彭懋雅

（內(nèi)蒙古錫林浩特市錫林郭勒電業(yè)局輸電管理處，內(nèi)蒙古 錫林浩特 026000）

建設(shè)服務(wù)型政黨、推進(jìn)基層黨組織由傳統(tǒng)型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變的建設(shè)，要求基層黨組織要對此作出相應(yīng)的轉(zhuǎn)變并積極踐行。在傳統(tǒng)觀念的影響之下，基層黨組織成員普遍存在著一些優(yōu)越感，這種優(yōu)越感主要是基于自身管理者的身份而產(chǎn)生的，多數(shù)時(shí)候基層黨組織會(huì)運(yùn)用自身所具有的行政權(quán)力來開展相關(guān)的工作，而這種開展工作的方式明顯帶有一種強(qiáng)制性，并不符合“以人為本”的工作理念。因此，對于基層黨組織來說，目前最重要的是要改變傳統(tǒng)的政黨基層建設(shè)的觀念，改變對自身的定位認(rèn)知，拋卻以往對自身基層管理者身份的定位，轉(zhuǎn)而對自身形成新的定位認(rèn)知即基層服務(wù)者。

一、推進(jìn)建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的含義解讀

堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)一直都是黨在制定相關(guān)政策與開展相關(guān)工作時(shí)所堅(jiān)持的優(yōu)良傳統(tǒng)，而提出推進(jìn)基層服務(wù)型的黨組設(shè)建設(shè)也是黨堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)優(yōu)良傳統(tǒng)的重要體現(xiàn)，同時(shí)也是黨堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)制定相關(guān)政策與開展相關(guān)工作的重要體現(xiàn)，因?yàn)榻ㄔO(shè)基層服務(wù)型政黨這一重大戰(zhàn)略部署的提出，正是基于黨對當(dāng)前的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r的深入探究與分析，是黨在充分結(jié)合實(shí)際情況加以考慮之后所謹(jǐn)慎作出的重大決策。在上文中有提到過黨的根本宗旨是為人民服務(wù)，因此，從這一方面來看待推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織的建設(shè)，其意義不言而喻。推進(jìn)基層黨組織由傳統(tǒng)型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，意味著要重新審視人民與黨組織之間的相互關(guān)系，并且要正確地理清與對待這種關(guān)系。堅(jiān)持為人民服務(wù)，一切以人民為主體是黨制定一切政策的思想前提，推進(jìn)基層黨組織建設(shè)的性質(zhì)的轉(zhuǎn)變，就是要明確地體現(xiàn)出基層黨組織為人民服務(wù)這一根本任務(wù)與根本職責(zé)，使基層黨組織在幫助人民群眾解決其在日常生活或者工作中所遇到的各種問題的時(shí)候發(fā)揮出重要的作用，促進(jìn)人民群眾生活質(zhì)量的不斷提高，為人民群眾的生活提供安全感、增加幸福感。

二、推進(jìn)建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的意義所在

（一）能夠密切黨群關(guān)系

加強(qiáng)黨與群眾之間的密切聯(lián)系一直都是黨的工作的一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容，尤其是在現(xiàn)如今社會(huì)各方面迅速發(fā)展的情況下，黨群關(guān)系會(huì)受到諸多因素的影響，而在這種情況下，如果不能夠針對這種情況而采取相應(yīng)的措施，不對以往的以行政權(quán)力作為開展一切工作的基礎(chǔ)手段的基層黨組織管理模式作出符合社會(huì)發(fā)展潮流的改變的話，可能會(huì)導(dǎo)致社會(huì)矛盾的不斷加劇，從而致使黨組織與人民群眾之間的關(guān)系受到負(fù)面影響，最終會(huì)給黨的各項(xiàng)政策的落實(shí)與各項(xiàng)工作的開展帶來阻礙，這不利于社會(huì)的和諧發(fā)展，也不利于黨群關(guān)系的發(fā)展。而推動(dòng)基層黨組織管理模式與工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，則能夠促進(jìn)黨群關(guān)系更加密切，朝著更加穩(wěn)定的方向發(fā)展。

（二）有利于提高基層黨組織的工作水平

目前我國社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到了新階段，同時(shí)，社會(huì)的各項(xiàng)改革也進(jìn)入到了一個(gè)關(guān)鍵的時(shí)期，社會(huì)的主要矛盾也發(fā)生了新的變化，黨的基層組織的各項(xiàng)工作也因此面臨著新的挑戰(zhàn)，主要包括以下幾個(gè)方面：第一，社會(huì)的發(fā)展使得黨處于一個(gè)嶄新的環(huán)境，歷史處境的變化為其帶來了新的要求；第二，改革開放的不斷深入發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，為其帶來了新的挑戰(zhàn)；第三，社會(huì)不斷向前發(fā)展，生活方式發(fā)展巨大變化，迫切要求提高基層黨組織的工作能力與素質(zhì)；第四，社會(huì)的發(fā)展帶來思維觀念的更新，對底層黨組織原有的工作思維也帶來了挑戰(zhàn)。加快推進(jìn)基層服務(wù)型的黨組織建設(shè)，是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流的體現(xiàn)，是順應(yīng)社會(huì)進(jìn)步的要求，有利于轉(zhuǎn)變基層黨組織的工作觀念與思維方式，從而提高基層黨組織的工作水平。

（三）有利于提高黨的執(zhí)政水平，鞏固黨的執(zhí)政地位

基層黨組織作為黨的組織體系基礎(chǔ)部分，有一個(gè)至關(guān)重要的作用就是密切黨和人民之間的聯(lián)系?；鶎狱h組織的一個(gè)重要作用，就是要在基層宣傳并貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策，是黨的各項(xiàng)方針政策最終得以落實(shí)的終端環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)者，是黨的形象在基層的代表，基層黨組織的工作水平與執(zhí)政素質(zhì)，影響著基層的人民群眾對黨的印象。推動(dòng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，是提高基層黨組織在人民群眾心目中權(quán)威形象的重要舉措，也有利于提高黨在基層人民群眾心中的公信力，使得黨的各項(xiàng)工作得以更加順利地開展，提高黨的執(zhí)政水平，鞏固黨的執(zhí)政地位。

三、推動(dòng)建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的方法

（一）始終堅(jiān)持為人民服務(wù)的根本宗旨，不斷提高服務(wù)能力

基層黨組織服務(wù)能力提高的一個(gè)前提條件是思想政治意識(shí)一定要堅(jiān)定。在目前的基層黨組織中，思想意識(shí)工作做得還并不完全到位，部分基層黨員仍然有著較強(qiáng)烈的官本位思想，眼界不夠開闊，思維不夠靈活，不能在思想上與時(shí)俱進(jìn)。因此，針對這種情況來看，要推動(dòng)基層服務(wù)型政黨建設(shè)，應(yīng)當(dāng)先將思想政治工作做好，要始終堅(jiān)持為人民服務(wù)的根本宗旨，深刻明確為人民服務(wù)的極端重要性，時(shí)刻做好群眾工作，用歷史唯物主義的觀點(diǎn)去看待人民群眾在社會(huì)發(fā)展的過程中所起到的重要作用。倘若不能夠始終堅(jiān)持為人民服務(wù)的根本宗旨，便沒有辦法將人民群眾更好地團(tuán)結(jié)在一起，這樣可能會(huì)造成的結(jié)果就是使黨脫離群眾，這是目前黨最需要警惕以及防備的政治風(fēng)險(xiǎn)。

（二）不斷完善基層黨組織的工作制度與體系

工作制度與工作體系的完善，是加快推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重要一步，是提高基層黨組織為人民群眾服務(wù)的能力水平的重要保障。因此，應(yīng)當(dāng)不斷完善基層黨組織的工作制度與體系，使基層黨組織的各項(xiàng)工作權(quán)責(zé)分明，嚴(yán)格推進(jìn)“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”的方針政策在基層黨組織中的深入貫徹落實(shí)，建立有效的基層黨組織工作考核制度等。

結(jié)語：

綜上所述，加快推進(jìn)基層服務(wù)型的黨組織建設(shè)是當(dāng)前形勢所需，是黨根據(jù)實(shí)際情況而作出的重要決策。建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，是做好黨的基層工作的重要保障，因此基層黨組織應(yīng)當(dāng)積極響應(yīng)黨中央的號(hào)召，不斷地提高服務(wù)能力與工作水平。