王明芳 周菊敏 邵香君 徐 萌 張有珍
(1 杭州市臨安區(qū)太湖源鎮(zhèn)林業(yè)工作站 杭州 311306;2 杭州市臨安區(qū)農(nóng)林技術(shù)推廣中心 杭州 311300)
中國農(nóng)村于20世紀(jì)70年代末實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后,極大地提高了農(nóng)民的勞動積極性,解決了老百姓吃飯問題,臨安也不例外。在吃飯問題解決后,就想到了用錢從哪里來?從20世紀(jì)80年代開始,老百姓響應(yīng)政府提出的“臨安經(jīng)濟(jì)翻一番,山挑重?fù)?dān),竹肩一半”的建議,大力發(fā)展雷竹,雷竹的種植也從丘陵緩坡延伸到了農(nóng)田。經(jīng)過30余年的努力,取得了顯著成效。臨安區(qū)雷竹面積從最初的200hm2增加到目前的2萬hm2;雷筍產(chǎn)量也從300多t增加到17萬t,產(chǎn)值從30多萬元增加到近10億元。特別是1991年推廣雷竹早出高效覆蓋技術(shù)以來,單位面積雷筍產(chǎn)值提高了10倍。筍產(chǎn)業(yè)一直是臨安農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的第一大產(chǎn)業(yè),在竹筍重點產(chǎn)區(qū),竹農(nóng)60%的收入來自竹筍。但隨著周邊省、市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,臨安區(qū)雷竹林出現(xiàn)了土壤退化、地塊小而散、成本上升、勞動力不足、比較效益下降等問題,有些地方甚至出現(xiàn)竹林失管荒蕪現(xiàn)象,竹林適度的規(guī)模經(jīng)營勢在必行。
近年來,學(xué)術(shù)界關(guān)于土地規(guī)模經(jīng)營的研究主要集中在土地規(guī)模經(jīng)營的必要性及其影響因素等方面[1-3],且主要針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方面的土地適度經(jīng)營規(guī)模。土地適度經(jīng)營規(guī)模是一個相對的、動態(tài)的范疇,其規(guī)模大小受到若干可變因素的影響[4]。對林業(yè)而言,特別是雷竹林規(guī)模經(jīng)營的必要性及影響因素尚缺乏相關(guān)研究。為此,2017年在臨安區(qū)雷竹分布的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),對85個農(nóng)戶的雷竹林經(jīng)營現(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào)查,以期準(zhǔn)確、客觀地預(yù)測雷竹林的適度經(jīng)營規(guī)模,從而為政府制定竹林流轉(zhuǎn)、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移等相關(guān)政策提供依據(jù)。
臨安區(qū)地處浙江省西北部,位于東經(jīng)118°51′—119°52′、北緯29°56′—30°23′,區(qū)域面積3124km2,轄26個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道。氣候?qū)賮啛釒駶櫦撅L(fēng)區(qū),溫暖濕潤,光照充足,雨量充沛,四季分明。年均降水量1613.9mm,全年無霜期237d。境內(nèi)以丘陵山地為主,地勢自西向東南傾斜,立體氣候明顯,從海拔不足50m的錦城至1500m的天目山頂,年平均氣溫由16℃降至9℃,年溫差7℃,相當(dāng)于橫跨亞熱帶和溫帶2個氣候帶[5]。
根據(jù)臨安區(qū)各鎮(zhèn)、街雷竹林分布面積,隨機(jī)選擇90戶竹農(nóng)進(jìn)行問卷調(diào)查,獲得有效問卷85份。調(diào)查內(nèi)容包括雷竹種植戶的年齡、家庭人口、勞動力狀況、竹林覆蓋面積、成本狀況、產(chǎn)出效益、流轉(zhuǎn)愿意、希望的竹林面積等。
根據(jù)調(diào)查結(jié)果,按竹農(nóng)家庭經(jīng)營竹林的面積將其分為5類,各類農(nóng)戶的基本特征見表1。
表1 雷竹生產(chǎn)經(jīng)營戶的基本特征
注:表中經(jīng)營面積的分類,每一類別中的最大值歸為下一類別。下同。
2.1.1竹林經(jīng)營面積
在調(diào)查的85個農(nóng)戶中,竹林面積在0.67hm2以下的農(nóng)戶占72.94%,說明大多數(shù)家庭仍是小規(guī)模經(jīng)營。85戶竹農(nóng)經(jīng)營竹林總面積為42.22hm2,平均每戶的經(jīng)營面積只有0.50hm2,面積最大的為3.60hm2,最小的為0.05hm2。其中,經(jīng)營面積不足0.33hm2的有33戶,戶均面積0.22hm2;經(jīng)營面積在0.33~0.67hm2的有29戶,戶均面積為0.50hm2;經(jīng)營面積在0.67~1.00hm2的有18戶,戶均面積為0.86hm2;經(jīng)營面積在1.00~1.33hm2的只有2戶,平均每戶為1.24hm2;經(jīng)營面積在1.33hm2以上的有3戶,平均每戶為2.37hm2。
2.1.2勞動者年齡
從人口狀況來看,目前竹農(nóng)家庭以3~4人為主,占調(diào)查總戶數(shù)的51.1%,平均每戶人口為3.96人;人口在5人及其以上的農(nóng)戶占39.8%。從經(jīng)營者年齡上看,被調(diào)查者的平均年齡為57.3歲,最大者為84歲,最小者為33歲;其中51~60歲者竹農(nóng)占47.9%,61~70歲者占35.1%,71歲以上者占6.4%,50歲以下的竹農(nóng)僅占10.6%??梢姡蟛糠种窳纸?jīng)營者都是爺爺、奶奶輩,勞動者趨于老齡化;而且竹林經(jīng)營面積越小,經(jīng)營者的年齡越大。說明現(xiàn)有的竹林經(jīng)營規(guī)模無法吸引年輕人。
2.1.3勞動力
調(diào)查顯示,從事竹林經(jīng)營的家庭勞動力以1~2人為主,平均為1.64人,且隨其家庭經(jīng)營竹林規(guī)模的增加而稍有增加,經(jīng)營面積接近1.33hm2時勞動力人數(shù)達(dá)到最大;戶均從事竹生產(chǎn)天數(shù)也表現(xiàn)出與此一致的規(guī)律。可見,由于竹林經(jīng)營面積小吸納不了太多的勞動力,致使剩余勞動力只能從事其他非竹行業(yè)。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),自然經(jīng)營不覆蓋雷竹林,1年的用工量約11個/667m2,其中培育管理需要5.7個工,挖筍賣筍要5.3個工;而覆蓋雷竹林,1年則需要用工36個/667m2,其中培育管理包括松土、施肥、澆水、治蟲、挖老竹、鉤梢、清溝等需要10個工,覆蓋包括覆蓋物清理要14個工,挖筍賣筍要12個工。根據(jù)雷竹林生長規(guī)律和經(jīng)營管理要求,面積為1.33hm2的雷竹園,每年0.33hm2采用覆蓋,1.00hm2采用不覆蓋,則需要用工345個,平時只需要夫妻2個勞動力,覆蓋時請短工即可。
2.1.4產(chǎn)出投入比
從竹林的經(jīng)營效益來看,竹林面積在1.33hm2以下的農(nóng)戶中,竹林面積越小,經(jīng)營效益越低,而越接近1.33hm2,產(chǎn)出投入比則越大。表明大多數(shù)竹農(nóng)的竹林經(jīng)營效益還有待提高,調(diào)查區(qū)域的農(nóng)戶存在著擴(kuò)大竹林經(jīng)營規(guī)模的潛力。
2.2.1覆蓋竹林比例
在調(diào)查的85戶竹農(nóng)中,覆蓋竹林面積占總竹林面積的23%,而取得較好效益的農(nóng)戶其覆蓋竹林面積均占其經(jīng)營總面積的25%以上,其平均產(chǎn)值達(dá)18748.9元/667m2。未覆蓋竹林的竹筍平均產(chǎn)值1258元/667m2。從竹林可持續(xù)經(jīng)營的角度分析,3~4年形成一個覆蓋輪回是最合理的,說明總經(jīng)營面積1.33hm2是接近合理覆蓋輪回的規(guī)模。
2.2.2竹林經(jīng)營成本
未覆蓋竹林其經(jīng)營成本支出平均為1132元/667m2,其中購買肥料250元,農(nóng)藥22元,平常管理用工860元。覆蓋竹林其經(jīng)營成本支出平均為9110元/667m2,其中覆蓋物成本為4223元,約占總成本的46.35%;肥料、農(nóng)藥521元,約占總成本的5.72%;管理用工4366元,約占總成本的47.93%。由此可見:雷竹林不進(jìn)行覆蓋,基本沒有收益,如果算上自家挖筍的用工,那可能還要虧本,說明覆蓋是必要的;而對于覆蓋竹林的成本支出,通過我們近幾年減肥增效、科學(xué)覆蓋的培訓(xùn),生產(chǎn)資料成本有所下降,但管理用工的成本仍接近一半,說明勞動力的投入是影響竹農(nóng)實施規(guī)?;m度經(jīng)營的主要因素之一。
2.3.1經(jīng)營者素質(zhì)
在85戶調(diào)查者中,有高中以上學(xué)歷的人員占26.2%,其余為初中及以下學(xué)歷。經(jīng)營面積在1.33hm2以上的竹農(nóng)均為臨安農(nóng)民技術(shù)帶頭人,還有一位獲得了省級農(nóng)技大師的稱號。由此說明,只有提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的科技知識、管理能力等素質(zhì),農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的效益才能得到保證。
2.3.2利益協(xié)調(diào)機(jī)制
完善的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制和竹農(nóng)之間的利益協(xié)調(diào)機(jī)制,是推行雷竹林規(guī)模經(jīng)營的首要條件。竹林適度規(guī)模經(jīng)營往往以竹林地利用規(guī)模為主要的衡量標(biāo)準(zhǔn),在保證雙方利益的基礎(chǔ)上,只有通過建立相應(yīng)的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制才能實現(xiàn)土地的流轉(zhuǎn)和集中。在85戶受訪者中,有36.8%的農(nóng)戶愿意流進(jìn)竹林,希望竹林的面積能達(dá)1.20~1.33hm2,有13.1%的農(nóng)戶希望達(dá)到2.00hm2及以上。
2.3.3社會保障體制
目前,農(nóng)民眷念土地的傳統(tǒng)觀念正在逐步改變,臨安區(qū)有1.07萬hm2雷竹林種植在農(nóng)田中,是竹農(nóng)的基本生活資料和生存保障。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村社會保障體系越完善,農(nóng)民對土地的依戀程度越低,實行適度規(guī)模經(jīng)營的可能性越大。
2.3.4技術(shù)要素
雷竹林經(jīng)營只有實施覆蓋才能取得好的效益,但覆蓋技術(shù)需要科學(xué)技術(shù)來支撐。在調(diào)查的85戶農(nóng)戶中,有76戶進(jìn)行了覆蓋。在進(jìn)行覆蓋的農(nóng)戶中,有29.1%的農(nóng)戶覆蓋后,平均產(chǎn)值為7253元/667m2,不能支付覆蓋成本,沒有勞動工資;有36%的農(nóng)戶平均產(chǎn)值為17563.2元/667m2,除去支付覆蓋經(jīng)營成本,還有凈收入8453.2元/667m2,可以拿到用工工資;有34.9%農(nóng)戶,覆蓋后平均產(chǎn)值達(dá)29203.1元/667m2,除去支付覆蓋經(jīng)營成本,還有凈收入20093.1元/667m2,獲得了極高的經(jīng)濟(jì)效益。
在堅持家庭經(jīng)營為主的條件下,每家每戶擁有1.33hm2左右的雷竹林,通過輪流覆蓋栽培,能取得較好的經(jīng)濟(jì)效益,從而可以穩(wěn)定竹農(nóng)的種竹積極性。從竹林可持續(xù)經(jīng)營角度來看,3~4年形成一個覆蓋輪回較為合理,竹林經(jīng)營面積1.33hm2是接近合理輪回的面積。為使農(nóng)戶家庭勞動力與竹林達(dá)到最優(yōu)配置狀態(tài),進(jìn)而使家庭收入最大化,農(nóng)戶可選擇轉(zhuǎn)入竹林?jǐn)U大經(jīng)營規(guī)模,或轉(zhuǎn)出剩余勞動力從事其他行業(yè)的生產(chǎn)。