歐陽素香
(遼寧省朝陽市凌源市職業(yè)教育中心,遼寧 凌源 122500)
近年來,從對各職業(yè)院校的學(xué)生事故的觀察研究來看,我國職業(yè)院校的學(xué)生事故的發(fā)生率在不斷地攀升,而這個時候由于學(xué)生事故而引發(fā)的一些糾紛也在不斷地增加,給學(xué)校的正常運作帶來了很大的困擾。更嚴重的是,有的家長因為學(xué)生事故向?qū)W校索要賠償,動輒幾十萬,更嚴重的都要上百萬,給學(xué)校帶來了很大的經(jīng)濟壓力,同時也影響了學(xué)校的正常的發(fā)展。此外,在實際的發(fā)展過程中因為很多高校對學(xué)校與學(xué)生在學(xué)校事故中的實際責(zé)任的認識的不恰當,學(xué)校在事故中承擔了更多本不應(yīng)該承擔的責(zé)任,很多國家的教育撥款,基本上都是貢獻給了對學(xué)生的賠償,最終造成了我國職業(yè)學(xué)校教育資源的極度的浪費。在這樣的嚴峻的情況下,迫切需要職業(yè)學(xué)校采取相應(yīng)的措施,認清學(xué)校和學(xué)生之間的責(zé)任劃分的問題,做好職責(zé)的劃分,做好對教育資源的保護以及對學(xué)生切身利益的維護。
從很多人一貫的認識來說,對于高校與學(xué)生的法律關(guān)系的認識,主要有一下幾個觀點。
“監(jiān)護關(guān)系說”,其實其實際的意思就是學(xué)校是學(xué)生的監(jiān)護人。學(xué)生雖然在職業(yè)院校進行學(xué)習(xí),學(xué)校作為學(xué)生學(xué)習(xí)的主要陣地,對于學(xué)生的安全的保護確實富有一定的責(zé)任,但是監(jiān)護關(guān)系是從法律上進行確定的,總而言之只有學(xué)生的親生父母或者是經(jīng)過法律授權(quán)的法定的監(jiān)護人才跟學(xué)生具有真正的監(jiān)護關(guān)系。因此,監(jiān)護關(guān)系說可以說是有待商討的。
1.“監(jiān)護關(guān)系說”于法無據(jù)
我國對于“監(jiān)護關(guān)系”的界定是對于未成年人只有其親生父母或者是其親屬才會成為監(jiān)護人。但是在職業(yè)院校中,學(xué)校是一個為廣大學(xué)生提供學(xué)習(xí)教育的一個單位,并不是一個具有民事能力的人的個體。雖然我國的教育法中對于學(xué)校以及學(xué)校教師的義務(wù)和責(zé)任有相關(guān)的界定,但是這些界定都不能成為學(xué)校是學(xué)生監(jiān)護人的最有力的證據(jù)。雖然在一些學(xué)生事故方面,學(xué)校需要承擔相應(yīng)的責(zé)任,但是學(xué)校并不是責(zé)任的主體。
2.“監(jiān)護關(guān)系說”不符合實際,不能解釋多數(shù)學(xué)生與學(xué)校之間的關(guān)系
在我國的法律規(guī)定中,監(jiān)護一般針對的是不具備民事行為能力的精神病人以及相關(guān)年齡的未成年人,但是從目前我國職業(yè)院校的招生來看,我國的職業(yè)院校對于精神病學(xué)生是不進行招收的,這與我國職業(yè)學(xué)校的招生情況完全是相反的兩個方面,是不符合學(xué)校的辦學(xué)實際的。在實際的辦學(xué)情況面前,強行地將學(xué)生與學(xué)校之間的監(jiān)護關(guān)系聯(lián)系在一起,從法理上來說是完全不符合實際原則的。
合同其實就是一種契約,在職業(yè)院校之中其實就是學(xué)生與學(xué)校之間的一種教育與被教育的關(guān)系,這在我國的職業(yè)院校的發(fā)展的過程中是普遍存在的一種關(guān)系。學(xué)生在學(xué)校之中是學(xué)習(xí)的主體,而老師是進行教學(xué)的主體,二者之間存在著一種學(xué)習(xí)與教學(xué)的契約關(guān)系。但是,教育的契約關(guān)系還是在某種程度上存在一定的特殊性,這種特殊性給予學(xué)校了一定的責(zé)任,而且在一定程度上也會影響學(xué)校在學(xué)生事故中的責(zé)任的處理。但是不可否認,學(xué)校與學(xué)生之間的合同關(guān)系說是可以被認可的。
學(xué)生是在學(xué)校學(xué)習(xí)的主體,對學(xué)生進行相關(guān)的法律知識以及安全知識的教育是學(xué)校不可逃避的責(zé)任。職業(yè)學(xué)校在進行對學(xué)生的教育教學(xué)工作的過程中,需要不斷地增強對學(xué)生的道德教育,不斷地降低學(xué)生發(fā)生傷害事故的頻率,維護學(xué)校教學(xué)工作的基本穩(wěn)定。
學(xué)生進入職業(yè)學(xué)校除了要學(xué)到一技之長之外,還有一個重要的就是要進行相關(guān)的道德、以及安全知識的學(xué)習(xí),這對于學(xué)生的品行的教育是十分重要的。學(xué)校應(yīng)該及時地對學(xué)生進行相關(guān)的法律法規(guī)以及校規(guī)校紀的教育,對學(xué)生進行全方位的安全知識的傳輸。在這個過程中,如果學(xué)校嚴格做好了對學(xué)生進行相關(guān)的安全知識的教育,那么學(xué)生在學(xué)校發(fā)生相關(guān)的安全事故學(xué)校就可以少承擔甚至是不承擔責(zé)任。但是如果學(xué)校忽視對學(xué)生進行安全知識的教育,那么學(xué)生在學(xué)校出現(xiàn)問題,學(xué)校的責(zé)任將是必不可少的。
對于職業(yè)院校,國家在很多方面都是有相關(guān)的要求的,無論是對學(xué)校的建筑的建設(shè),還是教室的桌椅擺放等等,國家教育部門都有相關(guān)的明確的規(guī)定。學(xué)校需要根據(jù)國家的相關(guān)標準嚴格地對學(xué)校的建筑進行相關(guān)的裝修工作。比如,如果兩個學(xué)生在教室打鬧,由于學(xué)校課桌的規(guī)格不符合國家規(guī)定一個學(xué)生的后腦勺不小心碰在了桌子角,這個時候就是學(xué)校的責(zé)任,但是如果學(xué)校的建設(shè)嚴格按照國家的標準,無論什么時候出現(xiàn)問題,學(xué)校一般都是不承擔責(zé)任的。
在職業(yè)院校之中,教師不僅僅是進行教育的主體,同時也是對學(xué)生進行行為規(guī)范矯正的一個重要的執(zhí)行者。在教學(xué)的過程中,教師一定要做到為人師表,嚴格地遵守學(xué)校的法律法規(guī),遵守校規(guī)校紀,為學(xué)生做出相應(yīng)的表率,而且還要認真嚴格地履行自己作為一個教師的根本的職責(zé)。但是如果在對學(xué)生進行教育的過程中,教師沒有履行相應(yīng)的職責(zé),或者是在處理學(xué)生傷害事故的過程中沒有采取一個相對合理的方式,那么教師一定是有不可逃脫的責(zé)任的。教師需要恪盡職守,避免過錯的發(fā)生。
總而言之,學(xué)校在履行教育職責(zé)的過程中要認清自己的位置,無論何時都不能將監(jiān)護人的責(zé)任包攬到自己的身上,這是一種完全的不明智的行為,對于學(xué)校來說只能是一種經(jīng)濟以及學(xué)校名譽上的雙重傷害。學(xué)校應(yīng)該積極地進行相關(guān)的法律知識的學(xué)習(xí),在處理職業(yè)學(xué)校的學(xué)生傷害事故的過程中做到遵守法律、依法處理,最大程度地降低學(xué)校的風(fēng)險,給學(xué)校一個安全穩(wěn)定的教育環(huán)境,這對于學(xué)校和學(xué)生來說都是一個十分明智地選擇。