劉冰瀅 中國人民大學

在2018年，世界經濟整體發(fā)展還是相對不錯的，很多地區(qū)的經濟復蘇狀況比較明顯，而且世界經濟當前的增長態(tài)勢也接近到2007世界金融危機時的巔峰狀態(tài)。不過需要說明的是，2018年世界經濟雖然保持了較好的態(tài)勢，但是和2017年相比，還是呈現出經濟發(fā)展分化的跡象。而且單邊主義和保護主義到處盛行，這也對全球的經濟發(fā)展造成了很多負面的影響。更對2019年的世界經濟走勢產生了較大的風險

一、2018年世界經濟發(fā)展特點

（一）發(fā)展先揚后抑，經濟走勢兩極化。2018年世界經濟最初還是發(fā)展比較迅猛的，各方也一片看好。不過這種良好的走勢實際上也僅僅在3月就戛然而止。美國新任總統(tǒng)特朗普猝不及防的調整了美國的發(fā)展國策，并且加大了貿易保護，并在2018年3月先后調整了各種保護政策，旨在為美國各產業(yè)的發(fā)展保駕護航。這就使得良好的全球發(fā)展趨勢變得突然緊張，而且使得和美國經濟體緊密聯系在一起的很多國家短時間面臨了很大的金融動感，并且美國貿易政策的突然調整也使得多方貿易風險性有了很大的提升，這就使得世界經濟最初的迅猛發(fā)展像突然打了一棒一樣，開始明顯放緩。

當然，整體看2018年的世界經濟走勢，主要還是先揚后抑，不過其中的穩(wěn)定性有了較大的下降。世界很多經濟體的發(fā)展變得也有很大的不同，主要體現在不平衡、不同步，甚至兩級化發(fā)展趨勢非常明顯。2018年12月底，世界很多經濟發(fā)展勢頭都明顯放緩，導致這一原因的最大原因還是在于世界貿易緊張局勢的不斷加劇。實際上自從2018年3月開始，特朗普政府出臺的各種貿易保護主義雖然一段時間內能刺激美國經濟上行，但是代價卻是讓其合作伙伴面臨巨大的經濟風險，可以說這種不考慮他國利益的單邊政策，正是導致全球經濟動蕩的直接原因。在2019年1月國際貨幣基金組織對世界經濟的調查中可以看到，2018年世界經濟速度達到了3.7%，但是同比2017年，卻有了輕微的下降，下降幅度為0.1個百分點。

此外，很多主要的經濟體在2018年的發(fā)展也呈現了兩極化。比如世界第一大經濟體美國的經濟發(fā)展就是拜特朗普的若干經濟刺激政策所賜，全年經濟發(fā)展勢頭非常強勁。但是在歐元區(qū)經濟中，發(fā)展還是不溫不火，經濟發(fā)展并沒有達到人們預想的一樣，發(fā)展還是如同蝸牛前進一樣。而日本經濟發(fā)展不僅沒有提升，反而由于自然災害的原因，導致自身經濟增速較2017年下降了。

此外，世界很多新興的經濟體的增長實際上也是兩極化比較明顯。很多國家的經濟比較脆弱，由于受到美聯儲的影響，使得這些經濟體的貨幣出現了或多或少的貶值影響。

（二）全球貿易緊張局勢加劇，世界貿易增速放緩。自從2018年3月，特朗普政府打著“維護美國國家安全”的口號，對很多國家的鋼鐵征收高額的關稅，并且對汽車以及零配件進行專項調查，并且對中國很多國家的產品進行高額加稅。可以說，美國這種連續(xù)性的單邊主義的行為，數次挑起貿易摩擦，并利用自身國內法的處理方式頻繁和它的貿易合作對象擦出貿易問題，也使得國際社會對美國表達了強烈不滿。不僅中國、俄羅斯，甚至連同歐盟很多國家都對美國的這一系列行為嗤之以鼻，可以說美國這一系列的行為是對WTO規(guī)則的挑戰(zhàn)，也對國際商貿的正常貿易行為產生了嚴重的行為。

可以說，美國政府這些做法對于全球的經濟影響帶來了非常大的沖擊，也客觀損害了金融市場的信心，并且對全球貿易造成了不小的打擊。在2018年，由于整個世界的貿易保護主義盛行，也使得很多經濟體的貿易摩擦非常頻繁。而這一系列的行為也使得世界貿易的增長速度明顯放緩。比如WTO的全球貿易景氣指數在2018年4個季度的數值分別為102.4、101.7、101.3、97.9?？梢郧逦目吹剑@組數字呈現明顯的下降趨勢，甚至第四季度指數已經下降到100以下的水平，并且床下了2016年新低。

同樣，在美國這種貿易保護政策的直接刺激下，全球很多經濟體發(fā)動的反貿易限制的做法次數明顯增多。比如在2018年的5月到2018年的10月，G20成員就在短短的5個月中，迅速出臺了40項貿易限制措施，這一舉動非常反常，幾乎達到了每個月出臺8項反制措施。而這一舉動也使得將近5000億美元的貿易受到了較大的影響。在這其中，有超過3/4的反制措施就是提高進口關稅，這明顯就是對美國突然加征鋼鐵關稅的報復行為?？梢哉f，G20這種短短5個月內迅速出臺的40項貿易反制政策也會進一步激發(fā)貿易爭端，也會引發(fā)更大的外溢效應，其中最直接的威脅就是G20和美國之間的糾紛導致了貿易壁壘的迅速建立，這也會對全球經濟帶來更大的負面的影響。根據2019年1月WTO發(fā)布的數據顯示，自2017年10月到2018年10月的一年中，WT0成員一共實施了137項貿易限制措施，幾乎達到了每個月新增11項的程度。每個WTO成員國的貿易限制措施也幾乎覆蓋了所有類的貿易產品，并且涉及金額超過了5800億美元。

（三）主要經濟貨幣政策常態(tài)回歸。2018年，世界很多國家都開始采用加息政策。比如美聯儲在最近三年不斷加息超過了4次，歐洲央行也在2018年的1月開始，從每月600億歐元的資產購買逐漸降低到300億歐元。此外，英國、日本等發(fā)達國家也先后開始加息政策。這些國家的加息政策的背后就是要降低國家的國債的資產負債率，這樣以較好的資產負債能夠吸引更多的投資者?？梢哉f，2018年，全球貨幣政策從之前的偏緊逐漸 轉向寬松，這一趨勢也貫穿了2018年全年。

二、2019年主要國家和地區(qū)經濟展望

（一）美國經濟。實際在2018年前三季度，美國的GDP增長分別為2.2%、4.2%以及3.4,可以說美國經濟走勢非常強勁，這主要是受到特朗普政府的大規(guī)模財政刺激實現的。美國的就業(yè)市場也保持了很好的勢頭，11月失業(yè)率也保持在3.7%，同時也是美國最近49年來的最低水平。在貨幣政策上，美國最近幾年已經連續(xù)加息四次，并且利率也是最高的水準。可以說，2019年，對于美國經濟非常重要，這也將會是美國自2007年金融危機后經濟增長最快的一年。

（二）歐元區(qū)經濟。歐元區(qū)經濟在2018年的發(fā)展勢頭呈現的放緩態(tài)勢非常明顯。歐元區(qū)19國在2018年前三季度的GDP增速分別為2.4%、2.2%以及1.7%。第三季度放緩態(tài)勢非常明顯。德國的經濟在2018年收到了一定的挫折，而法國的經濟降速也比較大。意大利的經濟增長速度并不樂觀，已經相當長時間的持續(xù)疲軟。而2018年歐洲政治格局也有很大的動蕩，比如英國長時間的“脫歐”導致了英國和歐盟的沖突不斷加劇、法國內部也不斷爆發(fā)“黃馬甲”等運動，也對法國的經濟影響產生了較大的負面作用。

（三）日本經濟。2018年日本經濟的發(fā)展態(tài)勢比較波動，2018年日本受到的自然災害比較嚴重，日本西北部的暴雨以及北海道地區(qū)的地震接踵而至，使得日本內外需嚴重下降，也是日本經濟出現下滑的重要原因。同時2018年頻繁的全球貿易摩擦也對日本經濟產生了較大的影響。2018年日本GDP前三季度分別增速為-0.2%、0.5%以及-0.6%?？梢哉f，日本經濟的不斷下滑也是的日本的貨幣政策長時間只能維持不變。

對于日本經濟而言，2019年是一個挑戰(zhàn)，日本需要面對多方帶來的經濟壓力，這對于日本政府而言，也是個重大的考研。

（四）發(fā)展中國家經濟

2018年發(fā)展中國家的發(fā)展勢頭比發(fā)達國家要好很多，但是自身面臨的風險也加劇很多，并且國內工業(yè)生產放緩、貿易緊張加劇都對這些國家的金融市場造成了很大的壓力。而面對這種壓力，發(fā)展中國家的很多經濟體在2019年就會面臨極大的考驗。

中國2018年的經濟增長為6.6%，而印度經濟增長態(tài)勢更好，達到了7.7%，越南的經濟增長也很不錯，達到了6.98%，并且創(chuàng)下了越南8年來最好的態(tài)勢。不過由于這些國家都受到全球經濟貿易保護的影響，2019年能否繼續(xù)保持這么高的增長態(tài)勢依然是個未知數。

三、中國要面對世界經濟發(fā)展變化的對策

（一）深入貫徹新發(fā)展理念，加大推動經濟高質量發(fā)展。當前我國經濟發(fā)展已經從最初的注重速度逐漸轉向了注重質量的發(fā)展階段?？梢哉f，堅持高質量發(fā)展是一個長期的發(fā)展思路。當前中國的經濟發(fā)展必須要堅持質量第一、效益優(yōu)先的發(fā)展目標。通過不斷推進、改革供給側結構調整，來提升我國的經濟質量的優(yōu)勢，從而能夠在當前世界貿易摩擦增多的當前，產品用高質量說話，那么就會在這些貿易摩擦中占據主動。

（二）高度關注世界經濟中的風險因素，并及時化解帶來的沖擊。 2018年由于特朗普政府發(fā)動的貿易保護行為，導致了2018年全球經濟出現了較大的動蕩，那么我們必須要清醒、深刻的認識到美國政府發(fā)動這些貿易行為背后的原因，通過分析美國政府的各項舉動，包括加息、減稅等行為，隨時調整自身的貿易行為和政策，并且也要提前制定各種補救方案，一旦出現貿易摩擦或糾紛，就需要啟動這些緊急預案，將損失和影響降到最低。

（三）深化利用融合，以創(chuàng)新的視角處理和美國等大國的關系。對面美國咄咄逼人的貿易單邊主義，和針對中國的各種貿易戰(zhàn)，除了必要的針鋒相對的反制措施外。也需要通過多層次的雙方磋商溝通對話，來尋求雙方的利益契合點。首先，要趨利避害，盡量營造出外部的良好環(huán)境，短期內，就需要做好底線思維，做出不同的預案，這樣一旦美國發(fā)動貿易戰(zhàn)，那么就可以做到精準反擊。在對美國這種單邊貿易政策下，我國要做到不激化矛盾的原則下，有理有力有節(jié)地妥善處理，對美國的極端做法要給與必要的反常規(guī)反擊。