邴 壘
(圍場滿族蒙古族自治縣林業(yè)和草原局 河北 圍場 068450)
在林業(yè)發(fā)展中,林政對林業(yè)發(fā)展起到了保駕護航的作用,現(xiàn)將林政在林業(yè)發(fā)展中起到的作用總結(jié)如下:
林地是林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),如果林地確權(quán)工作做不到位,那么林業(yè)將會是空中樓閣,失去所有一切發(fā)展的基礎(chǔ)。林地確權(quán)要做到確認(rèn)所有權(quán)人、四至,筆者認(rèn)為這兩項最重要。所有權(quán)人可以是全民、集體和個人,全民一般為國營林場,集體一般為村、組等組織,個人為中華人民共和國合法公民。四至是確定林地邊界的重要指標(biāo),在實際林地確權(quán)中,四至原指東南西北四個方向,但是光靠這四個方向是不能確定林地邊界的,隨著林業(yè)測量技術(shù)的發(fā)展,GPS、北斗技術(shù)的普及,林地邊界確認(rèn)變得更為精準(zhǔn)、便捷。
林地糾紛是由于一些歷史原因或者是其他一些原因造成的,林權(quán)、林地的糾紛應(yīng)該及時處理,以保證林業(yè)的一些政策能夠落實到位,這對于林業(yè)的發(fā)展是不可缺少的。但是處理好糾紛,是林政工作中非常棘手的一項工作,需要處理糾紛的同志有多年的工作經(jīng)驗、熟悉相應(yīng)的法律法規(guī),掌握處理糾紛的辦法,同時,處理糾紛要兩個人以上,而且要保證鄉(xiāng)村干部能夠在場,必要的要留存一定的影像資料,當(dāng)事人調(diào)解糾紛結(jié)束要及時簽字,做好調(diào)查筆錄,并且要及時組卷。調(diào)解糾紛要本著公平、公正、公開的原則,以保證調(diào)解糾紛的結(jié)果要經(jīng)得起歷史的檢驗。
林政是林業(yè)部門管理的林業(yè)面積最多的部門,林政可以對整個林業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行設(shè)計,對林業(yè)各個部門做出一個整體規(guī)劃,林業(yè)發(fā)展規(guī)劃要科學(xué)、合理,并且做到統(tǒng)籌林業(yè)資源,做到全方位發(fā)展,要對林業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé),對所轄區(qū)域內(nèi)的所有林權(quán)人負(fù)責(zé)。林業(yè)發(fā)展規(guī)劃包括轄區(qū)內(nèi)所有權(quán)人、林地面積、地類、林地起源、土壤種類等等,并且應(yīng)有一個相應(yīng)的地圖,同時要統(tǒng)計出所轄區(qū)域內(nèi)的人口、國民生產(chǎn)值以及其它各種相應(yīng)的硬件設(shè)施,有了這些,才可以做出林業(yè)發(fā)展規(guī)劃。