新華社北京5月20日電 20日發(fā)布的 《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見》明確了當前食品安全面臨的形勢,提出了總體要求和目標:到2020年,基于風險分析和供應(yīng)鏈管理的食品安全監(jiān)管體系初步建立;到2035年,基本實現(xiàn)食品安全領(lǐng)域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
意見提出,必須深化改革創(chuàng)新,用最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,進一步加強食品安全工作,確保人民群眾“舌尖上的安全”。
意見提出,圍繞人民群眾普遍關(guān)心的突出問題,開展食品安全放心工程建設(shè)攻堅行動,用5年左右時間,以點帶面治理“餐桌污染”,力爭取得明顯成效。
意見提出,堅持“產(chǎn)”出來和“管”出來兩手抓,落實生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任,最大限度消除不安全風險?!暗?020年農(nóng)藥獸藥殘留限量指標達到1萬項,基本與國際食品法典標準接軌?!币庖娞岢觯涌熘菩抻啒藴?,改革許可認證制度。堅持“放管服”相結(jié)合,減少制度性交易成本。
意見提出,明確監(jiān)管事權(quán)。各省、自治區(qū)、直轄市政府要結(jié)合實際,依法依規(guī)制定食品安全監(jiān)管事權(quán)清單,壓實各職能部門在食品安全工作中的行業(yè)管理責任。
意見提出,對產(chǎn)品風險高、影響區(qū)域廣的生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查,對重大復(fù)雜案件查處和跨區(qū)域執(zhí)法,原則上由省級監(jiān)管部門負責組織和協(xié)調(diào),市縣兩級監(jiān)管部門配合,也可實行委托監(jiān)管、指定監(jiān)管、派駐監(jiān)管等制度,確保監(jiān)管到位。