火力發(fā)電企業(yè)財務(wù)風(fēng)險控制對策

● 李 瑋

財務(wù)風(fēng)險是指公司財務(wù)結(jié)構(gòu)不合理、不恰當(dāng)融資使公司償還債務(wù)能力下降或者沒有償還能力，即償債能力喪失而導(dǎo)致投資者預(yù)期收益下降的風(fēng)險。財務(wù)風(fēng)險防范與控制是對財務(wù)風(fēng)險進行識別、估量與分析后，對財務(wù)風(fēng)險實施防范與控制，對可以消除的財務(wù)風(fēng)險采用防范方法阻止其發(fā)生，對無法避免發(fā)生的財務(wù)風(fēng)險，運用最科學(xué)、最有效、最經(jīng)濟的方法使財務(wù)風(fēng)險所造成的損失降到最低。財務(wù)風(fēng)險防范與控制的根本目的就是為了維護企業(yè)的收益和安全。財務(wù)風(fēng)險防范與控制要從兩方面來看，一方面是財務(wù)風(fēng)險防范，在風(fēng)險還沒發(fā)生以前采取有效措施；另一方面是財務(wù)風(fēng)險控制，有些風(fēng)險加以防范可以避免其發(fā)生，但有些風(fēng)險避無可避，企業(yè)無法阻止其發(fā)生，這就需要財務(wù)采取一些控制措施，爭取把風(fēng)險控制在企業(yè)可接受的范圍內(nèi)，使損失降低到最小，企業(yè)也可采取其他的措施把風(fēng)險損失彌補回來，把企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動恢復(fù)到正軌，降低風(fēng)險損失。

一、電廠財務(wù)風(fēng)險控制遵循的原則

財務(wù)風(fēng)險控制是電廠實現(xiàn)內(nèi)部控制的基礎(chǔ)性工作，是實現(xiàn)公司有效治理的基石。電廠為實現(xiàn)控制目標(biāo)，通過制定制度、實施措施和執(zhí)行程序，對經(jīng)濟風(fēng)險進行防范和管控，同時應(yīng)遵循以下原則。其一，全面性原則：企業(yè)是一個相互聯(lián)系、密不可分的整體，只有對各個環(huán)節(jié)進行嚴(yán)格把控，企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險才能夠得以有效控制；其二，重要性原則：在對電廠進行財務(wù)風(fēng)險控制的過程中特別要注重重要性，根據(jù)重要程度，有計劃、有針對性的進行財務(wù)風(fēng)險防范；其三，制衡性原則：財務(wù)風(fēng)險控制是企業(yè)正常運營的核心，與企業(yè)的生存與發(fā)展息息相關(guān)，財務(wù)風(fēng)險控制需要各部門、各成員之間的通力合作，相互制衡，提高風(fēng)險控制的效率與效力；其四，適應(yīng)性原則：財務(wù)風(fēng)險控制應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定和單位的實際情況，并隨著外部環(huán)境的變化、單位經(jīng)濟活動的調(diào)整和單位內(nèi)部要求的提高，不斷修訂和完善。

二、電廠財務(wù)風(fēng)險控制的對策

（一）控制燃料和環(huán)境成本

電廠可以通過對燃料、環(huán)境等方面進行控制來降低成本。

1.加強燃料管理。對燃料加強管理不僅在生產(chǎn)成本管理中是非常重要的，而且在控制環(huán)境成本中也是重點控制對象。電煤質(zhì)量好壞直接關(guān)系到污染物的排放量和發(fā)電機組安全穩(wěn)定地運行。第一，在采購電煤時，要選擇高質(zhì)量、符合鍋爐設(shè)計值的電煤；以低硫煤為首選電煤，可以降低二氧化硫的排放量。如果達不到企業(yè)預(yù)定的發(fā)熱量，可能出現(xiàn)的結(jié)果是燃料額外消耗、設(shè)備加大磨損和影響機組的發(fā)電效力。第二，在電煤運回發(fā)電廠途中，應(yīng)防備電煤損失。第三，電煤到達發(fā)電廠，加強對煤炭檢驗，確保電煤質(zhì)量，以保證后續(xù)設(shè)備安全穩(wěn)定運行。第四，在利用電煤發(fā)電階段，應(yīng)完善對入爐電煤用量控制，提高燃料摻混技術(shù)，以確?；烀旱娜尜|(zhì)量，這樣做不但能提高劣質(zhì)煤的使用率，還能減少污染物排放量，減輕環(huán)境的負(fù)擔(dān)，降低環(huán)境成本。

2.注重設(shè)備的改進以提高電煤利用率。電廠要定期對機組進行改造，不斷加強技術(shù)創(chuàng)新，同時強化管理來降低燃料消耗。機組設(shè)備是否先進直接影響設(shè)備運行效率，例如機組效率、系統(tǒng)管道效率、鍋爐熱效率、汽輪機效率以及機組運行的總用電率；而以上運行效率又直接影響著變動成本—運行效率將直接決定企業(yè)電煤耗費，運行效率高，單位煤耗就少，反之亦然。燃料成本在發(fā)電成本中所占的比重很高，所以運行效率間接決定了整個發(fā)電成本。目前，電廠面臨問題就是煤耗居高不下，這使得企業(yè)高耗能機組的劣勢越來越顯現(xiàn)出來，這就需要企業(yè)不斷進行技術(shù)改造，適時投入低碳技術(shù)，提高機組的技術(shù)含量與環(huán)保要求。

（二）加強內(nèi)部資金管理

電廠要規(guī)范資金運營流程，加強對資金管理的內(nèi)控制度，并對內(nèi)控制度的執(zhí)行情況進行定期檢查，對資金運行中產(chǎn)生的風(fēng)險進行層層落實。逐步增強資金管理力度，實現(xiàn)資金的高效運營目標(biāo)。還有，電廠還應(yīng)建立內(nèi)部資金動態(tài)供需機制，規(guī)范企業(yè)有償使用內(nèi)部資金的原則。這種新型的內(nèi)部資金管理機制，有助于把資金成本與企業(yè)的切身利益結(jié)合在一起，與市場更加貼近，無形中也使得企業(yè)的經(jīng)營壓力加大，從而會有意識的提高工程效率，降低工程成本，也促使企業(yè)更加充分利用閑置資金，提高資金使用效率。

此外，為了提高資金運作效率，電廠可以將工程項目進行分類，在工程項目立項初期，劃分為效益、安全、混合、跨地區(qū)等不同的項目類別，針對項目類別的不同進行不同的資金管理方法，即將資金管理精確到各個具體項目中，加強資金管理。

（三）建立資產(chǎn)管理系統(tǒng)

對火力發(fā)電企業(yè)來說，其特點之一就是資產(chǎn)規(guī)模大，屬于資產(chǎn)密集型企業(yè)，企業(yè)的大部分資產(chǎn)是鍋爐和燃煤發(fā)電機組設(shè)備，這些設(shè)備可以說是火力發(fā)電企業(yè)的核心，是其生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，也是其賺取利潤的主要手段。所以，電廠應(yīng)建立有效的資產(chǎn)管理系統(tǒng)，有助于更好地管理生產(chǎn)設(shè)備的價值和安全生產(chǎn)周期。資產(chǎn)管理系統(tǒng)的目標(biāo)就是提高火力發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)機組的生產(chǎn)效率、優(yōu)化維修資源以降低維修成本，利用信息化手段，有效安排維修計劃和維修時間，以達到資源的最優(yōu)配置。

電廠建立的資產(chǎn)管理系統(tǒng)主要也是對鍋爐、燃煤發(fā)電機組等資產(chǎn)利用率和生產(chǎn)成本的管理，所以，電廠應(yīng)重視資產(chǎn)管理系統(tǒng)的研究開發(fā)與應(yīng)用，對企業(yè)的資產(chǎn)進行精細(xì)化管理，提高設(shè)備的使用效率，盡量減少運行維護成本，最終達到增加企業(yè)收益和加強企業(yè)競爭力的目的。

（四）選擇合理報價方案

近年來，電力企業(yè)實行競價上網(wǎng)增加了市場競爭壓力。對上網(wǎng)電價的管理，最核心的就是要選擇合理的報價方案。電力市場實行競價上網(wǎng)，報價法案對發(fā)電企業(yè)電價和售電量都會有較大的影響，報價方案主要有以市場份額為主和以市場價格為主。

部分發(fā)電廠非常重視市場占比，提出以市場份額為主的方案。提出該方案的前提應(yīng)該是供給大于或等于需求的時候。當(dāng)這種供求關(guān)系出現(xiàn)后，市場份額為主，通過增加上網(wǎng)電量提高利潤。以市場價格為主的方案，主要考慮的就是市場價格。運用該方案的前提是電力市場出現(xiàn)需求大于供給時。當(dāng)這種供求關(guān)系出現(xiàn)后，明智的報價方案是選擇以市場價格為主的方案。

（五）優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu)

財務(wù)費用在我國的發(fā)電企業(yè)中主要包括利息費用和現(xiàn)金折扣等，而利息費用在財務(wù)費用中占較大比例。電力企業(yè)負(fù)債比例較大，所以要想有效地降低財務(wù)費用，就要從下面三方面優(yōu)化企業(yè)負(fù)債結(jié)構(gòu)與規(guī)模。

1.一般來說，長期借款利率要高于短期借款利率，以短期資金替換長期資金。如某企業(yè)，如果有一項在一年內(nèi)到期的長期借款50億，為了達到降低財務(wù)費用的目的，貸入相同數(shù)量短期借款對償同數(shù)量的長期借款。如果設(shè)定短期借款利率比長期借款利率低0.5%時，以短期資金替換長期資金所帶來的利息差為2500萬元，這一差額對降低財務(wù)費用。如果企業(yè)擁有足夠的閑置資金，也可以提前償還一部分長期借款，可以減少財務(wù)費用。

2.發(fā)電企業(yè)的主要成本包括原料和設(shè)備，并且數(shù)額都比較大，所以在購置時，就要對支付現(xiàn)金還是采用商業(yè)匯票進行選擇。假如匯票的貼現(xiàn)率小于采用現(xiàn)金支付所能獲得的折扣時，企業(yè)可以采用將尚未到期的商業(yè)匯票進行承兌，用取得的資金進行支付。反之，企業(yè)可以采取向?qū)Ψ街Ц渡虡I(yè)匯票的形式，這樣企業(yè)可以保留更多的流動資金進行其他的經(jīng)營活動；假如匯票的貼現(xiàn)率小于投資理財收益率時，企業(yè)可以采用將尚未到期的商業(yè)匯票進行承兌，用取得的資金投資短期理財，取得的理財收益可以彌補企業(yè)的財務(wù)費用。因此，充分利用商業(yè)匯票的優(yōu)點。

3.應(yīng)收賬款作為企業(yè)的流動資產(chǎn)，擁有很強的變現(xiàn)能力，所以，企業(yè)應(yīng)該爭取在規(guī)定的期限內(nèi)收回全部貨款，這樣做不僅可以防止產(chǎn)生壞賬，還可以用此項資產(chǎn)進行下一輪的投資，這樣就減少了預(yù)期的負(fù)債，從而減輕了利息負(fù)擔(dān)，降低了財務(wù)費用。