馬永強 劉成錄 王丹

摘 要：農(nóng)業(yè)自古以來在國民經(jīng)濟中占據(jù)著重要的地位，受到人們的高度重視。務(wù)農(nóng)是農(nóng)民的主要生活來源，它關(guān)系著國計民生，制約著國家的經(jīng)濟發(fā)展，因此即使在科學(xué)技術(shù)日益發(fā)達，社會經(jīng)濟快速發(fā)展的當(dāng)下，依然不能忽視農(nóng)業(yè)的重要性及社會價值。需要結(jié)合新時代的特征，找出當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的問題，根據(jù)存在的問題找出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與管理模式的改革策略，進而促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，為國家的繁榮和進步助力，提高人們的生活水平和質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟? 轉(zhuǎn)型? 變革

一、當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的特點

當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展迅速，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展迎來重要時期。在轉(zhuǎn)型期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出了鮮明的特點，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程加快，國民經(jīng)濟中農(nóng)業(yè)占比逐漸下降，農(nóng)村勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生轉(zhuǎn)變并得以優(yōu)化，其具體情況如下所述：

第一，當(dāng)前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程加快。我國農(nóng)業(yè)發(fā)展史悠久，古代時期長江流域和黃河流域是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要地帶，其優(yōu)越的地理位置為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程逐步加快，國家在發(fā)展工業(yè)、服務(wù)業(yè)的同時高度重視農(nóng)業(yè)發(fā)展。從黨的十六大以來可以發(fā)現(xiàn)，國家出臺了諸多關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的文件。取消農(nóng)業(yè)稅，重視三農(nóng)發(fā)展等舉措都體現(xiàn)了國家對農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持和幫助。在三農(nóng)問題上，國家對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提出來具體的要求，要求農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)學(xué)會充分利用現(xiàn)代技術(shù)，擺脫傳統(tǒng)的農(nóng)作方式，以便捷、省力的農(nóng)作方式種植作物和收割作物。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中得到了充分的展現(xiàn)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不斷加快不僅體現(xiàn)了我國農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，在一定程度上也彰顯著我國國力的提升。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化減輕了廣大農(nóng)民的勞動負(fù)擔(dān)，與此同時也增加了農(nóng)民的收入，激發(fā)農(nóng)民的務(wù)農(nóng)熱情，進而推動我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展。

第二，國民經(jīng)濟中農(nóng)業(yè)占比逐漸下降。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期，其中鮮明的特點就是農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中占比逐漸下降。農(nóng)業(yè)占比下降并不代表農(nóng)業(yè)在我國經(jīng)濟中喪失基礎(chǔ)地位，其主要原因在于第二和第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展而導(dǎo)致的。我國從實行改革開放以來，第二、第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，科技突飛猛進，科技的進步為第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了動力，相比之下農(nóng)業(yè)發(fā)展較為滯后。農(nóng)業(yè)自古以來都扮演著基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)的角色，在第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中農(nóng)業(yè)一直貢獻著自己，為二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)和幫助。當(dāng)前，國家為了促進國民經(jīng)濟發(fā)展，促進第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，出臺了相關(guān)的政策，以期加強三大產(chǎn)業(yè)的融合，進而使國民經(jīng)濟保持一定的穩(wěn)定性。

第三，勞動就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。隨著國家經(jīng)濟的快速發(fā)展以及改革開放不斷推行，農(nóng)村中的勞動力都逐漸走向大城市務(wù)工。在科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的今天，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程不斷加快，農(nóng)業(yè)機械化、科技化越來越明顯，需要的勞動力越來越少，機械取代了人力，使農(nóng)村產(chǎn)生了大量的勞動力。農(nóng)村勞動就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化在一定程度上也促進了農(nóng)村人口流動，使長期生活在最底層的人民能夠有機會走出落后的山村，走向更加廣闊的天地，拓寬人們的視野，提升農(nóng)民的文明素質(zhì)。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期管理模式改革的策略

第一，堅持以人為本的基本原則，切實維護好農(nóng)民自身的利益。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期要想實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展，就需要配備相應(yīng)的管理模式，管理模式契合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需求，才能減小農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中的阻力。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期，最為重要的因素就是人，所以在農(nóng)業(yè)管理模式變革的過程中一定要以人為本，從人的利益出發(fā)，將農(nóng)民放在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式的首要位置，從根本上保證農(nóng)民的根本利益。當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)處在轉(zhuǎn)型時期，這個時期是關(guān)鍵期，做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型有利于保障農(nóng)民的切身利益，如果轉(zhuǎn)型期過度不好可能會導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后。為了在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型時期做好農(nóng)業(yè)管理，國家也出臺了一系列的政策，盡最大能力緩解農(nóng)民的壓力，減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，切實保障農(nóng)民的利益。但是，不可否認(rèn)的是在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期，農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)問題一直沒有得到妥善的解決。農(nóng)民的地位、自身利益沒有得到全面保障，致使大量的農(nóng)民流失，放棄務(wù)農(nóng)工作走向大城市打拼。農(nóng)民工的流失在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，尤其在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期仍然需要高度重視農(nóng)民問題，一切從農(nóng)民利益出發(fā)，一切為了農(nóng)民。

第二，農(nóng)業(yè)管理模式創(chuàng)新需要因地制宜。農(nóng)業(yè)管理模式創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期的重要任務(wù)，管理模式創(chuàng)新成功會帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。新時期，要想使農(nóng)業(yè)管理模式契合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，就需要因地制宜實施農(nóng)業(yè)管理模式創(chuàng)新。每個地方的農(nóng)業(yè)發(fā)展情況不同，農(nóng)業(yè)資源不一樣。比如，有的地方土壤肥沃，有的地方水分充足，有的地方氣候適宜等，不同農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)環(huán)境需要不同的農(nóng)業(yè)管理模式。相關(guān)部門在進行農(nóng)業(yè)管理模式改革時應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，充分利用當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)資源來創(chuàng)新農(nóng)業(yè)管理模式，使農(nóng)業(yè)管理模式能夠與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型相契合，進而帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

第三，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與管理模式改革需要穩(wěn)步推進。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與農(nóng)業(yè)管理模式變革是一個過程中，不是一蹴而就的，需要循序漸進，穩(wěn)步推行，只有這樣才能真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與農(nóng)業(yè)管理模式變革。農(nóng)業(yè)問題自古以來就存在著許多問題，各種問題相互交叉，并不是一朝一夕就可以解決的，需要打長久戰(zhàn)。比如三農(nóng)問題，三農(nóng)問題由來已久，也一直是阻礙我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的阻力。該問題長期以來影響著我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，國家在很早的時候就認(rèn)識到三農(nóng)問題的重要性，并且也出臺了相關(guān)的政策去解決三農(nóng)問題，做出了許多努力。但是，到現(xiàn)在為止三農(nóng)問題一直存在，仍然有一些問題沒有得到全面解決，仍然制約著我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。所以在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期，在農(nóng)業(yè)管理模式變革的過程中，千萬不能操之過急，不能急于求成。因此，在推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和農(nóng)業(yè)管理模式改革的過程中需要穩(wěn)步求進，需要穩(wěn)扎穩(wěn)打，需要根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際情況和現(xiàn)存的實際問題來推行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和管理模式改革。在接下來的農(nóng)業(yè)工作中，有關(guān)部門一定要走入基層，多了解農(nóng)民的需求，發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中現(xiàn)存的問題，從農(nóng)業(yè)整體出發(fā)，穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和農(nóng)業(yè)管理模式改革。

三、結(jié)束語

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，其肩負(fù)著重要的責(zé)任。工業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)的支持，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展受到阻礙會影響整個國民經(jīng)濟的發(fā)展。當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟已進入轉(zhuǎn)型期，農(nóng)業(yè)管理模式需要進行改革。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期，農(nóng)業(yè)管理模式改革需要與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需求相契合，從農(nóng)民的角度出發(fā)，一切以農(nóng)民的利益為主，因地制宜、循序漸進地推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和管理模式改革，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展。

參考文獻：

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