茅粉紅

行政事業(yè)單位財務人員的素養(yǎng)以及水平涵括了業(yè)務質量，應對突發(fā)事件的能力，工作積極性，以及認真落實好自己的本職工作等。所以，優(yōu)化行政事業(yè)單位財務人員的總體素質以及專業(yè)水平建設，有助于確保財務工作的質量，為行政事業(yè)單位的長遠發(fā)展提供了財政保障，避免腐敗事件的發(fā)生，推動公職人員防腐拒變有著積極的影響。

一、行政事業(yè)單位財務人員實際工作中存在的問題

伴隨行政事業(yè)單位改革與發(fā)展，行政事業(yè)單位財務管理的漏洞已經(jīng)暴露出來。 即使財務人員素質有所提高，但財務人員水平普遍參差不齊。素質低，專業(yè)知識面窄，工作能力弱，以及工作積極性不高的現(xiàn)象還是具有一定的普通性。

（一）過去計劃經(jīng)濟遺留下來的，財務人員專業(yè)素質低以及專業(yè)知識水平有限。學校在人才就業(yè)方面有很大的漏洞。關系型就業(yè)大于能力型就業(yè)。財務人員普通學歷不高，少數(shù)財務人員擁有普通本科及以上學歷。教育程度高的人才少了，財會專業(yè)人員少了，非財會專業(yè)人員多了，財務綜合水平降低了。全方位的財務專業(yè)人員少了，直接上崗的職工多了，減少了會計培訓。尤其是因為中國教育、網(wǎng)絡技術以及信息技術的加快進展，行政事業(yè)單位老財務人員年齡偏大，計算機應用能力普遍不足，新的財務知識不足，學習能力跟不上，缺乏主動積極的學習觀念，憑借過去的經(jīng)驗，無法滿足目前經(jīng)濟金融工作進展的要求。另外，利用“關系”上位的財務人員不理解財務方面的知識，沒有經(jīng)過培訓，也沒有接受專業(yè)的指導，即使可以處理一些簡單的財務事項，但是如果遇到稍有復雜的會計業(yè)務就無法獨立解決。很多資歷相對老、財務經(jīng)驗豐富的人員，由于沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)知識學習，在掌握國家金融政策以及吸收新知識方面表現(xiàn)出不如年輕的財務人員，無法適應事業(yè)單位復雜多變的財務工作。

（二）工作處理水平較低。隨著中國經(jīng)濟的穩(wěn)定快速發(fā)展以及行政事業(yè)單位創(chuàng)新節(jié)奏的加快，對財務從業(yè)人員的工作水平要求變得越來越高。在解決相應工作的環(huán)節(jié)中，經(jīng)常會產生很多新的財務難題。因為財務人員在目前單位中學歷低，以及資歷較豐富的財務人員很難及時應對新的財務問題，常常是交給他人解決或者是根據(jù)以往的經(jīng)驗進行處理。這就導致財務差錯幾率大大上升，加大財務工作的風險。行政事業(yè)單位的財務人員工作水平不足，主要表現(xiàn)在兩個方面：一是老資格人員無法順應當下信息化的發(fā)展節(jié)奏，無法應對新的財務業(yè)務;二是新的財務人才沒有進行專門的培訓，無法獨立處理相對復雜的財務工作。

（三）專業(yè)素質較低。職業(yè)道德是所有從業(yè)者都應該具備的責任。建立積極的職業(yè)道德，有助于財務人員更加積極的工作，彌補自身的缺陷。行政事業(yè)機構身為非營利性的組織，其資金配置是事業(yè)單位日常運行的重中之重。財務人員管理著事業(yè)單位資金的生命線，由于工作的獨特性，容易步入利益的陷阱，而且十分容易受到損害公、私利益的違法行為的侵害?，F(xiàn)階段，伴隨社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，人們的價值觀出現(xiàn)了較大的改變，這就需要行政事業(yè)單位的財務人員心中牢記“高壓線”。行政事業(yè)單位財務監(jiān)督制度不健全，個別財務人員會利用漏洞謀取私利。此外，單位領導對財務知識往往一知半解。巨大的財務漏洞，很容易導致財務犯罪的現(xiàn)象。

二、提高行政事業(yè)單位財務人員素質以及專業(yè)能力的對策及建議

財務人員的素質以及業(yè)務水平是行政事業(yè)單位財務工作的命脈。對于事業(yè)機構財務人員工作中出現(xiàn)的一些問題，給出下面幾點建議：

（一）增強行政事業(yè)單位財務人員的業(yè)務水平1.優(yōu)化思想教育。行政事業(yè)單位應當將德育與法律結合在一起，培養(yǎng)財務人才。通過教育，讓財務人員能夠有效的認識到國家的各項財經(jīng)法規(guī)，熟悉財務法律知識，了解違反財務法律受到的處罰，從內心真正的接受目前的財務法律，規(guī)范自己的財務行為。在法律框架內認真工作，努力工作。另外，財務人員必須“三觀”正，誠信辦事，增強財務信息的真實性以及公平性，真實反映單位的相關經(jīng)濟活動。建立正確的服務觀念，時刻關注國家最新出臺的各項財經(jīng)法規(guī)政策，盡可能根據(jù)本單位現(xiàn)階段存在的問題提出有效的建議。2.優(yōu)化職業(yè)道德的構建。財務人員的職業(yè)道德品質構建是增強財務人員職業(yè)能力的必經(jīng)之路。要從優(yōu)化外部約束、實施單位財務人員科學管理、形成獎懲并舉的監(jiān)督約束體系、以及嚴格執(zhí)法等方面進行道德建設。財務人員要在優(yōu)化思想教育的前提下，從建賬到入帳到各項支出，切實履行職責。在編制各項財務報表時，認真對待，確保數(shù)據(jù)真實有效。

（二）加強財務人員的工作水平提升1.注重培養(yǎng)財務人員的學習能力以及實踐水平。財務人員的業(yè)務水平很大程度會影響到財務工作的真實性與可行性。行政事業(yè)單位可以參考商業(yè)公司科學的財務管理模式，定期開展財務知識考核，對不符合條件的人員予以培訓以及復審，并監(jiān)督財務人員形成自覺學習的好習慣。從外部進行優(yōu)化財務人員學習水平，定期安排財務人員到相關單位學習交流，增強對財務網(wǎng)絡運行的了解。當前社會伴隨著各項改革，瞬息萬變，財務人員更應當積極學習新的知識以及技能。會計電算化已經(jīng)步入大家的視野多年，經(jīng)驗豐富的老財務人員應降低其地位，并就新的財務問題向年輕的財務人員咨詢。年輕的財務人員的實踐經(jīng)驗不足，也應該主動請教老一輩，形成良好的溝通氛圍。2.加強財務人員的職業(yè)道德教育。專業(yè)的財務教育對行政事業(yè)單位財務人員的業(yè)務水平以及財務管理能力的增強存在巨大的意義。在教育方面，一是要邀請更多合格的國內金融專家講課，或者是派專業(yè)人員參與一些國內知名財務教授的講座，記好筆記以及麻煩問題的解決方式，事后向本單位財務人員傳授學習到的財務知識;另一方面，要定期舉行財務知識的培訓，確保財務人員及時、有效地了解到國內最新的財務政策與會計政策，進而達到事半功倍的辦事效率。

（三）激發(fā)財務人員在行政事業(yè)單位中的工作熱情1.構建財務人員的績效體系。績效評估考核是增強財務人員工作積極性的外部動力。行政事業(yè)單位財務人員的評估與本單位別的部門應當有所區(qū)別。應該結合其自身的特征，對目標與水平評價方法展開科學的對比。根據(jù)目前的財務崗位人員標準以及相應領導人員標準，逐步進行考核，并結合達成的目標以及任務量展開評估，體現(xiàn)效率第一的原則。另外，為了展示公平的績效評估結果，行政事業(yè)單位的財務人員與管理者應展開面對面的溝通。利用交流反饋，達成共識，有利于達成薪資績效的人性化標準。此外，利用溝通和交流，能夠向能力強的的財務人員進行學習，改善自己的缺點，增強他們的工作積極性。良好的溝通處理問題形式，可以增強財務人員參與財務工作的積極性與歸屬感。2.注重對財務人員的人文關懷。一方面，行政事業(yè)單位要給財務人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，認真對待財務人員指出的一些建議，讓他們感受到作為一名財務人員的重要性。另一方面，要強調財務人員的身心健康，構建專項的心理信箱，及時引導財務人員心理疑慮，指導財務人員建立健康積極的人生觀，單位要對財務人員重視，這樣就會形成財務人員的歸屬感，有助于財務人員可以全身心投入到財務工作中，形成自我價值與單位價值的和諧統(tǒng)一。（作者單位：常州機電職業(yè)技術學院）