張德芬
內(nèi)容提要:《電子商務(wù)法》中的“通知與移除”規(guī)則,與《侵權(quán)責(zé)任法》的規(guī)定相比較,雖然細(xì)化了程序設(shè)計(jì)、加重了法律責(zé)任、確立了救濟(jì)制裁保障機(jī)制,但將之適用于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的專利侵權(quán)糾紛案件,不僅有違專利制度的基本理論,扭曲電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者作為獨(dú)立民事主體的法律地位,也忽略了司法審判中獲得的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。因此,電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者在專利侵權(quán)糾紛案件中的法律責(zé)任,還有待進(jìn)一步準(zhǔn)確界定。
2018年8月31日,第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過(guò)并頒布的《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》(以下簡(jiǎn)稱《電子商務(wù)法》),明確規(guī)定了電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)義務(wù)和責(zé)任,細(xì)化了《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》(以下簡(jiǎn)稱《侵權(quán)責(zé)任法》)中的 “通知與移除”規(guī)則,使其具有了較強(qiáng)的可操作性。依據(jù)《電子商務(wù)法》第2條規(guī)定,金融類產(chǎn)品和服務(wù),利用信息網(wǎng)絡(luò)提供新聞信息、音視頻節(jié)目、出版以及文化產(chǎn)品等內(nèi)容方面的服務(wù),不適用本法??梢?jiàn),利用信息網(wǎng)絡(luò)銷售侵犯專利權(quán)產(chǎn)品的不在排除之列,屬于電子商務(wù)法中“通知與移除”規(guī)則的適用范圍。但電子商務(wù)法(或侵權(quán)責(zé)任法)中的 “通知與移除”規(guī)則適用于專利權(quán)的保護(hù),不僅背離了專利制度的基本理論,扭曲了電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的法律地位,也忽略了我國(guó)司法實(shí)踐中探索獲得的審判經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),對(duì)于從事非自營(yíng)業(yè)務(wù)僅提供平臺(tái)服務(wù)的電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者而言,也施加了難以承受之責(zé)。對(duì)此,本文試加以具體分析和探討,就教于大家。
互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的 “通知與移除”規(guī)則由《美國(guó)千禧年數(shù)字版權(quán)法》所首創(chuàng),我國(guó)最早在《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》第23條中對(duì)該規(guī)則進(jìn)行了法律移植,明確規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者為服務(wù)對(duì)象提供搜索或者鏈接服務(wù),在接到權(quán)利人的通知書后,根據(jù)本條例規(guī)定斷開與侵權(quán)的作品、表演、錄音錄像制品的鏈接的,不承擔(dān)賠償責(zé)任;但是,明知或者應(yīng)知所鏈接的作品、表演、錄音錄像制品侵權(quán)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)共同侵權(quán)責(zé)任?!肚謾?quán)責(zé)任法》第36條第2款對(duì)“通知與移除”規(guī)則進(jìn)行了一般化的規(guī)定,使之不局限于信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的保護(hù),即網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者在接到權(quán)利人的通知后,未及時(shí)采取必要措施的,對(duì)損害的擴(kuò)大部分與侵權(quán)的網(wǎng)絡(luò)用戶共同承擔(dān)連帶責(zé)任。2018年8月31日頒布的《電子商務(wù)法》第42條至第44條對(duì)侵權(quán)責(zé)任法中的“通知與移除”規(guī)則作了更為具體的規(guī)定。與信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例和侵權(quán)責(zé)任法中所規(guī)定的“通知與移除”規(guī)則相比,電子商務(wù)法中“通知與移除”規(guī)則主要有以下幾個(gè)方面的改進(jìn)。
信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例和侵權(quán)責(zé)任法中的“通知與移除”規(guī)則僅簡(jiǎn)單規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者在收到權(quán)利人的通知后應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取移除等必要措施,電子商務(wù)法中的“通知與移除”規(guī)則則詳細(xì)規(guī)定了電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者在收到權(quán)利人的通知(應(yīng)當(dāng)包括侵權(quán)行為的初步證據(jù))后,除采取移除等必要措施外,還應(yīng)當(dāng)將該通知轉(zhuǎn)送給平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者;平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者可以向電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者提交不存在侵權(quán)行為的聲明(應(yīng)當(dāng)包括不存在侵權(quán)行為的初步證據(jù));電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將該聲明轉(zhuǎn)送給權(quán)利人,并告知其可以向有關(guān)主管部門投訴或者向人民法院起訴;電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者在轉(zhuǎn)送聲明到達(dá)權(quán)利人之后的15日內(nèi),未收到權(quán)利人已經(jīng)投訴或者起訴通知的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止所采取的措施;電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)上述的通知、聲明以及處理結(jié)果及時(shí)進(jìn)行公示??梢?jiàn),電子商務(wù)法中的“通知與移除”規(guī)則更具有可操作性,不僅明確了電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的具體義務(wù)和責(zé)任,也規(guī)范了權(quán)利人通知的構(gòu)成條件,同時(shí)還賦予了平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的抗辯權(quán)。
信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例與侵權(quán)責(zé)任法中所規(guī)定的“通知與移除”規(guī)則均為免責(zé)條款,即只要網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者能夠證明其在收到權(quán)利人的有效通知后,及時(shí)采取了“移除”的必要措施,即可進(jìn)入“避風(fēng)港”獲得保護(hù),不對(duì)損害擴(kuò)大部分承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,至于是否承擔(dān)其他責(zé)任,則依據(jù)具體情況而定。①詳細(xì)論述參見(jiàn)王遷:《論“通知與移除”規(guī)則對(duì)專利領(lǐng)域的適用性——兼評(píng)〈專利法修訂草案(送審稿)〉第63 條第2 款》,載《知識(shí)產(chǎn)權(quán)》2016 年第3 期,第20-32 頁(yè)。而電子商務(wù)法則將“通知與移除”規(guī)則作為電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的歸責(zé)條款進(jìn)行規(guī)定,即電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者在接到權(quán)利人發(fā)出的符合形式要求的通知,不必初步核實(shí)是否侵權(quán),也無(wú)論最終是否認(rèn)定構(gòu)成侵權(quán),就必須及時(shí)采取“移除”等必要措施,否則,不僅將對(duì)損害擴(kuò)大部分承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,還將面臨高昂的罰款。②《電子商務(wù)法》第84 條規(guī)定,電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者違反該法第42 條、第45 條規(guī)定,對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為未依法采取必要措施的,由有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款。這就意味著電子商務(wù)法加重了電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)責(zé)任。
為了避免侵權(quán)責(zé)任法中 “通知與移除”規(guī)則在適用中出現(xiàn)權(quán)利人濫用通知給平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者造成損害的不公平競(jìng)爭(zhēng)情形,電子商務(wù)法中的“通知與移除”規(guī)則為平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者規(guī)定了“反聲明”的救濟(jì)機(jī)制,并對(duì)發(fā)出錯(cuò)誤通知或惡意通知的權(quán)利人規(guī)定了制裁措施:權(quán)利人發(fā)出錯(cuò)誤通知造成平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任;權(quán)利人惡意發(fā)出錯(cuò)誤通知,造成平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者損失的,應(yīng)當(dāng)加倍承擔(dān)賠償責(zé)任。救濟(jì)與制裁保障機(jī)制的確立,保證了“通知與移除”規(guī)則的正確適用,對(duì)于有效遏制權(quán)利人濫用通知而傷及無(wú)辜,將發(fā)揮著重要的作用。
但眾所周知,任何法律責(zé)任制度或規(guī)則的設(shè)計(jì),不僅要有其存在的理論基礎(chǔ),更應(yīng)該有其存在的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),即普通民眾基本行為的預(yù)期,否則,該制度或規(guī)則也將徒具形式,難以得到實(shí)施或被人們遵守?!巴ㄖc移除”規(guī)則作為對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的一項(xiàng)法律責(zé)任追究規(guī)則,也亦然如此?!肚謾?quán)責(zé)任法》第36條將保護(hù)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的 “通知與移除”規(guī)則進(jìn)行一般化的規(guī)定,使之適用范圍擴(kuò)張到普遍適用于所有網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為的做法,不僅受到理論界的質(zhì)疑:專利侵權(quán)專業(yè)判斷難度大、商業(yè)秘密侵權(quán)隱蔽性難以識(shí)別、名譽(yù)侵權(quán)事實(shí)真假難以認(rèn)定,在此情況下,被動(dòng)通知的處理或主動(dòng)審核的要求,對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者都不合時(shí)宜,因此“通知與移除”規(guī)則應(yīng)當(dāng)限于網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)保護(hù);③吳漢東:《論網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的著作權(quán)侵權(quán)責(zé)任》,載《中國(guó)法學(xué)》2011 年第2 期,第44 頁(yè)。而且,在發(fā)生專利侵權(quán)糾紛時(shí),專利權(quán)人也很少運(yùn)用該規(guī)則維護(hù)自己的權(quán)利。④詳見(jiàn)本文第四部分的實(shí)證分析。那么,電子商務(wù)法將侵權(quán)責(zé)任法的“通知與移除”規(guī)則改造為“通知+移除+轉(zhuǎn)通知+反聲明+投訴通知+恢復(fù)”的精致程序,并讓當(dāng)事人提供相關(guān)初步證據(jù),以供電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者決定采取移除或恢復(fù)措施,這種精致的設(shè)計(jì)適用于網(wǎng)絡(luò)專利權(quán)的保護(hù),是否符合專利制度的基本理論,是否有其存在的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)?這也將面臨著理論和現(xiàn)實(shí)的雙重考驗(yàn)。
“通知與移除”規(guī)則適用于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的專利權(quán)保護(hù),不僅忽略了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的專利權(quán)保護(hù)區(qū)別于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的著作權(quán)保護(hù)的獨(dú)特性,也背離了專利制度賴以存在的理論基礎(chǔ)。
首先,侵犯網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的專利權(quán)與侵犯網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的著作權(quán)的行為環(huán)境不同。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中侵犯著作權(quán)的行為主要體現(xiàn)為侵犯信息網(wǎng)格傳播權(quán)。侵犯信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的交易行為,無(wú)論是合同的訂立行為或是合同的履行行為,都是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中完成。由于被控侵權(quán)人在互聯(lián)網(wǎng)上出售的被控侵權(quán)作品,是以數(shù)據(jù)信息的形式展示給購(gòu)買人的。所以,電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者即得以依據(jù)權(quán)利人的通知打開被控侵權(quán)作品的鏈接,比對(duì)并判斷被控侵權(quán)作品是否構(gòu)成侵犯權(quán)利人對(duì)其作品所享有的著作權(quán)。而網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中專利權(quán)的被控侵權(quán)交易行為,其合同訂立行為雖然是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中完成的,但被控侵權(quán)人在互聯(lián)網(wǎng)上出售的被控侵犯專利權(quán)的產(chǎn)品,卻是在現(xiàn)實(shí)物質(zhì)環(huán)境中通過(guò)有形交付行為轉(zhuǎn)移給買受人的。這種網(wǎng)上訂立合同、網(wǎng)下交付的交易行為,與信息網(wǎng)格傳播權(quán)相關(guān)的交易行為有著本質(zhì)的區(qū)別,它不僅決定了電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者難以對(duì)自己不控制或不占有的被控侵犯專利權(quán)的產(chǎn)品是否侵犯專利權(quán)進(jìn)行判斷,也決定著電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者難以通過(guò)“移除”網(wǎng)絡(luò)中展示的專利產(chǎn)品信息,阻止網(wǎng)下侵權(quán)產(chǎn)品的交付行為。至于互聯(lián)網(wǎng)上公開展示專利信息的行為,也由于專利權(quán)人對(duì)專利信息不具有專有權(quán),而不構(gòu)成侵犯專利權(quán)。
其次,侵犯專利權(quán)與侵犯著作權(quán)所要求的專業(yè)判定標(biāo)準(zhǔn)不同。著作權(quán)僅保護(hù)思想的表達(dá),而不保護(hù)抽象的思想。與之相反,專利權(quán)只保護(hù)技術(shù)方案,而不保護(hù)方案的表達(dá)。這就決定了,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中著作權(quán)的侵權(quán)判斷與專利權(quán)的侵權(quán)判斷相比,相對(duì)較為容易。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者只需要將互聯(lián)網(wǎng)上被控侵權(quán)作品,與權(quán)利人的作品相對(duì)照,判斷是否構(gòu)成對(duì)權(quán)利人作品的網(wǎng)絡(luò)傳播即可;而網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中專利權(quán)的侵權(quán)判斷則需要比對(duì)被控侵犯專利權(quán)的產(chǎn)品是否覆蓋或等同于專利權(quán)人要求保護(hù)的技術(shù)特征,這對(duì)于電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者而言,即便其占有被控侵權(quán)產(chǎn)品,也是相當(dāng)困難的。其主要原因是:(1)專利權(quán)利客體的高度專業(yè)性,決定了專利權(quán)的侵權(quán)認(rèn)定需要為被控侵權(quán)產(chǎn)品所涉領(lǐng)域的專家才能勝任。專利權(quán)的客體除外觀設(shè)計(jì)外,均為技術(shù)方案,涉及社會(huì)生活中方方面面的技術(shù)領(lǐng)域,因此專利的申請(qǐng)與審查只有專家才能勝任,專利權(quán)的侵權(quán)判斷同樣也需要由專門法官和該專業(yè)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)專家來(lái)判斷。電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者則難以勝任這種具有高難度性的專利侵權(quán)認(rèn)定工作。(2)專利權(quán)利邊界天然的模糊性特點(diǎn),直接決定了專利侵權(quán)認(rèn)定的不確定性。專利法保護(hù)的技術(shù)方案屬于思想的范疇,屬于發(fā)明人的可用于解決實(shí)踐中某一技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)特定問(wèn)題的一種思想。⑤世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織在1965 年為發(fā)展中國(guó)家起草的《發(fā)明示范法》,轉(zhuǎn)引李明德著:《美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》(第二版),法律出版社2014 年版,第23 頁(yè)。因此,專利權(quán)利要求書很難以文字對(duì)專利權(quán)的權(quán)利邊界做出清晰的界定。被控侵權(quán)產(chǎn)品或者方法即使沒(méi)有直接落入專利權(quán)利要求字面含義所表述的范圍內(nèi),也可能因?yàn)榕c專利權(quán)利要求所描述的方案實(shí)質(zhì)等同從而被納入到專利權(quán)權(quán)利的范圍之內(nèi)。⑥崔國(guó)斌著:《專利法:原理與案例》(第二版),北京大學(xué)出版社2016 年版,第698 頁(yè)。盡管世界各國(guó)均在縮小專利權(quán)權(quán)利邊界“模糊區(qū)”的問(wèn)題上做出了長(zhǎng)久的努力,但都意識(shí)到不可能消除這個(gè)“模糊區(qū)”。在這種情況下,電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者接到權(quán)利人的通知即采取移除措施,難免造成誤刪,給被控侵權(quán)人造成難以挽回的損失。(3)專利權(quán)利狀態(tài)的不穩(wěn)定性,決定了專利侵權(quán)認(rèn)定的不穩(wěn)定性。專利權(quán)均是由專利審查機(jī)構(gòu)依照專利法規(guī)定的程序和條件,對(duì)專利申請(qǐng)進(jìn)行審查后授權(quán)產(chǎn)生的,而且自授予專利權(quán)之日起,任何單位或者個(gè)人均可以請(qǐng)求宣告專利權(quán)無(wú)效。實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)無(wú)效宣告率之高也是業(yè)內(nèi)公知的事實(shí),即便是發(fā)明專利也存在著無(wú)效的可能性。電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者在難以判斷、也無(wú)權(quán)力判斷專利權(quán)是否有效的情況下,接到侵權(quán)通知即采取移除等必要措施,顯然會(huì)造成不公平的后果。
專利制度的理論基礎(chǔ),主要有自然權(quán)利論、工業(yè)產(chǎn)權(quán)論、專利契約論、經(jīng)濟(jì)發(fā)展論及利益平衡論等等,這里僅對(duì)與網(wǎng)絡(luò)專利權(quán)保護(hù)密切相關(guān)的專利契約論和利益平衡論加以分析。
1.專利契約理論
專利制度起源于中世紀(jì)英國(guó)的君授特權(quán)制度。歷經(jīng)數(shù)個(gè)世紀(jì),專利權(quán)也沒(méi)有擺脫特權(quán)的稱謂。權(quán)利人通過(guò)向國(guó)王繳納一定的費(fèi)用從而獲得國(guó)王授予壟斷特權(quán)。但是,對(duì)于國(guó)王來(lái)說(shuō),授予壟斷權(quán)是一個(gè)唾手可得的稅源,因此這種壟斷特權(quán)容易被國(guó)王肆意授予,從而導(dǎo)致泛濫,進(jìn)而侵害社會(huì)公眾的自由與正當(dāng)利益。經(jīng)過(guò)議會(huì)與國(guó)王的長(zhǎng)期斗爭(zhēng),終于在1623年將這種壟斷特權(quán)通過(guò)《英國(guó)壟斷法》確定下來(lái),并為專利壟斷特權(quán)設(shè)立了較為嚴(yán)格的授予條件與期限限制。⑦[澳]彼得·德霍斯著:《知識(shí)財(cái)產(chǎn)法哲學(xué)》,周林譯,商務(wù)印書館2017 年版,第55 頁(yè)。到了18世紀(jì),盧梭、洛克、格勞秀斯等啟蒙思想家的思想盛行于歐洲,專利才由君授特權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)明人的一項(xiàng)財(cái)產(chǎn)權(quán)。盧梭的社會(huì)契約理論為財(cái)產(chǎn)權(quán)的正當(dāng)性奠定了理論基礎(chǔ):人類以其自然狀態(tài)下的自由與權(quán)利換取社會(huì)契約下的自由與所有權(quán)。近代社會(huì)的專利契約理論正是導(dǎo)源于盧梭關(guān)于財(cái)產(chǎn)權(quán)正當(dāng)性基礎(chǔ)的社會(huì)契約論。專利契約理論將專利權(quán)的壟斷與信息的充分公開解釋為契約的對(duì)價(jià)關(guān)系。⑧吳漢東著:《知識(shí)產(chǎn)權(quán)精要:制度創(chuàng)新與知識(shí)創(chuàng)新》,法律出版社2017 年版,第57 頁(yè)。簡(jiǎn)言之,專利權(quán)人以充分的公開來(lái)?yè)Q取國(guó)家的保護(hù)。
可見(jiàn),專利制度從其萌芽到確立,再到現(xiàn)代專利制度的發(fā)展,專利權(quán)保護(hù)始終是國(guó)家的一項(xiàng)義務(wù)。起初是國(guó)王以收取一定的稅費(fèi)為條件,為發(fā)明人提供壟斷特權(quán)的保護(hù);之后是由國(guó)家以公開為對(duì)價(jià)向發(fā)明人提供財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)?;趯@跫s理論,在專利侵權(quán)行為發(fā)生時(shí),國(guó)家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)判定專利侵權(quán)的義務(wù)和專利權(quán)的保護(hù)義務(wù),而不應(yīng)將該義務(wù)全部或部分委托給第三方。電子商務(wù)法中“通知與移除”規(guī)則要求電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者在收到專利權(quán)人的侵權(quán)通知后,承擔(dān)一定的侵權(quán)判定義務(wù)并及時(shí)采取必要措施,顯然不符合專利契約理論的精神。何況電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者僅是經(jīng)營(yíng)主體,而不是執(zhí)法主體,讓其承擔(dān)專利侵權(quán)判定與專利權(quán)的保護(hù)義務(wù),不僅不利于專利權(quán)的充分保護(hù),而且也不合理地增加了其負(fù)擔(dān)。
2.利益平衡理論
立法其實(shí)質(zhì)就是一個(gè)利益表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、利益整合的交涉過(guò)程。⑨張斌:《現(xiàn)代立法中利益衡量基本理論初論》,載〈國(guó)家檢察官學(xué)院學(xué)報(bào)》2004 年第6 期,第24 頁(yè)。電子商務(wù)法在立法的過(guò)程中,立法者雖然始終把促進(jìn)電子商務(wù)健康可持續(xù)發(fā)展擺在首位,⑩《全國(guó)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員呂祖善關(guān)于〈中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法(草案)〉的說(shuō)明》,載http://www.npc.gov.cn/npc/xinwen/2018-08/31/content_2060159.htm,最后訪問(wèn)日期:2018 年12 月11 日。反復(fù)衡量電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人等各方主體的利益,以求實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、公平的利益平衡狀態(tài),但從立法的結(jié)果來(lái)看,知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人相關(guān)權(quán)利的保障較為充分,而電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的法律責(zé)任過(guò)重,權(quán)利保護(hù)不足,平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者也因“通知與移除”規(guī)則而面臨著產(chǎn)品隨時(shí)被“下架”、交易信息被移除等風(fēng)險(xiǎn)。因此,很難說(shuō)電子商務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的各方主體達(dá)成了一個(gè)穩(wěn)定、正義的利益平衡狀態(tài)?!巴ㄖc移除”規(guī)則要求電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者在收到專利權(quán)人的通知后及時(shí)采取必要措施,這往往會(huì)使電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者面臨違約和侵權(quán)的雙重風(fēng)險(xiǎn),即對(duì)于平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的違約風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)于專利權(quán)人損失擴(kuò)大部分的連帶賠償風(fēng)險(xiǎn)。平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者雖然可以提出“反通知”,但在此之前,其已經(jīng)被電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者采取了必要措施。?《電子商務(wù)法》第43 條第2 款規(guī)定,電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者在轉(zhuǎn)送聲明到達(dá)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人后十五日內(nèi),未收到權(quán)利人已經(jīng)投訴或者起訴通知的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止所采取的措施。由此可見(jiàn),電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者在收到知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的投訴通知后,收到平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者反通知之前,就已經(jīng)采取了必要措施,而且該必要措施將自反通知到達(dá)提交投訴通知的權(quán)利人之日起至少持續(xù)十五日。假設(shè)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者在“雙十一”當(dāng)天被電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者錯(cuò)誤地采取必要措施,即使可以基于“反通知”在短時(shí)間內(nèi)終止必要措施,但錯(cuò)過(guò)最佳商機(jī)所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失也是難以彌補(bǔ)。雖然法條中明確規(guī)定了發(fā)出錯(cuò)誤通知或者惡意通知的專利權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任甚至懲罰性賠償責(zé)任,但其在提出投訴通知時(shí)是否應(yīng)當(dāng)向電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者提交保證金或者擔(dān)保金,法律對(duì)此并無(wú)明確規(guī)定。而且電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者是否有權(quán)收取投訴人的保證金或者擔(dān)保金,亦值得商榷。因此,錯(cuò)誤的移除措施對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者造成的損失,缺乏有效的賠償保障。此外,發(fā)出錯(cuò)誤通知的專利權(quán)人承擔(dān)通知不實(shí)的法律責(zé)任在法理上并無(wú)基礎(chǔ),其既不是違約責(zé)任,也不是直接或者間接侵權(quán)責(zé)任。惡意通知應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接侵權(quán)責(zé)任,但對(duì)于“惡意”的認(rèn)定,是一個(gè)爭(zhēng)議很大且成本極高的問(wèn)題。?楊明:《〈電子商務(wù)法〉平臺(tái)責(zé)任條款之失》,載《中國(guó)經(jīng)濟(jì)報(bào)告》2017 年第5 期,第50 頁(yè)。
因此,電子商務(wù)法中“通知與移除”規(guī)則在電子商務(wù)平臺(tái)專利侵權(quán)中的適用,不僅將增加電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的運(yùn)營(yíng)投入成本,而且還可能使平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者面臨較大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),造成利益失衡的結(jié)果,甚至影響電子商務(wù)的健康、可持續(xù)發(fā)展,這與電子商務(wù)法的立法初衷也是不一致的。
在《電子商務(wù)法》的“通知與移除”規(guī)則中,電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者審查移除責(zé)任和損害賠償責(zé)任的規(guī)定,與其作為私法意義上的民事主體地位和網(wǎng)絡(luò)交易中第三方的地位,是不一致的。
首先,作為私法意義上的民事主體不具有執(zhí)法權(quán),法律不能也不應(yīng)該讓其承擔(dān)執(zhí)法責(zé)任。電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者作為私法意義上的民事主體,《電子商務(wù)法》第9條第2款作了明確規(guī)定,本法所稱電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者,是指在電子商務(wù)中為交易雙方或者多方提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、交易撮合、信息發(fā)布等服務(wù),供交易雙方或者多方獨(dú)立開展交易活動(dòng)的法人或者非法人組織。因此,電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者是僅為交易信息的公開傳播提供網(wǎng)絡(luò)中間服務(wù)而不直接參與交易的市場(chǎng)主體,在網(wǎng)絡(luò)交易民事法律關(guān)系中屬于獨(dú)立的第三方主體,是私法意義上的民事主體。?劉斌、陶麗琴、洪積慶:《電子商務(wù)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障機(jī)制研究》,載《知識(shí)產(chǎn)權(quán)》2015 年第2 期,第66 頁(yè)。電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者與專利權(quán)人、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者具有平等的法律地位,既沒(méi)有對(duì)專利侵權(quán)糾紛進(jìn)行判定的責(zé)任,也沒(méi)有對(duì)被控平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的行為進(jìn)行處理的義務(wù)。但電子商務(wù)法中的“通知與移除”規(guī)則,卻要求電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者在接到權(quán)利人的通知后,既要履行判定是否構(gòu)成專利侵權(quán)的責(zé)任,也要承擔(dān)對(duì)被控平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的行為及時(shí)采取移除等必要措施的義務(wù)。這顯然與其作為私法意義上的民事主體的地位是不一致的。作為在平臺(tái)上展開自營(yíng)業(yè)務(wù)的電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者更不宜承擔(dān)此責(zé)任和義務(wù)。
其實(shí),電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者作為私法意義上的民事主體,為建立和提高其提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、交易撮合及信息發(fā)布等服務(wù)的商業(yè)信譽(yù),其本身也不容忍其平臺(tái)上存在著侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的任何行為。例如馬云就曾經(jīng)表示,阿里巴巴公司投入了前所未有的技術(shù)、資金和人力用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,并且,不僅僅在線上,阿里巴巴公司也聯(lián)動(dòng)各方面力量,推動(dòng)對(duì)線下假貨的生產(chǎn)和傳播通道的打擊。?《馬云發(fā)公開信 再談保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立場(chǎng)及思考》,載http://w.huanqiu.com/r/MV8wXzkwNzQzODhfMjM1XzE0NjY2NTUzMjA=,最后訪問(wèn)日期:2018 年11 月12 日。因此,電子商務(wù)法要求電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則,與電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的自身要求也是一致的。電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行動(dòng),對(duì)于維護(hù)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)秩序,凈化網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易環(huán)境,減少專利侵權(quán)糾紛,無(wú)疑是值得肯定的,但若因此要求其承擔(dān)上述責(zé)任和義務(wù),顯然是沒(méi)有法律依據(jù)的。
其次,作為網(wǎng)絡(luò)交易中的第三方,僅對(duì)直接侵權(quán)行為的發(fā)生,存在主觀過(guò)錯(cuò)并有幫助或引誘行為時(shí),承擔(dān)間接侵權(quán)責(zé)任。因此,電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)于平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者與專利權(quán)人之間的專利侵權(quán)糾紛,也僅僅在符合間接侵權(quán)的構(gòu)成要件時(shí)才承擔(dān)損害賠償責(zé)任。但按照電子商務(wù)法中的“通知與移除”規(guī)則,只要專利權(quán)人認(rèn)為平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者侵犯其專利權(quán),并向電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者提交了符合要求的侵權(quán)通知,電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不及時(shí)采取移除等必要措施,就構(gòu)成間接侵權(quán)。這種不考慮平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者最終是否構(gòu)成直接侵權(quán),不考慮電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者是否具備間接侵權(quán)的構(gòu)成要件,而視專利權(quán)人單方面的侵權(quán)通知為電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者必須執(zhí)行的命令的做法,著實(shí)令人費(fèi)解。
同樣是處于網(wǎng)絡(luò)交易中的第三方,網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者對(duì)于銷售者或者服務(wù)者與消費(fèi)者之間的侵權(quán)糾紛,《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第44條第1款就作出了不同的規(guī)定,消費(fèi)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)購(gòu)買商品或者接受服務(wù),其合法權(quán)益受到損害的,可以向銷售者或者服務(wù)者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者不能提供銷售者或者服務(wù)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的,消費(fèi)者也可以向網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者作出更有利于消費(fèi)者的承諾的,應(yīng)當(dāng)履行承諾。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者賠償后,有權(quán)向銷售者或者服務(wù)者追償。該條規(guī)定恰當(dāng)?shù)卦忈屃碎g接侵權(quán)的構(gòu)成要件:消費(fèi)者合法權(quán)益受到損害的事實(shí)符合直接侵權(quán)的結(jié)果要件;不能提供銷售者或者服務(wù)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式,存在著過(guò)錯(cuò);提供銷售平臺(tái)即構(gòu)成幫助行為。即網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者構(gòu)成間接侵權(quán)的情況下,才對(duì)造成的損害承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。多年的司法實(shí)踐表明,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者這種間接侵權(quán)責(zé)任的規(guī)定,得到了司法者、銷售者或者服務(wù)者、消費(fèi)者的多方肯定,發(fā)揮了應(yīng)有的價(jià)值。?筆者在中國(guó)裁判文書網(wǎng)上選擇:文書類型為“判決書”,法律依據(jù)為“消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第四十四條”搜索,隨機(jī)選擇了以下10 個(gè)省份的法院判決書。發(fā)現(xiàn)各地法院均適用該條規(guī)定審結(jié)案件,解決糾紛。參見(jiàn)浙江省杭州市余杭區(qū)人民法院(2014)杭余民初字第3661 號(hào)民事判決書、湖南省湘西土家族苗族自治州中級(jí)人民法院(2016)湘31 民終962 號(hào)民事判決書、福建省南安市人民法院(2017)閩0583 民初7209 號(hào)民事判決書、北京市通州區(qū)人民法院(2017)京0112 民初14600 號(hào)民事判決書、廣東省高級(jí)人民法院(2014)粵高法民一提字第52 號(hào)民事判決書、遼寧省沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院(2016)遼0191 民初3771 號(hào)民事判決書、陜西省西安市中級(jí)人民法院(2017)陜01 民終4635 號(hào)民事判決書、湖北省黃岡市黃州區(qū)人民法院(2017)鄂1102 民初1515 號(hào)民事判決書、安徽省臨泉縣人民法院(2017)皖1221 民初1871 號(hào)民事判決書、河南省洛陽(yáng)市西工區(qū)人民法院 (2017)豫0303 民初1227 號(hào)民事判決書。
總之,作為網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)提供者僅僅是私法意義的民事主體,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)專利侵權(quán)行為判斷和處理具有先天性的不足:第一,電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者缺乏處理專利侵權(quán)糾紛相應(yīng)的能力;第二,電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)于侵權(quán)糾紛的解決不具有公信力、強(qiáng)制力與終局效力;第三,電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者作為提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、交易撮合及信息發(fā)布等服務(wù)的利益相關(guān)方,參與糾紛解決也難以保證客觀中立。?何煉紅、鄧欣欣:《“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代我國(guó)電子商務(wù)平臺(tái)法律定位之反思》,載《重慶郵電大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2016 年第1 期,第35 頁(yè)。同時(shí),作為網(wǎng)絡(luò)交易的第三方當(dāng)事人,在其不具備間接侵權(quán)責(zé)任構(gòu)成要件的情況下,也不應(yīng)該對(duì)其施加賠償責(zé)任。
自侵權(quán)責(zé)任法確立“通知與移除”規(guī)則以來(lái),我國(guó)司法審判實(shí)務(wù)中已經(jīng)審理了相當(dāng)數(shù)量的以電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者為被告的專利侵權(quán)案件,為電子商務(wù)法規(guī)范網(wǎng)絡(luò)專利侵權(quán)行為、合理分配專利侵權(quán)責(zé)任,提供了有益的經(jīng)驗(yàn)和參考。為此,本文以電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者作為被告在北大法寶法律數(shù)據(jù)庫(kù)上檢索,得到90份通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)銷售有形產(chǎn)品構(gòu)成專利侵權(quán)的判決書,?案例的判決書來(lái)源于北大法寶法律數(shù)據(jù)庫(kù),將案由設(shè)定為“專利權(quán)權(quán)屬,侵權(quán)糾紛”;文書類型為“判決書”;標(biāo)題分別設(shè)定為“阿里巴巴、淘寶、天貓、京東”。共檢索到判決書176 份。刪除其中不屬于電商專利侵權(quán)的、原告庭審中撤銷對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者訴訟請(qǐng)求的、原告未要求電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)賠償責(zé)任的以及法院判定不構(gòu)成專利侵權(quán)的案例,剩余判決書90 份。本文即以這90 份判決書為實(shí)證研究的對(duì)象,分析我國(guó)電商專利侵權(quán)案件中“通知與移除”規(guī)則的適用現(xiàn)狀。對(duì)其作了整體研究與個(gè)案分析。結(jié)果卻發(fā)現(xiàn),專利權(quán)人在發(fā)現(xiàn)電子商務(wù)平臺(tái)上存在專利侵權(quán)的行為后,大都直接到法院提起訴訟,很少通知電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者采取必要措施;法院也認(rèn)為,電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者在收到有效的通知后、法院判決前,即使未采取必要措施亦不具有過(guò)錯(cuò),因而不必承擔(dān)賠償責(zé)任。可見(jiàn),“通知與移除”規(guī)則在網(wǎng)絡(luò)專利侵權(quán)中不具有適用的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),但這些審判實(shí)踐并沒(méi)有引起立法者足夠的重視。
對(duì)本文研究的90起案件,從地域、權(quán)利類型、受案法院和判決結(jié)果等幾個(gè)方面進(jìn)行分析,可以得出以下幾個(gè)結(jié)論。
一是地域分布方面。上海與武漢均為1起;福建為2起;北京與江蘇均為3起;廣東為28起;浙江為52起,浙江與廣東兩省案件數(shù)量占到總量的88.9%??梢?jiàn),電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)越發(fā)達(dá),案件的發(fā)生率就越大。
二是權(quán)利類型方面。侵害發(fā)明專利權(quán)糾紛的案由11起,占案件總量的12.2%;侵害實(shí)用新型專利權(quán)糾紛的案由26起,占案件總量的28.9%;侵害外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)糾紛的案由53起,占案件總量的58.9%??梢?jiàn),侵害外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)糾紛居多,侵害實(shí)用新型與發(fā)明專利權(quán)糾紛的案件依次減少,這與三類專利的授權(quán)總數(shù)和運(yùn)營(yíng)數(shù)量也是成正比例的。
三是判決結(jié)果方面。對(duì)于原告要求電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)賠償責(zé)任并分擔(dān)訴訟費(fèi)用的訴訟請(qǐng)求,全部被法院駁回,法院判令專利權(quán)人的經(jīng)濟(jì)損失和訴訟費(fèi)用均由直接侵權(quán)人承擔(dān)。
四是結(jié)案法院方面。一審法院審結(jié)的案件為79起;二審法院審結(jié)的案件為11起,其中維持原判決10起,改判僅1起??梢?jiàn),我國(guó)一審法院在處理電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者專利侵權(quán)案件中,能夠準(zhǔn)確地認(rèn)定事實(shí),適用法律,有效地化解了當(dāng)事人之間的糾紛。
關(guān)于專權(quán)利人、被控平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者之間在被控侵權(quán)行為發(fā)生后各自的訴求、訴訟依據(jù)以及法院的判決理由,本文通過(guò)分析發(fā)現(xiàn),“通知與移除”規(guī)則在我國(guó)電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者專利侵權(quán)案件中很少被專利權(quán)人選擇適用,也沒(méi)有見(jiàn)到被法院適用的案例。1.權(quán)利人未發(fā)通知時(shí)的訴求及其訴訟依據(jù)
專利權(quán)人發(fā)現(xiàn)電子商務(wù)平臺(tái)上存在專利侵權(quán)行為后,未通知電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者及時(shí)采取必要措施,就徑行將其作為共同被告提起訴訟,要求其與直接侵權(quán)人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任或者共同賠償責(zé)任,這類案件共有76起案件,占比84.4%,其法律依據(jù)基本相同。
例如在怡信公司訴淘寶網(wǎng)絡(luò)公司、王某某侵害實(shí)用新型專利權(quán)糾紛案?參見(jiàn)廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院(2015)粵知法專民初字第2392 號(hào)民事判決書。中,原告怡信公司認(rèn)為,王某某在淘寶上銷售侵權(quán)產(chǎn)品經(jīng)過(guò)淘寶網(wǎng)絡(luò)公司的同意,淘寶網(wǎng)絡(luò)公司為王某某的銷售行為提供平臺(tái)并從中獲得利潤(rùn),沒(méi)有盡到審查義務(wù),故應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
又如在李偉敏訴一道關(guān)懷公司、京東公司侵害實(shí)用新型專利權(quán)糾紛案?參見(jiàn)湖北省武漢市中級(jí)人民法院(2016)鄂01 民初386 號(hào)民事判決書。中,原告李偉敏認(rèn)為,被告京東公司利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為被告一道關(guān)懷公司提供侵權(quán)便利,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任。庭審中,原告未提供證據(jù)證明其曾向京東公司提起過(guò)有效通知,京東公司也主張其未收到過(guò)原告的侵權(quán)通知函,不知道侵權(quán)行為存在。
本文研究發(fā)現(xiàn),專利權(quán)人在起訴前不通知電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者及時(shí)采取必要措施的原因主要是避免適用“通知與移除”規(guī)則。因?yàn)橐坏╇娮由虅?wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者收到有效通知后及時(shí)采取了必要措施,便可以適用“通知與移除”規(guī)則免除賠償責(zé)任。相反,如果以電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者未盡到合理注意義務(wù),或者為直接侵權(quán)人的侵權(quán)行為提供幫助為由,直接適用《侵權(quán)責(zé)任法》第36條第3款要求其承擔(dān)賠償責(zé)任,既避免了通知的麻煩,又轉(zhuǎn)嫁了舉證責(zé)任,同時(shí)還可以使法院就電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者是否盡到合理注意義務(wù),進(jìn)行全過(guò)程的審判認(rèn)定,而不僅僅是通知后是否及時(shí)采取合理措施的認(rèn)定??梢?jiàn),《侵權(quán)責(zé)任法》第36條第2款為權(quán)利人規(guī)定的這項(xiàng)“通知移除請(qǐng)求權(quán)”,并沒(méi)有得到權(quán)利人的認(rèn)可。
2.權(quán)利人訴前通知的有效性及其訴訟依據(jù)
專利權(quán)人在訴前向電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者發(fā)出了侵權(quán)通知,要求其采取必要措施的,共有14起案件,占比僅15.6%。其中,有8起案件,電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者在收到專利權(quán)人通知后及時(shí)采取了必要措施,但專利權(quán)人仍以電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者未盡到合理注意義務(wù)為由請(qǐng)求承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任;其余6起案件,電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者收到專利權(quán)人通知后未及時(shí)采取必要措施,專利權(quán)人以電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者有過(guò)錯(cuò)為由要求對(duì)損失的擴(kuò)大部分承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。在這6起案件中,有4起案件,庭審中專利權(quán)人不能夠提供證據(jù)證明其曾向電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者提出過(guò)有效的通知;①參見(jiàn)江蘇省高級(jí)人民法院(2018)蘇民終47 號(hào)民事判決書、浙江省杭州市中級(jí)人民法院(2015)浙杭知初字第906 號(hào)民事判決書、 廣東省深圳市中級(jí)人民法院(2015)深中法知民初字第728 號(hào)民事判決書、廣東省深圳市中級(jí)人民法院(2015)深中法知民初字第730 號(hào)民事判決書。有2起案件中,專利權(quán)人的通知因不符合要求而被法庭認(rèn)定為無(wú)效通知。②參見(jiàn)浙江省杭州市中級(jí)人民法院(2014)浙杭知初字第1236號(hào)民事判決書、福建省高級(jí)人民法院(2016)閩民終1345號(hào)民事判決書。
在衡藝公司訴順意公司、阿里巴巴廣告公司侵害發(fā)明專利權(quán)糾紛案③參見(jiàn)福建省高級(jí)人民法院(2016)閩民終1345 號(hào)民事判決書。中,阿里巴巴廣告公司承認(rèn)其曾收到衡藝公司的投訴通知,但認(rèn)為該投訴通知不符合要求,屬于無(wú)效通知,故未采取任何措施。法院認(rèn)為阿里巴巴廣告公司未及時(shí)通知其網(wǎng)站上的被投訴商戶,同時(shí)也未及時(shí)采取必要措施防止損失擴(kuò)大,明顯存在過(guò)錯(cuò)。但鑒于原告發(fā)出通知至提起該案訴訟的間隔時(shí)間較短,被告阿里巴巴廣告公司在收到起訴材料后刪除了侵權(quán)產(chǎn)品的銷售網(wǎng)頁(yè)地址鏈接,原告也未舉證證明在此較短的期間內(nèi)存在擴(kuò)大損失,根據(jù)該案的具體情節(jié),無(wú)需判令被告阿里巴巴廣告公司承擔(dān)損失擴(kuò)大的責(zé)任。阿里巴巴廣告公司提起上訴,福建省高級(jí)人民法院認(rèn)為投訴人未按照要求補(bǔ)充“授權(quán)材料”及“侵權(quán)的初步證明材料”,故應(yīng)當(dāng)認(rèn)定衡藝公司的投訴通知是一個(gè)無(wú)效的通知,上訴人未及時(shí)斷開有關(guān)鏈接沒(méi)有過(guò)錯(cuò)。
3.電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不承擔(dān)賠償責(zé)任的判決理由
研究發(fā)現(xiàn),在原告主張電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)賠償責(zé)任的訴訟請(qǐng)求能否得到支持的問(wèn)題上,法院的意見(jiàn)高度一致,均認(rèn)為電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者因不具有相應(yīng)的過(guò)錯(cuò)而無(wú)需承擔(dān)賠償責(zé)任。浙江省和廣東省法院共80件案例判決書中,法院說(shuō)明電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不承擔(dān)責(zé)任的理由已經(jīng)形成模式化,④參見(jiàn)以下判決書:浙江省杭州市中級(jí)人民法院(2012)浙杭知初字第962 號(hào)民事判決書、浙江省杭州市中級(jí)人民法院(2013)浙杭知初字第116 號(hào)民事判決書、浙江省杭州市中級(jí)人民法院(2014)浙杭知初字第1135 號(hào)民事判決書、浙江省杭州市中級(jí)人民法院(2015)浙杭知初字第756 號(hào)民事判決書、浙江省杭州市中級(jí)人民法院(2016)浙01 民初348 號(hào)民事判決書、浙江省杭州市中級(jí)人民法院(2017)浙01 民初627 號(hào)民事判決書、廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院(2015)粵知法專民初字第987 號(hào)民事判決書、廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院(2016)粵73 民初1673 號(hào)民事判決書、廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院(2016)粵73 民初428 號(hào)民事判決書、廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院(2017)粵73 民初722 號(hào)民事判決書。其余10起案例的判決書雖然在說(shuō)理部分詳略有別,但都大同小異。下面將我國(guó)法院判定電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不承擔(dān)責(zé)任所依據(jù)的理由整理如下。
第一,電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者作為網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布平臺(tái)的服務(wù)提供方,其網(wǎng)站商品的相關(guān)信息均系平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者自行發(fā)布,電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者并未參與;第二,電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不具有審查其網(wǎng)站上海量交易信息的能力和義務(wù);第三,電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)服務(wù)規(guī)則、法律聲明及投訴流程等明確規(guī)定平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者不能銷售侵害他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,已經(jīng)充分履行了其事前合理的審核注意義務(wù);第四,電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者在收到專利權(quán)人有效的投訴通知或者原告的起訴狀后的合理期限內(nèi),采取披露被投訴賣家信息、刪除侵權(quán)信息等措施,已盡到其作為網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)服務(wù)提供者合理的管理和協(xié)助義務(wù);第五,專利侵權(quán)是否成立涉及到專業(yè)技術(shù)判斷,具有隱蔽性和不確定性,且技術(shù)問(wèn)題的判斷通常依賴于專利技術(shù)人員或技術(shù)評(píng)定機(jī)構(gòu)方能完成,電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不具有相應(yīng)的判斷能力,因此,即使電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者在收到專利權(quán)人的有效投訴通知后、法院判決之前,尚未刪除涉嫌侵權(quán)產(chǎn)品信息亦不具有主觀過(guò)錯(cuò),而無(wú)需承擔(dān)賠償責(zé)任。
電子商務(wù)法中的“通知與移除”規(guī)則與侵權(quán)責(zé)任法相比,具有程序設(shè)計(jì)細(xì)化、電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者法律責(zé)任加重、救濟(jì)制裁保障機(jī)制完善等幾個(gè)方面的進(jìn)步。但是,結(jié)合專利制度的基本理論、電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的法律地位和《侵權(quán)責(zé)任法》第36條的司法實(shí)踐進(jìn)行研究,結(jié)果發(fā)現(xiàn),在被控電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)專利侵權(quán)責(zé)任的案件中,“通知與移除”規(guī)則不僅沒(méi)有被適用的理論依據(jù),也沒(méi)有被適用的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。由此可以預(yù)見(jiàn),電子商務(wù)法盡管將《侵權(quán)責(zé)任法》第36條的“通知與移除”規(guī)則改造為“通知+移除+轉(zhuǎn)通知+反聲明+投訴通知+恢復(fù)”的精致程序,也仍然避免不了讓人們產(chǎn)生該規(guī)則能否發(fā)揮立法者所期待的維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)上專利競(jìng)爭(zhēng)秩序的擔(dān)憂。因?yàn)闄?quán)利人為避免錯(cuò)誤通知或惡意通知而適用《電子商務(wù)法》第42條第3款的規(guī)定受到懲處,更愿意選擇直接依據(jù)《電子商務(wù)法》第45條規(guī)定起訴。
基于以上認(rèn)識(shí),本文有兩點(diǎn)看法:一是電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者作為私法意義上的民事主體,在網(wǎng)絡(luò)專利侵權(quán)糾紛中,不具有專利侵權(quán)的審查判斷和采取移除措施的責(zé)任和義務(wù)。二是當(dāng)電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者作為平臺(tái)內(nèi)專利侵權(quán)糾紛的第三方當(dāng)事人時(shí),只有其行為構(gòu)成間接侵權(quán)時(shí),才應(yīng)該與平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者共同對(duì)專利權(quán)人的損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。因此,建議在電子商務(wù)法司法解釋中,明確規(guī)定《電子商務(wù)法》第42條第2款的規(guī)定不適用于網(wǎng)絡(luò)專利侵權(quán)糾紛案件,同時(shí)規(guī)定,電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助專利權(quán)人維權(quán),提供涉嫌侵犯專利權(quán)的平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式,不能提供的,專利權(quán)人有權(quán)向電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者要求賠償。