油田企業(yè)加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)選拔工作的若干思考

林蓉榕

（勝利油田現(xiàn)河采油廠，山東 東營(yíng) 257000）

年輕干部培養(yǎng)選拔事關(guān)干部隊(duì)伍有序接替，事關(guān)油田事業(yè)薪火相傳，事關(guān)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。隨著企業(yè)不斷發(fā)展和內(nèi)外部環(huán)境持續(xù)變化，油田干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)問題越來越成為制約油田穩(wěn)健發(fā)展的隱憂。當(dāng)前，油田干部隊(duì)伍平均年齡偏大、年輕干部數(shù)量過少，各層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部年齡過于集中，干部隊(duì)伍有序接替面臨較大壓力；企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變對(duì)干部綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力的要求越來越高，部分年輕干部自身能力水平尚不能適應(yīng)未來發(fā)展需要，加快建立能力過硬、素質(zhì)優(yōu)良、精干高效的干部隊(duì)伍任務(wù)緊迫；干部編制職數(shù)管理政策更加嚴(yán)格，年輕干部提前進(jìn)入崗位鍛煉的渠道不夠暢通，干部的超前培養(yǎng)、超前儲(chǔ)備受到較大限制。為緩解干部接續(xù)矛盾，油田積極探索年輕干部培養(yǎng)選拔的有效方式，大膽創(chuàng)新實(shí)踐，在年輕干部培養(yǎng)選拔上取得了階段性工作成效。

一、著眼發(fā)展需要做好全局性頂層設(shè)計(jì)

近年來，油田緊密結(jié)合油田實(shí)際需要，從油田層面加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)選拔工作的頂層設(shè)計(jì)，有效引領(lǐng)和推進(jìn)了各層級(jí)年輕干部培養(yǎng)選拔工作的平穩(wěn)有序開展。明晰培養(yǎng)選拔思路。堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、把好入口、夯實(shí)基礎(chǔ)、搭好平臺(tái)”，尊重干部成長(zhǎng)規(guī)律，從基層做起，做大基數(shù)，逐級(jí)培養(yǎng)，梯次遞進(jìn)。堅(jiān)持選拔使用與培養(yǎng)儲(chǔ)備并重，同步推進(jìn)各層級(jí)年輕干部培養(yǎng)選拔，堅(jiān)持專長(zhǎng)型和復(fù)合型年輕干部培養(yǎng)相結(jié)合，實(shí)施個(gè)性化長(zhǎng)期跟蹤培養(yǎng)，搭建機(jī)會(huì)均等、公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)選用的選人用人平臺(tái)，循序漸近，長(zhǎng)期堅(jiān)持，動(dòng)態(tài)管理，滾動(dòng)開發(fā)，逐步培養(yǎng)打造數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)一流、能力過硬、堪當(dāng)重任的年輕干部隊(duì)伍。健全完善制度體系。加強(qiáng)宏觀政策制度研究，先后制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作的意見》、《關(guān)于推進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于加強(qiáng)復(fù)合型年輕干部培養(yǎng)的意見》等一系列制度，并完善形成配套工作方案，為平穩(wěn)開展年輕干部培養(yǎng)選拔工作提供了制度保證。研究制定培養(yǎng)規(guī)劃。在對(duì)干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及變化趨勢(shì)進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上，綜合考慮油田業(yè)務(wù)發(fā)展、干部隊(duì)伍有序接替需求，研究制定年輕干部隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃，明確各級(jí)年輕干部總的培養(yǎng)目標(biāo)和中長(zhǎng)期配套培養(yǎng)措施。突出規(guī)劃引領(lǐng)，指導(dǎo)基層單位確定工作思路，優(yōu)選培養(yǎng)對(duì)象，制定個(gè)性化的培養(yǎng)目標(biāo)和方法措施，保證培養(yǎng)工作科學(xué)高效開展。

二、注重實(shí)踐鍛煉搭建全覆蓋成長(zhǎng)平臺(tái)

油田在年輕干部實(shí)踐鍛煉上，注重強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉的針對(duì)性，拓寬實(shí)踐鍛煉渠道、把握實(shí)踐鍛煉重心，建立完善了覆蓋各層級(jí)年輕干部的培養(yǎng)體系，搭建了年輕干部快速成長(zhǎng)平臺(tái)。在鍛煉方式上，結(jié)合年輕干部的個(gè)人特點(diǎn)、業(yè)務(wù)專長(zhǎng)、發(fā)展?jié)撡|(zhì)和發(fā)展需要，因人而異地選用在崗壓擔(dān)鍛煉法、下派基層鍛煉法、上掛機(jī)關(guān)鍛煉法、交流輪崗鍛煉法等多種方式進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉，使干部在多崗位鍛煉中增長(zhǎng)才干、豐富閱歷、提升能力。在培養(yǎng)對(duì)象上，統(tǒng)籌兼顧，梯次培養(yǎng)，同步推進(jìn)各層級(jí)年輕干部的培養(yǎng)選拔。處級(jí)年輕后備干部的培養(yǎng)，主要利用油田所屬單位助理、副總師層面崗位進(jìn)行鍛煉；對(duì)礦（大隊(duì)）級(jí)年輕后備干部的培養(yǎng)，主要采取掛任礦（大隊(duì)）副職的方式進(jìn)行；對(duì)基層隊(duì)年輕后備干部的培養(yǎng)，主要采取見習(xí)基層隊(duì)副職的方式進(jìn)行，根據(jù)實(shí)際情況在部分油田所屬單位設(shè)置 1 至 2 個(gè)助理、副總師崗位；在生產(chǎn)、科研、市場(chǎng)開發(fā)等主體礦（大隊(duì)）和基層隊(duì)班子，設(shè)置 1 至 2個(gè)臨時(shí)副職崗位，專門用于年輕干部培養(yǎng)鍛煉。掛職和見習(xí)班子副職的干部不提拔職務(wù)級(jí)別，分配實(shí)職性工作，參與班子議事決策，納入考核管理體系。掛職和見習(xí)期滿，重新選拔一批年輕干部進(jìn)行鍛煉，達(dá)到多輪次大規(guī)模培養(yǎng)干部的目的。

三、完善培訓(xùn)體系強(qiáng)化全方位素質(zhì)提升

干部教育培訓(xùn)做到企業(yè)發(fā)展需要什么就培訓(xùn)什么、干部缺什么就補(bǔ)什么。在培訓(xùn)方式上，油田層面突出抓好處級(jí)年輕后備干部培訓(xùn)、科級(jí)和基層隊(duì)級(jí)年輕后備干部示范性培訓(xùn)，以及國(guó)際化知識(shí)能力培訓(xùn)，形成各層級(jí)后備干部和年輕干部的系統(tǒng)培訓(xùn)方案。在加強(qiáng)集中辦班輪訓(xùn)、推進(jìn)自主學(xué)習(xí)的同時(shí)，重點(diǎn)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效率。在培訓(xùn)內(nèi)容上，既注重進(jìn)行黨的基本理論、理想信念、黨紀(jì)黨規(guī)和優(yōu)良傳統(tǒng)教育，強(qiáng)化年輕干部黨性鍛煉和作風(fēng)養(yǎng)成，也注重結(jié)合年輕干部崗位實(shí)際和企業(yè)發(fā)展需要，開展系統(tǒng)的專項(xiàng)培訓(xùn)，提升年輕干部業(yè)務(wù)能力。近年來，油田重點(diǎn)加強(qiáng)了緊缺領(lǐng)域?qū)I(yè)干部培養(yǎng)，為培養(yǎng)儲(chǔ)備開發(fā)地質(zhì)專業(yè)人才，優(yōu)選 50 名 30 歲以下技術(shù)骨干，開展為期 2 年的精細(xì)油藏描述培訓(xùn)；為培養(yǎng)儲(chǔ)備青年思想政治工作人才，選拔 90 名 30 歲以下優(yōu)秀干部，開展為期 2 年的思想政治工作培訓(xùn)班；為培養(yǎng)儲(chǔ)備通語言、懂技術(shù)、善管理、通曉國(guó)際商務(wù)知識(shí)的復(fù)合型國(guó)際化人才，優(yōu)選 80 后、外語基礎(chǔ)好的技術(shù)和管理骨干，結(jié)合國(guó)際市場(chǎng)開發(fā)需求，有針對(duì)性地進(jìn)行涉外知識(shí)的復(fù)合培訓(xùn)。在培訓(xùn)組織上，適當(dāng)加大調(diào)訓(xùn)力度，結(jié)合后備干部推薦和組織日常掌握情況，優(yōu)先抽調(diào)有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部進(jìn)行培訓(xùn)。優(yōu)化培訓(xùn)方案設(shè)計(jì)，采取崗位實(shí)踐與知識(shí)培訓(xùn)交替進(jìn)行、理論與實(shí)踐緊密結(jié)合的方式，進(jìn)行長(zhǎng)周期跟蹤培養(yǎng)鍛煉。在進(jìn)行理論知識(shí)培訓(xùn)的同時(shí)，為每名學(xué)員配備專業(yè)導(dǎo)師，安排專項(xiàng)課題研究和攻關(guān)任務(wù)，把學(xué)、練、干融合到培訓(xùn)的全過程，有效提高實(shí)際工作能力，超前儲(chǔ)備實(shí)用專業(yè)型年輕干部。

四、優(yōu)化選拔任用加強(qiáng)全過程統(tǒng)籌把握

干部培養(yǎng)選拔必須尊重干部成長(zhǎng)規(guī)律，既要及時(shí)提拔使用，又要防止拔苗助長(zhǎng)。油田堅(jiān)持在適宜的時(shí)間、用適當(dāng)?shù)姆绞?，將年輕干部用到適合的崗位，有效保證了干部培養(yǎng)使用效果。加強(qiáng)源頭建設(shè)。一般管理和專業(yè)技術(shù)崗位是年輕干部選拔的源頭崗位，對(duì)于首次進(jìn)入這些崗位的人員，嚴(yán)格從基層一線優(yōu)秀年輕大學(xué)畢業(yè)生中公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)選用，為高質(zhì)量選拔年輕干部奠定良好基礎(chǔ)。堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)。完善和健全程序公開、操作透明、公平公正的年輕干部選拔機(jī)制，對(duì)培養(yǎng)人選的選拔，既注重德才素質(zhì)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)，更注重培養(yǎng)前途、發(fā)展?jié)摿Γ约叭藣徠ヅ涠?，人選均通過競(jìng)爭(zhēng)上崗或公開選拔的方式產(chǎn)生，做到優(yōu)中選優(yōu)，提高選人用人質(zhì)量。嚴(yán)把年齡條件。對(duì)科級(jí)干部，結(jié)合報(bào)批報(bào)備管理，明確要求各單位年度內(nèi)提拔使用的 35 歲以下優(yōu)秀副科級(jí)干部要達(dá)到新提拔人員總量的 1/4；對(duì)基層隊(duì)干部、一般管理和專業(yè)技術(shù)崗位，規(guī)定首次任職者年齡一般控制在 35 歲以下；對(duì)于通過助理副總師崗位進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉的，年齡要求在40 歲以下；通過科級(jí)崗位掛職和基層隊(duì)崗位見習(xí)方式進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉的，年齡分別規(guī)定為 35 歲和 30 歲以下，以制度的形式樹立年輕化導(dǎo)向。突出示范引領(lǐng)為加快推進(jìn)干部年輕化發(fā)揮很好的示范引導(dǎo)作用。