解決我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)存問(wèn)題，縮小區(qū)域發(fā)展水平的差距，促進(jìn)不同區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，利用宏觀經(jīng)濟(jì)的管理手段是極為明智的選擇。這樣就可以平衡各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系、調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)等，進(jìn)而可以大大提升我國(guó)整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我國(guó)大可以充分發(fā)揮政府的權(quán)威性，以構(gòu)建區(qū)域性的不同的發(fā)展模式，因地制宜，因時(shí)制宜。針對(duì)當(dāng)前我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問(wèn)題，我國(guó)政府應(yīng)當(dāng)積極制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，吸引東部勞動(dòng)力遷移到中西部來(lái)發(fā)展，同時(shí)避免中西部勞動(dòng)力過(guò)度遷移到東部。同時(shí)，還要進(jìn)一步著力完善我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，從而使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一個(gè)和諧、穩(wěn)定、健康的市場(chǎng)環(huán)境[4]。要知道，不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，還會(huì)帶來(lái)地區(qū)教育的差別。對(duì)于經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的地方而言，其教育條件也相對(duì)不好。因此，國(guó)家對(duì)落后地區(qū)的教育要大力扶持，幫助中西部培養(yǎng)出更多、更優(yōu)秀的人才，還要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生的保障等等，進(jìn)而拉動(dòng)我國(guó)中西部發(fā)展動(dòng)力，幫助實(shí)現(xiàn)地域經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。

三、小結(jié)

總而言之，我國(guó)地域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在改革開(kāi)放以來(lái)已然獲得了可喜的成績(jī)，但是目前地域經(jīng)濟(jì)的不平衡性成為其突出問(wèn)題，我們應(yīng)當(dāng)要深刻認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的本質(zhì)，并且努力解決。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，我國(guó)政府應(yīng)當(dāng)充分利用其權(quán)威進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整。當(dāng)然還可以通過(guò)制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，采用宏觀經(jīng)濟(jì)管理的手段，在保證我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)處于和諧穩(wěn)定的環(huán)境的大前提下，努力縮小不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，減少相對(duì)落后地區(qū)的勞動(dòng)力流失，針對(duì)性地發(fā)展教育、科技、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施等等，從而真正行之有效地促進(jìn)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的和諧與平衡。

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