時下,全社會都越來越看重“依法養(yǎng)老”,例如“不探望老人屬違法”“老人再婚也需贍養(yǎng)”等條款被寫入《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》,社會養(yǎng)老進(jìn)入了法制化軌道。其實,不唯今天如此,在中國古代,歷朝歷代都曾制定頒布過多項養(yǎng)老方面的法律法規(guī),形成了獨(dú)具特色的養(yǎng)老制度。
據(jù)《禮記·王制》記載,周朝時,在周文王的倡導(dǎo)下,敬老風(fēng)氣盛行,全國每年臘月均要舉行一次隆重的“養(yǎng)老大典”——鄉(xiāng)飲酒之禮。儀式由地方官員主持,地方官要“三揖至于階,三讓以賓升”,以隆重的禮節(jié)邀請當(dāng)?shù)?0 歲以上的老人入席,接受敬酒、布菜。鄉(xiāng)飲酒之禮制度制定得極其詳細(xì),甚至連老人們桌上的菜,都做了細(xì)致的規(guī)定。老人們邊接受敬酒,邊觀賞歌舞表演。整個宴會支出均由國庫列支。除此之外,周朝的養(yǎng)老法律還規(guī)定:“凡國皆有養(yǎng)老,年七十以上,一子無征(不征兵),三日有饋肉(有肉吃);九十以上,舉家無征,日有酒肉?!睂先速狆B(yǎng)進(jìn)行了明確規(guī)定。
漢朝到南北朝時期,依法養(yǎng)老更為詳盡。漢代時,頒布了“受粥法”,規(guī)定:90 歲以上的老人,老人本人及其家人都可以得到政府的食物接濟(jì)。為了使社會養(yǎng)老落到實處,一國之君甚至親自主抓,如魏孝文帝就在朝廷中設(shè)立了專門監(jiān)察部門,對全國養(yǎng)老政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
唐宋兩代除重視老人的生活待遇外,還非常重視老人的“政治待遇”,朝廷經(jīng)常賜予老人一定的“虛銜”,如“散大夫”“國子博士”等,使老人能夠享受到官員的待遇。
明代時,除恢復(fù)“鄉(xiāng)飲酒之禮”外,還著力提高老人的社會待遇,如減免賦稅,按月供給米、肉、酒、帛等生活必需品等,使老人衣食無憂。另外,朝廷還在全國各地設(shè)置了老年自治組織——“里老會”,民間的重要事情均由“里老會”同鄉(xiāng)官一道處理。
清朝最突出的養(yǎng)老措施是設(shè)立“千叟宴”制度:皇帝壽辰日,邀請全國65 歲以上的官民數(shù)千人進(jìn)宮,與皇帝一同歡飲。宴后還給與會的老人們發(fā)放紀(jì)念品,并將老人的名字載入史冊?!娥B(yǎng)吉齋叢錄》一書中,就有“閩人鄧鐘岳百三歲,自閩至京赴宴,尤為盛事”的記載。