孫航

青島天泰房地產(chǎn)開發(fā)股份有限公司，山東青島 266000

工程結(jié)算工作是工程設(shè)計(jì)施工實(shí)踐后的工程價(jià)值的經(jīng)濟(jì)反映，也是決定工程造價(jià)的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，它已經(jīng)成為了成本控制的重要節(jié)點(diǎn)和難點(diǎn)。能否在項(xiàng)目竣工后及時(shí)、準(zhǔn)確、順利得完成工程結(jié)算工作，直接影響了整個(gè)項(xiàng)目的清算和衡量投資收益。我認(rèn)為做好工程結(jié)算工作有以下六個(gè)要點(diǎn)需要注意：

1 做好結(jié)算計(jì)劃工作，與施工單位進(jìn)行結(jié)算工作的溝通

首先，要根據(jù)施工進(jìn)度做好結(jié)算計(jì)劃，計(jì)劃應(yīng)該是客觀的并應(yīng)該隨著施工進(jìn)度的變化進(jìn)行調(diào)整，要依據(jù)結(jié)算計(jì)劃有步驟得推進(jìn)結(jié)算工作。其次，各專業(yè)工程在即將完工時(shí)，應(yīng)該與施工單位預(yù)結(jié)算人員及時(shí)進(jìn)行結(jié)算工作的溝通，特別是在項(xiàng)目后期，大量的專業(yè)工程將批量完工的時(shí)候，可以選擇結(jié)算啟動(dòng)會(huì)的形式。溝通的內(nèi)容主要涉及到上報(bào)結(jié)算的時(shí)間、結(jié)算包含的資料及相關(guān)要求。

2 以合同為中心，圍繞合同進(jìn)行工程結(jié)算

在審核結(jié)算資料前應(yīng)先通讀一遍合同文本，特別是合同中的商務(wù)條款要進(jìn)行仔細(xì)閱讀，工程量是包干還是按實(shí)計(jì)取，計(jì)價(jià)方式是定額還是綜合單價(jià)。另外，對(duì)于結(jié)算時(shí)間得要求，對(duì)于結(jié)算資料包含的內(nèi)容、對(duì)于爭(zhēng)議的解決辦法合同中都有描述。

3 施工單位上報(bào)的竣工圖紙要進(jìn)行認(rèn)真審核

目前，主流開發(fā)商招標(biāo)通常采用總價(jià)包干的形式，這種方式有利于降低風(fēng)險(xiǎn)并且結(jié)算相對(duì)簡(jiǎn)單省事。但是由于高周轉(zhuǎn)的要求，許多工程招標(biāo)時(shí)施工圖紙還未出具，只能采用模擬清單的形式進(jìn)行招標(biāo)，并按實(shí)進(jìn)行結(jié)算。按實(shí)結(jié)算對(duì)竣工圖紙的要求就比較高了，竣工圖紙是否與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相一致，現(xiàn)場(chǎng)施工是否與設(shè)計(jì)圖紙要求相一致，都需要認(rèn)真的審核。

但是，是不是總價(jià)包干的工程就不存在圖紙審核的問(wèn)題了哪？筆者拿一個(gè)之前接觸到的案例進(jìn)行說(shuō)明：某項(xiàng)目的車庫(kù)劃線及交通標(biāo)識(shí)工程，合同采用總價(jià)包干的計(jì)價(jià)方式，合同值約25 萬(wàn)元，工程竣工后，施工單位提報(bào)結(jié)算，由于施工過(guò)程中也未產(chǎn)生簽證變更等經(jīng)濟(jì)資料，施工單位直接按照合同值作為結(jié)算值上報(bào)，工程人員對(duì)資料審核后在圖紙上簽字，并將結(jié)算資料移交成本部，成本部在接收資料后，對(duì)資料進(jìn)行進(jìn)一步審核，由于是總價(jià)包干合同，只要資料經(jīng)工程部簽字確認(rèn)，應(yīng)該即可作為結(jié)算資料，按原合同值進(jìn)行結(jié)算，但成本人員出于責(zé)任心，拿著竣工圖紙到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了復(fù)核，結(jié)果發(fā)現(xiàn)圖紙與現(xiàn)場(chǎng)施工大相徑庭，施工單位在現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)，存在著明顯的偷工減料，部分標(biāo)志牌和直行線標(biāo)志未進(jìn)行施工。

經(jīng)了解，施工單位為了降低成本，在施工前對(duì)圖紙進(jìn)行了所謂的“優(yōu)化”，優(yōu)化后圖紙未提報(bào)甲方設(shè)計(jì)部或工程部確認(rèn)，直接進(jìn)行施工，由于劃線工程是一個(gè)小的專業(yè)工程，受關(guān)注度不高，工程部和監(jiān)理人員都沒(méi)注意到現(xiàn)場(chǎng)施工中得種種偷工減料，直觀的認(rèn)為該施工的都完成了，如果不是成本人員細(xì)心審核，施工單位的小把戲就成功了。事后，我們對(duì)未施工部分工程量進(jìn)行了清點(diǎn)并在結(jié)算中扣除，并對(duì)該施工單位進(jìn)行了處罰。所以總價(jià)包干的合同，結(jié)算時(shí)也需要對(duì)清單進(jìn)行認(rèn)真的分析，找出哪些清單項(xiàng)可能存在偷工減料的風(fēng)險(xiǎn)，要特別提醒工程部，在施工過(guò)程中對(duì)這些施工內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。

（圖中四個(gè)直行線標(biāo)志，在實(shí)際施工時(shí)只劃了兩個(gè)）

4 做好變洽簽等經(jīng)濟(jì)資料的審核

施工過(guò)程中，如要發(fā)生變更簽證洽商時(shí)，要嚴(yán)格按照合同約定的時(shí)間和流程進(jìn)行辦理，辦理完成后，要進(jìn)行及時(shí)的梳理和歸檔，避免重復(fù)辦理資料，包括基礎(chǔ)的收方資料都應(yīng)進(jìn)行保存，涉及到扣款的簽證要重點(diǎn)進(jìn)行標(biāo)注。

5 做好合同中約定的扣款工作

常規(guī)的可能發(fā)生的扣款主要涉及到水電費(fèi)和總承包服務(wù)費(fèi)。水電費(fèi)應(yīng)根據(jù)合同約定并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況，需要扣除的進(jìn)行計(jì)算后扣除；總承包措施費(fèi)主要是需要查看合同中是否存在計(jì)取兩遍的情況，即總包合同中計(jì)取了，專業(yè)分包合同中又重復(fù)計(jì)取，如發(fā)生此種情況，應(yīng)在專業(yè)分包合同結(jié)算中進(jìn)行扣除。另外，要注意總價(jià)包干合同中是否有暫列項(xiàng)目，暫列項(xiàng)目是否發(fā)生，如未發(fā)生也應(yīng)在結(jié)算中扣除。

6 根據(jù)結(jié)算值核算本工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，并利用常規(guī)指標(biāo)符合結(jié)算的準(zhǔn)確性

結(jié)算完成后，應(yīng)整理本工程的各經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，與目標(biāo)成本中所列項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及常規(guī)指標(biāo)做對(duì)比，如果指標(biāo)與常規(guī)指標(biāo)差異較大，應(yīng)重新對(duì)結(jié)算進(jìn)行符合，找出差異的原因，并確認(rèn)結(jié)算值是否有誤，若有誤應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修改。

成本控制是有延續(xù)性的，是全過(guò)程的，如果能做好前期的工程招標(biāo)，合同簽訂以及過(guò)程中的動(dòng)態(tài)控制，那么結(jié)算工作就相對(duì)簡(jiǎn)單很多。當(dāng)然，并不是做好以上六點(diǎn)，結(jié)算就水到渠成了，應(yīng)該看到，除了做好本職工作的同時(shí)，我們還需要保持與設(shè)計(jì)、工程及施工單位的溝通，引導(dǎo)他們重視并關(guān)注結(jié)算，這對(duì)成本人的要求是不低的，我們需要持續(xù)的努力。