姜慶瑞
(昌樂(lè)縣畜牧獸醫(yī)局,山東 濰坊 262400)
隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,畜牧業(yè)雖然實(shí)現(xiàn)了很大的進(jìn)步,但是在開(kāi)展畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣的時(shí)候,依然存在很多問(wèn)題。而隨著《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》的貫徹落實(shí),我國(guó)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作邁入了新階段。
從國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局勢(shì)來(lái)看,我國(guó)畜牧業(yè)在整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中,占有很大的比例,在當(dāng)前科學(xué)技術(shù)水平不斷提升的前提下,需要做好畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣和普及工作,建立完善的推廣體系,明確實(shí)際工作標(biāo)準(zhǔn),為廣大養(yǎng)殖戶(hù)提供更加便利有效的服務(wù)。同時(shí)畜牧獸醫(yī)技術(shù)具有公益性的特征,需要針對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)做好動(dòng)物疫病處理和安全質(zhì)量檢測(cè)等工作,讓廣大的養(yǎng)殖戶(hù)對(duì)畜牧動(dòng)物養(yǎng)殖有一個(gè)更加科學(xué)的認(rèn)識(shí),為以后工作開(kāi)展打下良好的基礎(chǔ)。
眾人拾柴火焰高,在當(dāng)今這個(gè)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展、科技迅猛進(jìn)步的信息爆炸時(shí)代,具備一個(gè)專(zhuān)業(yè)的團(tuán)隊(duì)是發(fā)展畜牧業(yè)獸醫(yī)技術(shù)的前提。但是當(dāng)前基層的畜牧獸醫(yī)站十分缺乏具有高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,研究顯示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧獸醫(yī)站的技術(shù)人員基本都只有初級(jí)水平,高級(jí)職稱(chēng)甚至中級(jí)職稱(chēng)的技術(shù)人員猶如鳳毛麟角。而且大部分的技術(shù)人員都沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)培訓(xùn),一般都是通過(guò)子承父業(yè)的形式產(chǎn)生的。所以獸醫(yī)技術(shù)人員老化嚴(yán)重、技術(shù)推廣團(tuán)隊(duì)總體素質(zhì)太低的現(xiàn)象普遍存在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間。
雖然我國(guó)畜牧獸醫(yī)技術(shù)得到了很大的發(fā)展,但是相關(guān)機(jī)構(gòu)、系統(tǒng)對(duì)畜牧獸醫(yī)業(yè)的認(rèn)識(shí)仍然不夠深入,致使畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)很多紕漏,其中技術(shù)推廣和制度的嚴(yán)重缺乏尤為顯要。由于相關(guān)技術(shù)人員對(duì)我國(guó)出臺(tái)的畜牧獸醫(yī)方面的法律法規(guī)并不熟識(shí),導(dǎo)致許多制度得不到落實(shí),沒(méi)能給技術(shù)推廣提供一個(gè)良好的平臺(tái)為動(dòng)物做合理的診治。
受到傳到管理模式的影響,基層管理部門(mén)對(duì)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣缺乏合理的認(rèn)識(shí),認(rèn)為在進(jìn)行獸醫(yī)站治病過(guò)程中,需要采取自給自足的經(jīng)營(yíng)方式,不重視對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)的培訓(xùn)和提升工作,對(duì)動(dòng)物疾病預(yù)防治理宣傳不到位,導(dǎo)致很多新的畜牧獸醫(yī)技術(shù)落實(shí)不到位,缺乏必要的依據(jù),技術(shù)骨干隊(duì)伍不穩(wěn)定,存在人才流失的問(wèn)題,對(duì)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,產(chǎn)生極為不利的影響不利于廣大牧民的增收。
獸醫(yī)的社會(huì)地位、經(jīng)濟(jì)待遇、政治地位從未被社會(huì)各界所接受,社會(huì)輿論往往也成為壓倒畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員的最后一根稻草。更何況鄉(xiāng)村獸醫(yī)的工作條件異常艱苦,許多鄉(xiāng)村獸醫(yī)往往需要挨家挨戶(hù)地上門(mén)服務(wù),且還要承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn),畢竟有些寵物和主人的感情實(shí)在深。獸醫(yī)技術(shù)推廣人員所得的勞動(dòng)報(bào)酬卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如從事其他行業(yè)的人的工資多。這種勞動(dòng)與付出的反比例關(guān)系,致使許多人退出畜牧獸醫(yī)行業(yè)。
人才隊(duì)伍建設(shè)是夯實(shí)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣事業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。目前,基層畜牧獸醫(yī)站應(yīng)加快人才隊(duì)伍建設(shè),建設(shè)一支高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍。首先,通過(guò)人才引進(jìn)等方式,引進(jìn)獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)的人才,為畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣創(chuàng)設(shè)良好的內(nèi)在環(huán)境;其次,建立完善的考核激勵(lì)機(jī)制,提高技術(shù)推廣人員的工作積極性,穩(wěn)定專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍。
各地政府應(yīng)按照國(guó)家相應(yīng)的法律法規(guī)對(duì)畜牧獸醫(yī)行業(yè)進(jìn)行管理,加強(qiáng)對(duì)畜牧獸醫(yī)行業(yè)的推廣,增加資金的投入,并不斷完善畜牧獸醫(yī)站的基礎(chǔ)技術(shù)設(shè)施,改善辦公環(huán)境,才能在工作過(guò)程中拯救更多的生命,獲取更多的支持。當(dāng)然,除了國(guó)家的供給,畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)也應(yīng)積極尋找其他資金來(lái)源。最后,提高推廣人員的團(tuán)隊(duì)素質(zhì)。畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)該積極培養(yǎng)一批擁有專(zhuān)業(yè)水平的高質(zhì)量畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員,確保畜牧獸醫(yī)技術(shù)的傳承和發(fā)揚(yáng)。除此之外,畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)該吸引一些優(yōu)秀的畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生的加入,增加畜牧獸醫(yī)行業(yè)專(zhuān)業(yè)人士的比重。
畜牧醫(yī)療站應(yīng)該建立完善的畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣服務(wù)體系。畜牧醫(yī)療站應(yīng)該結(jié)合自身發(fā)展情況,提高人員的專(zhuān)業(yè)性和技術(shù)性,提高管理水平,引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,提高醫(yī)療水平。同時(shí),畜牧站應(yīng)該定期開(kāi)展宣傳推廣活動(dòng),對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)進(jìn)行定期的基礎(chǔ)防疫知識(shí)培訓(xùn),提高畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣水平。
當(dāng)?shù)卣Y(jié)合實(shí)際情況,建立完善的保障機(jī)制,不斷提升從業(yè)人員的待遇,利用國(guó)家財(cái)政支持,滿(mǎn)足當(dāng)前畜牧獸醫(yī)工作改革的需求。同時(shí)要建立完善的人才培養(yǎng)計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn),堅(jiān)持因地制宜的原則,不斷推廣先進(jìn)的畜牧獸醫(yī)新技術(shù)。因此,畜牧獸醫(yī)站需要建立完善的管理機(jī)制,建立完善的績(jī)效考核機(jī)制,采用現(xiàn)代化管理手段,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的技術(shù)考核,保證各項(xiàng)工作有所依據(jù),從根本上提升推廣的效率。
綜上所述,雖然近年來(lái)人們的生活水平有了很大的提升,但由于發(fā)展速度過(guò)快,在很多方面依然存在很多漏洞,嚴(yán)重影響了我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣與農(nóng)民的生活質(zhì)量和我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān),應(yīng)該對(duì)畜牧獸醫(yī)技術(shù)相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行改進(jìn)與完善,加大畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣力度,推動(dòng)畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。