季賀成，孫子媛，王宏超，陶銳

（1.喀左縣氣象局；2.朝陽(yáng)市氣象局 遼寧 朝陽(yáng) 122300）

在全球變暖的大背景下，極端天氣發(fā)生的越來(lái)越頻繁。從宏觀上看，農(nóng)村的氣象預(yù)報(bào)預(yù)警水平比較低，如果出現(xiàn)了氣象災(zāi)害，農(nóng)村就會(huì)成為防災(zāi)減災(zāi)的薄弱環(huán)節(jié)之一。氣象農(nóng)村應(yīng)急廣播系統(tǒng)在氣象防災(zāi)減災(zāi)工作中發(fā)揮了重要作用，但隨著設(shè)備時(shí)間長(zhǎng)，逐漸衍生出了一些問(wèn)題。本文根據(jù)喀左縣農(nóng)村氣象應(yīng)急廣播系統(tǒng)實(shí)際現(xiàn)狀，分析農(nóng)村應(yīng)急廣播系統(tǒng)未來(lái)的發(fā)展方向。

1 喀左縣農(nóng)村氣象應(yīng)急廣播系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)

喀左縣是遼寧省建設(shè)農(nóng)村氣象應(yīng)急廣播系統(tǒng)建設(shè)最早的縣局之一，自2011年開始先后建成CA1202G型預(yù)警接收機(jī)共268套，涉及24個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場(chǎng)區(qū)，190多個(gè)行政村，達(dá)到了全縣行政村全覆蓋。農(nóng)村氣象應(yīng)急廣播系統(tǒng)作為傳播媒介，在喀左縣氣象局得到了充分利用。

播出內(nèi)容的多樣性。農(nóng)村氣象應(yīng)急廣播系統(tǒng)播放內(nèi)容除本業(yè)務(wù)產(chǎn)品天氣預(yù)報(bào)、預(yù)警信號(hào)外，還幫助其他部門播送宣傳材料、通知等，如幫助縣武裝部播送征兵政策、幫助農(nóng)機(jī)局播送農(nóng)機(jī)年檢通知等。除此之外，還免費(fèi)為農(nóng)民服務(wù)播送尋人尋物啟事、播送村民集體會(huì)議、領(lǐng)取物資、通報(bào)重要事項(xiàng)等工作通知，提高了村干部工作效率。

播出內(nèi)容專業(yè)性。隨著農(nóng)村的不斷發(fā)展，廣大農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)不僅需要更加專業(yè)的技術(shù)指標(biāo)和傳播途徑也需要更加方便?？ψ罂h氣象局每天通過(guò)農(nóng)村氣象應(yīng)急廣播系統(tǒng)播送專業(yè)性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)產(chǎn)品。例如日光溫室天氣預(yù)報(bào)、春播秋收期建議、農(nóng)業(yè)病蟲害預(yù)報(bào)等專業(yè)的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)內(nèi)容。不僅解決農(nóng)民在生產(chǎn)中的科技輔導(dǎo)需求，還能提高農(nóng)民學(xué)習(xí)和收聽(tīng)農(nóng)村氣象應(yīng)急廣播系統(tǒng)的興趣。

播出內(nèi)容的應(yīng)急性。當(dāng)有重大災(zāi)難事故或突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，村級(jí)干部可以通過(guò)農(nóng)村氣象應(yīng)急廣播系統(tǒng)的呼叫功能快速通知。將農(nóng)村氣象應(yīng)急廣播系統(tǒng)變成當(dāng)村級(jí)緊急信息發(fā)布平臺(tái)，這樣緊急信息傳播效率可以大大提高，為防災(zāi)減災(zāi)以及搶險(xiǎn)救助方面爭(zhēng)取更多的時(shí)間和主動(dòng)權(quán)。

2 存在的主要問(wèn)題

喀左縣農(nóng)村氣象應(yīng)急廣播系統(tǒng)運(yùn)行7年的時(shí)間，在這期間不僅在預(yù)報(bào)預(yù)警等業(yè)務(wù)中發(fā)揮了重要作用，還為政府各部門提供了一個(gè)高效地信息宣傳平臺(tái)。但同時(shí)在運(yùn)行期間也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。

農(nóng)村氣象應(yīng)急廣播系統(tǒng)傳播區(qū)域存在盲區(qū)?？ψ罂h占地總面積2237.86平方公里，雖然每個(gè)行政村都安置了氣象應(yīng)急廣播系統(tǒng)，但有些村坐落在山區(qū)，不僅面積比較大，而且還存在零散住戶，即使2～3套農(nóng)村氣象應(yīng)急廣播系統(tǒng)傳播仍存在盲區(qū)。

農(nóng)村氣象應(yīng)急廣播系統(tǒng)維護(hù)保障能力不足?？ψ罂h農(nóng)村氣象應(yīng)急廣播系統(tǒng)共有268套，而且大部分運(yùn)行年限已達(dá)7年之久，設(shè)備老化經(jīng)常出現(xiàn)故障。尤其是在汛期，一次強(qiáng)對(duì)流天氣就會(huì)造成十幾套設(shè)備故障，并且地理分布距離較遠(yuǎn)，完全恢復(fù)至少需要3天的時(shí)間。

農(nóng)村氣象應(yīng)急廣播系統(tǒng)通信及電源不穩(wěn)定?？ψ罂h農(nóng)村氣象應(yīng)急廣播系統(tǒng)使用的是移動(dòng)信號(hào)，部分農(nóng)村氣象應(yīng)急廣播系統(tǒng)安裝地點(diǎn)所用信號(hào)通過(guò)非市電移動(dòng)基站傳輸，這些基站出現(xiàn)故障影響農(nóng)村氣象應(yīng)急廣播系統(tǒng)正常運(yùn)行。農(nóng)村電壓不穩(wěn)致使農(nóng)村氣象應(yīng)急廣播系統(tǒng)損壞，故障率加大。

3 未來(lái)發(fā)展方向

極端天氣的頻發(fā)，各級(jí)政府在氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)上的重視程度不斷加大，而農(nóng)村氣象應(yīng)急廣播系統(tǒng)作為傳播信息的最好途徑之一，在為農(nóng)民提供天氣預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)及提高防災(zāi)減災(zāi)能力等方面，起到了十分重要的作用。根據(jù)喀左縣農(nóng)村氣象應(yīng)急廣播系統(tǒng)使用現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，喀左縣農(nóng)村氣象應(yīng)急廣播系統(tǒng)今后發(fā)展應(yīng)著重在以下兩方面。

建設(shè)方面。雖然喀左縣農(nóng)村氣象應(yīng)急廣播系統(tǒng)現(xiàn)在運(yùn)行數(shù)目已遠(yuǎn)超行政村數(shù)量，覆蓋率超過(guò)100%，但仍存在盲區(qū)。今后喀左縣農(nóng)村氣象應(yīng)急廣播系統(tǒng)增加新建時(shí)，不僅要合理空間布局，最大程度縮小盲區(qū)，還要充分考慮設(shè)備能否具備穩(wěn)定運(yùn)行的條件及設(shè)備故障后是否便于維護(hù)。另外，除增建原CA1202G型號(hào)預(yù)警接收機(jī)的同時(shí)，也可以增添CA1308A型太陽(yáng)能預(yù)警接收機(jī)，避免因農(nóng)村市電不穩(wěn)點(diǎn)而導(dǎo)致儀器設(shè)備損壞的現(xiàn)象。

維護(hù)方面。建設(shè)工作只是開始，后期維護(hù)工作是重點(diǎn)，一定要跟上，避免出現(xiàn)“僵尸”機(jī)。農(nóng)村氣象應(yīng)急廣播系統(tǒng)維護(hù)工作不僅需要縣局裝備保障人員的努力，還需要各級(jí)政府及廣大村干部共同的努力。將農(nóng)村氣象應(yīng)急廣播系統(tǒng)維護(hù)工作，納入縣政府對(duì)各鄉(xiāng)政府目標(biāo)考核中，將是農(nóng)村氣象應(yīng)急廣播系統(tǒng)運(yùn)行良好的強(qiáng)有力保證。同時(shí)還可以嘗試社會(huì)化保障，使農(nóng)村氣象應(yīng)急廣播系統(tǒng)得到專業(yè)的保障維護(hù)，保證發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)作用。但必須要做好社會(huì)化保障監(jiān)管工作，保證維修維護(hù)的及時(shí)性。

4 結(jié)語(yǔ)

農(nóng)村氣象應(yīng)急廣播系統(tǒng)在氣象防災(zāi)減災(zāi)體系中發(fā)揮著重要作用，在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)不可替代，但同時(shí)也會(huì)產(chǎn)生各種新問(wèn)題。各級(jí)政府和相關(guān)部門不僅需要重視農(nóng)村氣象應(yīng)急廣播系統(tǒng)的推廣運(yùn)用，還需要重視后期維護(hù)保障工作。點(diǎn)對(duì)點(diǎn)結(jié)合實(shí)際情況因地制宜，使農(nóng)村氣象應(yīng)急廣播系統(tǒng)能真正發(fā)揮服務(wù)農(nóng)民群眾的作用，從而有效提高農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)能力。