侯夢(mèng)琳怡

（中國(guó)平煤神馬集團(tuán)十一礦，河南 平頂山 467000）

一、國(guó)有企業(yè)機(jī)關(guān)文印中心的工作職能及現(xiàn)狀分析

國(guó)有企業(yè)機(jī)關(guān)文印中心的工作職能是為國(guó)有企業(yè)機(jī)關(guān)提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，承擔(dān)著國(guó)有企業(yè)機(jī)關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)、會(huì)議材料的印刷任務(wù)。與其他社會(huì)性印刷企業(yè)相比，國(guó)有企業(yè)機(jī)關(guān)文印中心具有比較鮮明的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。

（一）國(guó)有企業(yè)機(jī)關(guān)文印中心的自身優(yōu)勢(shì)

國(guó)有企業(yè)機(jī)關(guān)文印中心在完成機(jī)關(guān)文件材料印刷任務(wù)的同時(shí)，為了自身生存還承接一些社會(huì)印刷業(yè)務(wù)，在服務(wù)和經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，體現(xiàn)出如下幾項(xiàng)優(yōu)勢(shì)：一是職工政治素質(zhì)相對(duì)較高。二是領(lǐng)導(dǎo)比較關(guān)心。三是短版急件業(yè)務(wù)適應(yīng)性強(qiáng)。四是具有秘密載體復(fù)制資質(zhì)。五是招牌效應(yīng)。

（二）國(guó)有企業(yè)機(jī)關(guān)文印中心存在的劣勢(shì)

在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)機(jī)關(guān)文印中心與其他社會(huì)印刷企業(yè)相比也存在著一些不容回避的劣勢(shì)，主要體現(xiàn)在：一是體制傳統(tǒng)、機(jī)制僵化。由于長(zhǎng)期服務(wù)機(jī)關(guān)致使機(jī)關(guān)文印部門(mén)經(jīng)營(yíng)機(jī)制嚴(yán)重僵化，營(yíng)運(yùn)機(jī)制缺乏活力，無(wú)法更好地調(diào)動(dòng)職工積極性，在與社會(huì)印刷企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中，機(jī)制不活的弱點(diǎn)充分暴露出來(lái)。二是設(shè)施裝備相對(duì)落后。由于文印部門(mén)普遍規(guī)模較小，自身積累少，又大多實(shí)行自收自支的財(cái)務(wù)體制，部門(mén)技改資金不足，設(shè)備裝備水平與社會(huì)同行業(yè)相比，差距較大。三是產(chǎn)品單一、技術(shù)水平偏低。由于長(zhǎng)期從事簡(jiǎn)單產(chǎn)品的文件印刷，工廠技術(shù)力量不足，職工操作技術(shù)水平較低，無(wú)法穩(wěn)定地生產(chǎn)出高質(zhì)量的印刷產(chǎn)品。四是管理粗放、服務(wù)跟不上客戶(hù)需要。經(jīng)營(yíng)管理觀念、方式、水平與市場(chǎng)要求有很大差距，內(nèi)部管理粗放，缺乏規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。五是職工的依賴(lài)思想比較嚴(yán)重。在員工吃飯、發(fā)工資不用發(fā)愁，單位尚有盈利，低速發(fā)展也不成問(wèn)題時(shí)，逐漸滋生了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的依賴(lài)性和惰性，效益提高不快。

二、國(guó)有企業(yè)機(jī)關(guān)文印中心面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇

當(dāng)前的國(guó)有企業(yè)機(jī)關(guān)文印服務(wù)面臨著體制改革的不確定性和社會(huì)印刷企業(yè)的沖擊等方面的壓力，其發(fā)展面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。

（一）管理體制對(duì)機(jī)關(guān)文印發(fā)展的制約越來(lái)越明顯。多數(shù)國(guó)有企業(yè)機(jī)關(guān)文印中心既要完成政治性的文印服務(wù)工作，又要開(kāi)拓經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益，以求保障廣大干部職工的生產(chǎn)生活需求，在這種腹背受壓的情況下，機(jī)關(guān)文印已難于兼顧，處境尷尬。

（二）電子政務(wù)的推廣給機(jī)關(guān)文印工作帶來(lái)了不小的沖擊。電子政務(wù)和無(wú)紙化辦公的推行，不僅能推動(dòng)辦公的自動(dòng)化、高效化、透明化，而且能為機(jī)關(guān)節(jié)約大量的人力、物力、財(cái)力，為機(jī)關(guān)部門(mén)提供多形式、全方位、高實(shí)效的服務(wù)，促進(jìn)高效、節(jié)約型社會(huì)的建設(shè)。但這些反映在機(jī)關(guān)文印工作上，則是近年來(lái)伴隨著各級(jí)國(guó)有企業(yè)機(jī)關(guān)辦公網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)的建成，各類(lèi)會(huì)議大量精簡(jiǎn)，政府公文印刷量不斷減少，致使機(jī)關(guān)文印單位活源不足，設(shè)備閑置，工人沒(méi)活干，經(jīng)濟(jì)效益大幅下滑，廣大干部職工生活困窘。

上述諸多問(wèn)題，對(duì)于國(guó)有企業(yè)機(jī)關(guān)文印部門(mén)來(lái)說(shuō)是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，作為文印中心的管理者，只有善于謀劃，搶抓機(jī)遇，才能謀求機(jī)關(guān)文印工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

三、當(dāng)前國(guó)有企業(yè)機(jī)關(guān)文印中心的發(fā)展思路

隨著電子信息技術(shù)的飛速發(fā)展，數(shù)字印刷技術(shù)也在日新月異發(fā)展，機(jī)關(guān)文印部門(mén)也處在這個(gè)變革之中，在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的歷史關(guān)頭，只有提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，把握機(jī)遇，以創(chuàng)新務(wù)實(shí)的態(tài)度，適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展變化規(guī)律，才能以全新的面貌展示在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中。

（一）創(chuàng)建與自身發(fā)展相適應(yīng)的管理體制

體制不活，滿(mǎn)盤(pán)皆輸，機(jī)關(guān)文印部門(mén)采用何種管理體制關(guān)系到其將沿著什么方向發(fā)展。事實(shí)上，不同體制適合不同職能的機(jī)關(guān)文印單位。與機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)一體化、承擔(dān)眾多行政職能的機(jī)構(gòu)不可能實(shí)行自收自支對(duì)外經(jīng)營(yíng)的體制；經(jīng)營(yíng)良好、創(chuàng)收豐盈、機(jī)制靈活、業(yè)務(wù)面寬、發(fā)展空間大的市場(chǎng)型機(jī)關(guān)文印中心也不會(huì)適應(yīng)全額撥款的體制。盡管體制很重要，他關(guān)系到每個(gè)人的切身利益，但體制又是一把雙刃劍，適應(yīng)你的體制才是好的體制，各級(jí)國(guó)有企業(yè)機(jī)關(guān)文印中心關(guān)鍵是要選擇一條適合于自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的管理體制。

（二）轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，發(fā)揮機(jī)關(guān)文印潛在職能

文件印刷是國(guó)有企業(yè)機(jī)關(guān)文印部門(mén)的基本功，是本職工作。只做到這些是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要想高效服務(wù)機(jī)關(guān)，謀求機(jī)關(guān)文印的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，就要不斷地捕捉機(jī)關(guān)工作中的新需求、新動(dòng)向、新發(fā)展，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，充分發(fā)掘機(jī)關(guān)文印部門(mén)的潛在職能。國(guó)有企業(yè)機(jī)關(guān)文印中心只有努力發(fā)揮文印部門(mén)的潛在職能，才能開(kāi)拓為機(jī)關(guān)服務(wù)的新領(lǐng)域，譜寫(xiě)機(jī)關(guān)文印發(fā)展的新篇章。

（三）強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)單位內(nèi)部管理

“為領(lǐng)導(dǎo)服好務(wù)、為機(jī)關(guān)服好務(wù)”是各級(jí)國(guó)有企業(yè)機(jī)關(guān)文印中心的工作宗旨，各項(xiàng)工作的開(kāi)展應(yīng)以滿(mǎn)足政務(wù)工作需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全力為機(jī)關(guān)、為領(lǐng)導(dǎo)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。