史洪平
(貴州省畢節(jié)市納雍縣扶貧開發(fā)辦公室,貴州 畢節(jié) 553300)
改革開放以來,為了響應(yīng)國家可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標,人們也廣泛關(guān)注環(huán)境保護和林業(yè)發(fā)展。尤其是林業(yè)工程造林管理,它是直接決定林業(yè)能否穩(wěn)定健康發(fā)展的關(guān)鍵因素。為了保證綠化工程的有效發(fā)展,有許多條件需要支持,如資金支持、高素質(zhì)管理人員和施工人員。近年來,在不斷探索和發(fā)展的過程中,我國林業(yè)工程師在造林管理方法上取得了巨大的成就,但仍存在著一些亟待改進的問題,如資金和人員方面的一些問題,這些問題對我國林業(yè)工程的發(fā)展具有重要意義。根據(jù)林業(yè)工程的實際情況進一步完善。證明了林業(yè)工程的穩(wěn)定、健康、快速發(fā)展。
在林業(yè)工程師植樹造林的過程中,必須與周圍的自然環(huán)境充分結(jié)合。在進行造林設(shè)計或總體開發(fā)規(guī)劃時,應(yīng)系統(tǒng)地考慮自然環(huán)境條件和生態(tài)平衡等一系列因素。
一般來說,在林業(yè)工程建設(shè)過程中,涉及到大量不同類型的植樹,在施工人員和所需設(shè)備方面存在一定的復(fù)雜性。因此,植樹造林工作需要在管理原則的基礎(chǔ)上,有效有序地開展。
()協(xié)調(diào)利益沖突。
造林工作的發(fā)展,無論是從經(jīng)濟效益還是環(huán)境效益來看,一般都不能在短時間內(nèi)實現(xiàn)。因此,造林管理不能急于求成;急于求成,只考慮眼前利益,忽視長遠利益。堅持利益協(xié)調(diào)、管理有效的沖突原則。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,與我國林業(yè)發(fā)展相比,造林技術(shù)的應(yīng)用還比較落后。因此,有關(guān)部門必須加強造林技術(shù)的研究開發(fā)和實踐創(chuàng)新,加強造林技術(shù)的有效管理,以形成林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本保障。造林技術(shù)管理還應(yīng)遵循適用性、經(jīng)濟性和先進性的原則。適用性是指植樹造林必須滿足林業(yè)的實際需要和發(fā)展需要;經(jīng)濟是指在保證技術(shù)功能質(zhì)量的同時,如何節(jié)約成本;先進性可以作為一個相對的指標,它應(yīng)該代表技術(shù)的發(fā)展趨勢,否則造林技術(shù)不能定義為先進。
俗話說,經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑。一般來說,從資金流向看項目運行的基本情況并不困難。因此,合理的資金管理已成為林業(yè)工程師在造林管理中的重中之重。具體管理方法分為以下幾點。(1)積極籌集資金。一般來說,林業(yè)項目的資金由有關(guān)部門給予專項補助或者由國家撥付。合理利用這些專項資金是必要的。此外,林業(yè)工程相關(guān)部門可以積極拓寬籌資渠道,如做好招商引資工作,爭取更多的資金支持,既保證了資金的使用,又為企業(yè)帶來了更大的效益。(2)節(jié)約開支。在植樹造林工作的各個環(huán)節(jié),都要嚴格按照施工過程分配和使用資金、材料和人員。對于可重復(fù)使用的材料或設(shè)備,我們必須盡力發(fā)揮其使用價值,節(jié)約不必要的資本支出,控制成本。
1.基層工程造林人員培訓(xùn)。基層人力資源是林業(yè)工程造林管理的基本保障。但是,在我國林業(yè)工程有關(guān)基層建設(shè)者看來,總體素質(zhì)普遍不高,缺乏與時俱進的造林管理經(jīng)驗,已不能滿足社會變革對工程造林的基本要求。作為工程造林的基層員工,要不斷提高自身素質(zhì),轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理觀念,創(chuàng)新造林技術(shù),探索和實踐適應(yīng)時代要求,提高勞動效率,創(chuàng)造經(jīng)濟效益。為工程綠化的順利開展提供最基本的保障。
2.領(lǐng)導(dǎo)干部的組織培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)干部在保證工程綠化順利開展中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。他們的思想和行動在一定程度上影響著系統(tǒng)造林管理的水平。因此,作為工程造林管理的領(lǐng)導(dǎo)干部,要有科學(xué)的發(fā)展觀,全面把握當(dāng)今我國造林的實際情況,并對有關(guān)部門的法制建設(shè)有良好的認識以及專業(yè)的基礎(chǔ)知識和良好的管理經(jīng)驗。但是,我國造林管理領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)較低,管理能力不足,理論知識不十分透徹。針對這些問題,國家林業(yè)有關(guān)部門要注重對領(lǐng)導(dǎo)干部的定期培訓(xùn),以適應(yīng)新時期造林事業(yè)發(fā)展的需要,建設(shè)一支高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍,保證林業(yè)事業(yè)的穩(wěn)定快速發(fā)展。在用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作的同時,領(lǐng)導(dǎo)干部也要加強基層人才的培養(yǎng),為中國林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
林業(yè)工程造林管理主要是通過合理規(guī)劃資金使用,有效組織施工人員,正確控制施工方向,綜合考慮環(huán)境因素,達到林業(yè)工程優(yōu)質(zhì)完成的目的。為了有效地管理造林工程,林業(yè)工程師不僅要根據(jù)林業(yè)工程的實際內(nèi)容和周圍因素,制定科學(xué)合理的規(guī)劃,而且要避免盲目施工和盲目施工的發(fā)生。實用性強,浪費材料。合理配置和使用人力、物力、財力或操作設(shè)備,不僅可以在很大程度上節(jié)約不必要的浪費,而且可以節(jié)約成本,以最小的投資實現(xiàn)最大的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。根據(jù)造林工程管理的不同實際情況,選擇相應(yīng)的工程技術(shù),不僅可以提高生產(chǎn)力,而且可以提高生產(chǎn)效率。在林業(yè)造林管理工作中,有效地協(xié)調(diào)和疏通各方面,形成系統(tǒng)完整的管理體系,使各方面形成統(tǒng)一、互動、制約的個體。在林業(yè)工程師造林管理過程中,不僅要停留在適應(yīng)現(xiàn)狀的階段,而且要在不斷的實踐中探索,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),在發(fā)現(xiàn)和解決問題的過程中,提高經(jīng)濟效益。促進林業(yè)工程與社會效益的統(tǒng)一。
總之,林業(yè)工程造林管理的發(fā)展,將徹底改變我國傳統(tǒng)盲目性、魯莽性的缺陷,促進管理的規(guī)范化。對提高工程綠化工作質(zhì)量和保證工程綠化質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用。我國林業(yè)工程有關(guān)部門要加強工程造林管理,不斷完善相關(guān)制度,積極整合和管理工程造林過程中的各項資源,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)人與自然和諧相處的生態(tài)環(huán)境。