李臻

摘 要：本文針對目前海南鐵路港口收益日趨下滑，港口運力利用不充分、運能利用率偏低，一線職工收入減少，工作積極性不高，作業(yè)效率較低，信息發(fā)布渠道閉塞等現(xiàn)狀，以海南鐵路南港為數(shù)據(jù)樣本，從港區(qū)設備、信息平臺、管理模式等方面，思考提高港口運能利用率的有效途徑及措施。

關鍵詞： 運能利用率 現(xiàn)狀分析 改進措施

隨著新海港的建成，港口運輸市場份額被侵占，海南鐵路港口收益日趨下滑、港口運力利用不充分、運能利用率偏低，一線職工收入隨之減少，工作積極性不高，作業(yè)效率較低，長此以往形成惡性循環(huán)，本文對近十年的運輸數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，查找南港現(xiàn)場設備、信息發(fā)布、管理模式等方面存在的不足，思考提高港口運能利用率的有效途徑及措施。

一、基本情況

眾所周知，每年春運時期是港口運量的最高峰，以春運期間的運輸數(shù)據(jù)作為樣本具有較強的參考意義，以下為近十年來南港春運期間運輸情況統(tǒng)計表：

4.從近十年以來南港春運統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，2009年至2015年運量整體呈上升趨勢，2015年達到最高峰。其中2013年春運同比2012年運輸收入明顯增加。原因是2013年海事部門批準粵海鐵3、鐵4號輪船開通旅客汽車運輸業(yè)務，極大的提高了南港運輸能力。2015年至2016年運量急劇下降，之后兩年內(nèi)運量呈現(xiàn)持續(xù)平穩(wěn)趨勢。主要原因是2015年以后新海港建成，市場份額被新海港侵占。從數(shù)據(jù)表中不難看出在2015年春運運量達到近10年以來的最高峰后呈下降趨勢，現(xiàn)階段港口運量下滑，運能利用率不高，港口收益不理想，而如何提高港口運能利用率就成了急需解決的問題。

二、現(xiàn)狀分析

（一）港區(qū)設備

港區(qū)待渡場面積較小。作為車輛排隊等候上船的區(qū)域，待渡場面積不足將會降低車輛通過能力。目前待渡區(qū)面積僅能容納一個航班的車輛。在春運高峰期，航班比較密集，大約每隔90至120分鐘開行一個航班，如果遇到連續(xù)汽車航班，第一艘船滿載開出后，后續(xù)排隊車輛從買票到排隊上船，到上船裝滿，在短短120分鐘內(nèi)無法完成。這就導致第二艘船無法實現(xiàn)滿載。車輛通過能力降低。

（二）信息平臺

南港沒有一個良好的平臺對外發(fā)布航班信息。目前可以利用的信息發(fā)布渠道有電話業(yè)務咨詢以及春運高峰期通過新聞媒體現(xiàn)場采訪獲取航班信息，并在廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體上發(fā)布這兩種。在運輸?shù)韭每椭荒艽螂娫捵稍兒桨嘈畔?，電話咨詢不但效率低下，而且占用時間，在臺風期間車輛增加，客流增大，咨詢電話長期占線，旅客無法獲得有效航班信息，導致客流流失，同時大量復雜冗長的咨詢也增加了接線員的負擔。春運期間新聞媒體現(xiàn)場采訪獲取航班信息并發(fā)布在廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體上。這種信息發(fā)布的方式主動權不能掌握在我們自己手上，加之新聞媒體采訪的不確定性，進而無法形成穩(wěn)定、有效的信息發(fā)布渠道。

（三）管理模式

1.規(guī)章制度不夠完善。目前南北兩港隸屬于海南鐵路公司管轄，主要辦理散客、汽車、客貨列車輪渡過海上、下船取送作業(yè)。由鐵路部門主管、海事部門監(jiān)管，鑒于港口作業(yè)涉及范圍較廣，職能相對復雜，導致管理上存在漏洞，未形成專業(yè)化管理模式，管理人員業(yè)務素質(zhì)不高，職責不夠明確，規(guī)章制度修改不夠完善，更新修訂不及時，不能很好的指導現(xiàn)場作業(yè)。

2.獎懲機制有待提高。管理人員現(xiàn)場檢查中偏重對責任人的考核、處罰.卻忽視獎優(yōu)罰劣，獎勤罰懶；拉開檔次，讓員工形成干多干少一個樣的錯誤觀念，只有通過優(yōu)良的獎懲機制調(diào)動員工的主觀能動性性，讓他們自覺遵章守紀。才是解決問題的根本，也是最有效的辦法。

3.業(yè)務培訓不到位。一是管理人員培訓不到位，港口管理人員培訓相對較少，管理人員不能及時學習到先進的管理模式，專業(yè)知識儲備不足，導致規(guī)章制定上存在紕漏，管理制度不夠完善。與現(xiàn)場作業(yè)存在偏差。二是現(xiàn)場作業(yè)人員培訓不到位?，F(xiàn)階段對于現(xiàn)場作業(yè)人員的培訓針對性不強且多停留在理論層面，而涉及現(xiàn)場實作等內(nèi)容方面較少，導致作業(yè)人員現(xiàn)場實作能力欠缺，應急處置生疏，存在面對突發(fā)狀況不知所措的現(xiàn)象。

三、提高港口利用率的改進措施

1.增加港區(qū)待渡場面積。

在春運高峰時期，待渡場面積增大可以滿足航班的配載要求，保證足夠的車輛通過能力，保證后續(xù)車輛從買票到排隊上船有充足的作業(yè)時間，提高了航班、船舶的利用率。在運輸?shù)?，車流量較少，大容量的待渡場也能減少等待時間，提高運輸效率，從而使過往的貨車司機更愿意來南港排隊。待渡區(qū)容納更多車輛后，車主因為已經(jīng)買好票，愿意繼續(xù)等下去，很少會去退票。進而最大程度的增加運輸收益。

2.創(chuàng)建完善的信息平臺

一是建議組織創(chuàng)建一個微信公眾號，該微信公眾號可以查詢12小時內(nèi)航班計劃、航班詳細信息（汽車/火車）、預計每個航班裝載車輛數(shù)，并及時更新港內(nèi)車輛積壓情況、同時配有南北港位置的地圖導航等內(nèi)容。同時做好宣傳工作，在票廳或客運樓等關鍵位置粘貼該微信公眾號的登錄方式。并借助新聞媒體廣泛宣傳，讓旅客能準確掌握航班信息。

二是加強路風問題監(jiān)管?？梢岳梦⑿牌脚_公布港口值班人員的聯(lián)系電話，接受過海旅客投訴與建議，收集路風投訴問題。便于更好的提升服務意識，提高服務質(zhì)量。

3.完善管理體制

一是加強隊伍建設。一支優(yōu)秀的管理隊伍在提高現(xiàn)場作業(yè)效率中起著至關重要的作用?？梢远嘟M織管理人員參加專業(yè)的培訓，提升其知識儲備，提高服務意識，提升管理能力?？梢越M織管理人員到專業(yè)化較強的港口參觀調(diào)研，學習借鑒兄弟單位優(yōu)秀的經(jīng)營理念，管理體制，并消化吸收，為我所用。

二是完善規(guī)章制度。結(jié)合實際修訂管理辦法，落實專業(yè)負責制和逐級負責制，明確管理職責范圍、措施辦法和考核目標等關鍵內(nèi)容。同時組織專業(yè)管理人員深入現(xiàn)場跟班學習、勞動，認真聽取現(xiàn)場作業(yè)人員作業(yè)中反饋的意見，準確掌握現(xiàn)場作業(yè)的特點以及存在的困難，組織業(yè)務能力突出的作業(yè)人員共同完善修訂作業(yè)指導書，并制定完善有針對性的作業(yè)辦法，建立健全規(guī)章體制，較好的指導現(xiàn)場作業(yè)。

三是完善獎懲機制。采取開展專項檢查、日常檢查等措施，督促管理人員落責，對于現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的慣性違章問題從嚴考核，同時對于表現(xiàn)突出，無違章違紀的人員予以獎勵，對售票人員采取記分制，完成收入越多獎勵越多，拉開檔次，實現(xiàn)“干好干壞不一樣”、 “干多干少不一樣”，充分調(diào)動員工工作熱情，督促員工自覺遵章守紀，從而提升作業(yè)效率。

四.結(jié)束語

總之，兩港運輸收入在鐵路運輸總收入中所占的比重較大，只有不斷加強宣傳，做好信息發(fā)布，改善現(xiàn)場作業(yè)條件，完善管理制度，才能提高港口運能利用率，實現(xiàn)港口增運增收。

參考文獻：

[1] 吳文娟，侯敬，馬姍姍.鐵路物流服務供應鏈發(fā)展的研究.鐵道運輸與經(jīng)濟.2015，03：35-41

[2] 季則舟，楊興宴，尤再進.等，中國沿海港口建設狀況及發(fā)展趨勢[J].中國科學院院刊.2016，31{10}：1211-1217

[3] 南港管理細則