主持人:
有些親朋的子女,前些年因為經(jīng)濟條件所限,參加了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。現(xiàn)因經(jīng)濟狀況好轉,想轉為城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。請問,能否將原城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費時間按城鎮(zhèn)職工年度繳費檔次補繳差額后計算為城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險繳費年限?
陜西讀者 潘先生
潘先生:
人力資源社會保障部、財政部印發(fā)的《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法》(人社部發(fā)[2014]17號)第五條規(guī)定:“參保人員從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險轉入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人賬戶全部儲存額并入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險個人賬戶,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費年限不合并計算或折算為城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險繳費年限?!睆脑撐募膬?nèi)容來看,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費年限不能計算為城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險繳費年限。在實踐中,有地方規(guī)定參保人補繳“職?!迸c“居保”的差額后,可以將相應的“居保”繳費年限計算為“職?!崩U費年限,這并非不可以。嚴格來說,此種情形實際上屬于補繳“職?!辟M用后即計算“職保”繳費年限。除非絕對不允許補繳“職?!辟M用——這是不可能的,否則在已經(jīng)參加“居保”的情形下不允許補繳“職?!辟M用是不公平的。已經(jīng)參加了“居?!薄@是國家允許的政策選擇,和未參加任何基本養(yǎng)老保險——這是違背國家政策要求的,兩者的性質(zhì)是不同的,法律后果也應當有所區(qū)別。當然,更為重要的是,如果允許補繳“職?!迸c“居?!钡牟铑~,那么基數(shù)如何確定?補繳的年限是否允許個人選擇?是否應當收取滯納金?這些應當予以明確。
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