人事檔案管理模式的改革探討與理性思考

劉春妮

摘 要：隨著改革開放的不斷深化，我國的經(jīng)濟(jì)水平和科學(xué)技術(shù)水平都有了巨大的進(jìn)步。近年來，國家加大了對國有企業(yè)是單位的投資比重，尤其醫(yī)療單位建設(shè)也成為國家建設(shè)的重點。隨著時代的不斷發(fā)展，醫(yī)療單位的管理體制改革的速度也越來越快，人事檔案管理模式在其中扮演了重要的角色，相關(guān)的專家學(xué)者闡述醫(yī)療單位的人事檔案管理模式具有多重性質(zhì)，其中包括了復(fù)雜性和多樣性兩個方面。筆者主要針對現(xiàn)下的醫(yī)療單位人事檔案管理模式的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，著重提出一些有利于人事檔案管理模式的改革措施。

關(guān)鍵詞：醫(yī)療單位；人事檔案；改革

相對其他行業(yè)來說，醫(yī)療行業(yè)具有其特殊性質(zhì)，醫(yī)療單位作為國家和人民的醫(yī)療健康事業(yè)的排頭兵，是國家建設(shè)與人民生活幸福指數(shù)提升的重要參與者。目前，根據(jù)調(diào)查的結(jié)果顯示，醫(yī)療單位的人事檔案管理制度正在不斷的改革。人事檔案管理模式對檔案的統(tǒng)一管理和信息的集中處理具有重要的作用，但是在具體的實施過程中卻遇到了重重阻礙，因此醫(yī)療單位人事檔案管理制度的改革和創(chuàng)新勢在必行。

1 醫(yī)療單位人事檔案管理模式的主要現(xiàn)狀

根據(jù)相關(guān)專家學(xué)者的闡述，醫(yī)療單位人事檔案主要是由幾個部分構(gòu)成的。其中包括基礎(chǔ)的在編醫(yī)護(hù)人員檔案、患者檔案和其他人員檔案等，但是對這三個種類的管理模式卻不盡相同。一般而言，醫(yī)療單位的人事檔案管理模式又分為集中管理、分散管理、混合管理[1]。集中管理模式又可稱之為納入管理，主要是將人事檔案各種有效的信息進(jìn)行集中的統(tǒng)一處理。剩下的兩種類型又被稱之為非納入管理，相比較納入管理模式，該管理模式較為復(fù)雜，不同類別的管理模式在每個醫(yī)療單位都具有不同的規(guī)范。比如，在編職工檔案主要是由組織部門管理模式。因此根據(jù)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)每個地區(qū)，每個醫(yī)療單位人事檔案的管理模式都有不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)，因此就會出現(xiàn)不盡相同的結(jié)果，綜上所述，醫(yī)療單位人事檔案的管理模式體現(xiàn)出了復(fù)雜性和多樣性兩種性質(zhì)。

2 醫(yī)療單位人事檔案管理模式的改革探討

在具體的醫(yī)療單位人事檔案管理模式的改革中，部分醫(yī)療單位檔案管理將原來的非納入管理模式變成了納入管理模式，將其它的兩種管理模式全部變變更為集中的管理模式[2]。根據(jù)醫(yī)療單位人事檔案管理模式出現(xiàn)的情況，專家學(xué)者表現(xiàn)出了不同的評價傾向，有的持贊成態(tài)度，有的則堅決反對。大致可以分為以下三種觀點。第一：人事管理檔案歸納于醫(yī)療單位檔案的綜合管理具備一定的科學(xué)性。第二：該納入模式雖然具有一定的優(yōu)越性，但是管理的規(guī)模較大，需要投入的人力、物力、財力相對較高，因此，對于那些發(fā)展速度較慢的醫(yī)療單位而言未必適合。第三：每所醫(yī)療單位都有其自身的發(fā)展特點，應(yīng)該從自身的發(fā)展角度出發(fā)制定人事檔案管理模式的創(chuàng)新，而不是照搬別人的模式。

現(xiàn)代人力資源管理趨勢要求，人事檔案管理必須更加制度化、規(guī)范化。對產(chǎn)生的檔案資料從收集、歸檔到移交檔案室統(tǒng)一管理以及檔案的日常保管、借閱、利用，都要制定一套嚴(yán)格的制度，再其次為了避免檔案的丟失、改動，必須建立健全檔案工作目標(biāo)管理考核制度和責(zé)任追究制度，嚴(yán)格手續(xù)，做到轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、接收材料有登記，查閱、借閱檔案有登記，提供準(zhǔn)確，有效地制約造成檔案泄密、涂改等人為因素，保證檔案管理規(guī)范有序。

隨著時代的發(fā)展，檔案材料越積越多，傳統(tǒng)的管理模式勢必會給查找檔案帶來諸多不便，容易延誤時間，而且出錯率較高，建立人事檔案現(xiàn)代化信息管理系統(tǒng)勢在必行。這就需要對人事檔案實行計算機輔助管理，利用計算機、掃描儀等現(xiàn)代設(shè)備和現(xiàn)代技術(shù)，將檔案資料整理輸入計算機，通過相應(yīng)的技術(shù)處理，將文字、圖片、聲像等資料轉(zhuǎn)變成數(shù)據(jù)資料，實現(xiàn)人事檔案紙質(zhì)與數(shù)據(jù)格式并存，根據(jù)需要，通過屏幕查閱有關(guān)內(nèi)容，同時要充分利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來進(jìn)行人事檔案管理創(chuàng)新，通過網(wǎng)絡(luò)，可以實行不屬于保密范圍的檔案信息的社會共享，向社會提供優(yōu)質(zhì)高效的人才檔案信息服務(wù)，以實現(xiàn)人事檔案信息資源的有效共享，大大提高檔案的利用效率。

3 醫(yī)療單位人事檔案管理模式的理性思考

根據(jù)醫(yī)療單位人事檔案管理模式出現(xiàn)的不同情況，改革的步伐從未停止，但是改革的過程中卻出現(xiàn)了不同的觀點和態(tài)度，因此應(yīng)該引起相關(guān)人士的高度關(guān)注，無論是哪一種改革方式，我們都應(yīng)該以理性的思維和批判性的眼光來進(jìn)行理性的思考和探索。

3.1 集中管理模式的優(yōu)缺點

集中管理的支持者認(rèn)為，相比較分散管理和混合管理模式而言，集中管理模式可以更加有效的利用有限的校園資源，可以最大程度的減少資金的投入，并且有利于管理設(shè)備的維護(hù)。但是大家都忽略了一個非常重要的問題，人事檔案和其它相關(guān)檔案的共享信息。將人事檔案歸入管理之后，經(jīng)過簡單的操作和重新組織之后，可以更加有效的從相關(guān)的檔案資料庫中尋找到合適的資料。

3.2 分散管理模式的評價

集中管理和分散管理各有其優(yōu)點和缺點，有的人認(rèn)為醫(yī)療單位人事檔案管理模式一定要實行集中管理，應(yīng)該將分散管理模式徹底淘汰，當(dāng)然這種做法是極其不合理的。首先，分散管理模式有著一定的歷史，并且它的存在是經(jīng)得起時間和歷史的檢驗的，只要相關(guān)部門協(xié)調(diào)好各個方面的工作，分散管理模式由可以進(jìn)行綜合管理，并且效果比集中管理更好。其次，分散管理模式的管理者需要更高的業(yè)務(wù)水平和較高的綜合素質(zhì)，能夠?qū)Ω鞣N突發(fā)情況進(jìn)行集中的處理。最后，分散管理模式在今后的發(fā)展過程中將依舊存在，主要是因為集中管理模式還處于摸索的階段，還存在很多有待解決的問題。因此無論是分散管理還是集中管理都應(yīng)該以一分為二的觀點來對待。

4 結(jié)束語

人事檔案是人力資源管理過程中非常重要的環(huán)節(jié)，通過人事檔案可以證實個人的經(jīng)歷、學(xué)歷、技術(shù)職稱、社會關(guān)系、獎懲等情況。它為識別人才、選拔人才、使用人才提供了重要的依據(jù)。人事檔案管好用好對人力資源的開發(fā)和自用起著極其重要的作用?？偠灾?，醫(yī)療單位人事檔案管理模式還有待進(jìn)一步的發(fā)展和創(chuàng)新。醫(yī)療單位領(lǐng)導(dǎo)人和決策者一定要充分分析本單位的實際情況，仔細(xì)比較每個模式的優(yōu)點和缺點，最后實行可行的、科學(xué)的、創(chuàng)新的人事檔案管理模式。醫(yī)療單位的各個部分都要積極的配合和協(xié)作，不斷提高創(chuàng)新意識和創(chuàng)新理念，我們相信在多方的努力下我國醫(yī)療單位的人事檔案管理模式一定會越來越完善。

參考文獻(xiàn)

[1]宋紹梅.創(chuàng)新企業(yè)人事檔案管理模式的思考[J].中國科教創(chuàng)新導(dǎo)刊，2013，34：224.

[2]葉文玲.剖析醫(yī)療單位人事檔案管理模式的改革創(chuàng)新[J].辦公室業(yè)務(wù)，2014，13：92-93.