王 茜,王家宏
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“融合型”運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)歸屬配置問(wèn)題的法律研究
王 茜,王家宏
(蘇州大學(xué) 體育學(xué)院,江蘇 蘇州 215001)
“融合型”運(yùn)動(dòng)員是我國(guó)轉(zhuǎn)軌時(shí)期體育改革的產(chǎn)物,其人力資本的形成具有“多元”的投資主體,且運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)在市場(chǎng)交易中蘊(yùn)含了較大的生產(chǎn)能力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革過(guò)程中,“融合型”運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)力量正在發(fā)生轉(zhuǎn)變,舊有的產(chǎn)權(quán)歸屬劃分和配置方式面臨挑戰(zhàn)。通過(guò)剖析李娜、孫楊和周琦這3名運(yùn)動(dòng)員人力資本形成以及產(chǎn)權(quán)歸屬配置的具體情況,析出我國(guó)“融合型”運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)在市場(chǎng)交易過(guò)程中存在的問(wèn)題??v向結(jié)合國(guó)外職業(yè)運(yùn)動(dòng)員人力資本形成及產(chǎn)權(quán)的配置情況,研探西方資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,職業(yè)運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)的交易經(jīng)驗(yàn);橫向跨界分析我國(guó)演藝界人士人力資本形成及產(chǎn)權(quán)交易改革的發(fā)展軌跡并汲取相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。嘗試構(gòu)建我國(guó)“市場(chǎng)法制型”運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)歸屬配置的基本模型。從法學(xué)角度討論分析我國(guó)“融合型”運(yùn)動(dòng)員與多元產(chǎn)權(quán)主體之間的關(guān)系演變、運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)的合法性裁定以及未來(lái)我國(guó)“融合型”運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)向“市場(chǎng)法制型”運(yùn)動(dòng)員過(guò)程中人力資本產(chǎn)權(quán)歸屬配置的法治路徑。
融合型;運(yùn)動(dòng)員人力資本;產(chǎn)權(quán);歸屬;配置;法律
黨的十九大報(bào)告中提出,“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期”。國(guó)家體育總局頒布的《體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(2016)中提出,“要轉(zhuǎn)變競(jìng)技體育發(fā)展方式,堅(jiān)持和完善競(jìng)技體育的舉國(guó)體制,逐步形成國(guó)家辦和社會(huì)辦相結(jié)合的競(jìng)技體育管理體制和評(píng)估體系”。專(zhuān)業(yè)運(yùn)動(dòng)員是我國(guó)競(jìng)技體育發(fā)展中的核心生產(chǎn)要素。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的逐漸深入,我國(guó)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的培養(yǎng)和投資模式不斷發(fā)生改變。在多元的體育參與主體日益國(guó)際化、產(chǎn)業(yè)化的體育實(shí)踐過(guò)程中,運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)的價(jià)值開(kāi)發(fā)、交易過(guò)程與集中的國(guó)有產(chǎn)權(quán)制度、單一僵化的體育管理體制之間形成了尖銳的矛盾?!坝?jì)劃型”運(yùn)動(dòng)員在融入市場(chǎng)的過(guò)程中以運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)為核心的多元產(chǎn)權(quán)主體在各自利益目標(biāo)的促使下進(jìn)行博弈,發(fā)生了諸如“田亮事件”“寧澤濤事件”“孫楊領(lǐng)獎(jiǎng)服”等事件,從而引申出一系列的法律問(wèn)題。
“融合型”運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)歸屬配置問(wèn)題的解決有利于我國(guó)競(jìng)技體育市場(chǎng)化改革過(guò)程中以運(yùn)動(dòng)員人力資本為核心的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展,有利于我國(guó)專(zhuān)業(yè)運(yùn)動(dòng)員技術(shù)水平的提高、商業(yè)價(jià)值的開(kāi)發(fā)以及向職業(yè)化運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)型逐漸邁進(jìn),更有利于促進(jìn)我國(guó)競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)員管理體制向“法制化”管理變革。本文在新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中的產(chǎn)權(quán)理論、人力資本理論的基礎(chǔ)上,以我國(guó)“融合型”運(yùn)動(dòng)員人力資本形成及產(chǎn)權(quán)歸屬配置為案例,發(fā)現(xiàn)隱含在其中的法律問(wèn)題,借鑒西方資本主義市場(chǎng)中職業(yè)運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)交易的經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建一個(gè)具備中國(guó)特色的運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)歸屬配置模型,以期為各個(gè)產(chǎn)權(quán)主體的權(quán)利保障、產(chǎn)權(quán)交易提供理論依據(jù)。
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力主要源于政府,以行政指令為主導(dǎo)的體育管理模式在特殊的歷史時(shí)期下發(fā)揮了巨大的作用。新時(shí)期,我國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域都發(fā)生了巨大的變革,新的利益格局在新利益群體的崛起下由單一轉(zhuǎn)向多元,發(fā)展方式逐步從粗放型轉(zhuǎn)向科學(xué)集約型;需求結(jié)構(gòu)也從溫飽型轉(zhuǎn)向享受健康型;信息傳播方式由單向封閉向互聯(lián)網(wǎng)多媒體互動(dòng)開(kāi)放轉(zhuǎn)型。舊有的體育發(fā)展模式已經(jīng)跟不上時(shí)代的潮流。競(jìng)技體育是實(shí)現(xiàn)我國(guó)體育強(qiáng)國(guó)的核心力量,正處于一個(gè)新舊體制相互交錯(cuò)的發(fā)展?fàn)顟B(tài),運(yùn)行模式在政府干預(yù)、市場(chǎng)作用、社會(huì)力量融入的混沌狀態(tài)下不斷尋求變革?!芭e國(guó)體制”需要被賦予新的時(shí)代含義,運(yùn)作機(jī)制需要政府、社會(huì)、市場(chǎng)力量的共同參與,組織結(jié)構(gòu)需要縱向和橫向共同作用形成聯(lián)動(dòng)互補(bǔ),發(fā)展目標(biāo)需要向法制化、市場(chǎng)化、職業(yè)化不斷轉(zhuǎn)變。
競(jìng)技體育是通過(guò)競(jìng)技來(lái)追求利益的一個(gè)過(guò)程(李艷翎, 2000),它包含了諸多生產(chǎn)要素,其中,專(zhuān)業(yè)運(yùn)動(dòng)員是競(jìng)技體育發(fā)展中最核心的生產(chǎn)要素。隨著我國(guó)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期形成的舊有的運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)體制、管理模式在發(fā)展理念、目標(biāo)、體制機(jī)制等方面已然落后。長(zhǎng)期依賴(lài)于我國(guó)“三級(jí)訓(xùn)練網(wǎng)”培養(yǎng)出來(lái)的“計(jì)劃型”運(yùn)動(dòng)員作為一方主體,其權(quán)利意識(shí)、社會(huì)影響力、商業(yè)價(jià)值都在大社會(huì)環(huán)境影響下逐漸凸顯。利益的驅(qū)動(dòng)為我國(guó)渴求開(kāi)放的市場(chǎng)創(chuàng)造了一個(gè)充分競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。由此,多元的主體帶著各自不同的利益訴求躋身到我國(guó)競(jìng)技體育事業(yè)的發(fā)展中來(lái),瞄準(zhǔn)了其中最為核心且最具開(kāi)發(fā)潛力的生產(chǎn)要素——運(yùn)動(dòng)員人力資本,開(kāi)啟了一條依靠由市場(chǎng)這只看不見(jiàn)的手來(lái)改變我國(guó)運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)、管理、開(kāi)發(fā)的逆襲之路。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下實(shí)施的由政府主導(dǎo)投資,一手包辦的運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)、選拔、管理、參賽的運(yùn)行制度,在多元的體育參與主體日益國(guó)際化、產(chǎn)業(yè)化、商品化的體育實(shí)踐過(guò)程中日漸乏力。政府的投資培養(yǎng)負(fù)擔(dān)逐漸沉重,優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的選材基數(shù)、選拔及管理過(guò)程愈加困難,社會(huì)資本早已躍躍欲試地想要通過(guò)市場(chǎng)來(lái)開(kāi)發(fā)蘊(yùn)含在運(yùn)動(dòng)員身上巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,由此引發(fā)的如“田亮、寧澤濤等事件”在社會(huì)上引起波瀾。運(yùn)動(dòng)員管理主體在大趨勢(shì)的影響下開(kāi)始在培養(yǎng)和管理方面主動(dòng)尋求改變,體育行政主體也開(kāi)始以包容的心態(tài)去接納社會(huì)資本走進(jìn)競(jìng)技體育,以改革的實(shí)際行動(dòng)走到市場(chǎng)中去。原本依靠集權(quán)單一的行政主體投資的“計(jì)劃型”運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)向了由多元主體共同投資培養(yǎng)的“融合型”運(yùn)動(dòng)員,原本被看作“公共產(chǎn)品”的“計(jì)劃型”運(yùn)動(dòng)員已經(jīng)開(kāi)始向商品化轉(zhuǎn)變;原本專(zhuān)業(yè)運(yùn)動(dòng)員的競(jìng)技勞動(dòng)力開(kāi)始轉(zhuǎn)變成為一種人力資本走向市場(chǎng)。由此,由多元主體共同投資的“融合型”運(yùn)動(dòng)員應(yīng)運(yùn)而生,李娜、孫楊就是我國(guó)“融合型”運(yùn)動(dòng)員中典型的代表。
1.2.1 共生多元的投資主體
美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家貝克爾(1987)認(rèn)為,人力資本是通過(guò)人力投資形成的資本……用于增加人的資源、影響未來(lái)的貨幣和消費(fèi)能力的投資為人力資本投資。劉平(2007)認(rèn)為,運(yùn)動(dòng)員人力資本是存在于運(yùn)動(dòng)員身上,通過(guò)投資而形成的體能、技能、知識(shí)、心理等素質(zhì),及因此而獲得的聲譽(yù)、影響力等精神存量的積累,它可以在特定的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中給運(yùn)動(dòng)員帶來(lái)經(jīng)濟(jì)或其他收益。“融合型”運(yùn)動(dòng)員產(chǎn)生于我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的特殊時(shí)期,其人力資本的形成發(fā)展是國(guó)家政策引領(lǐng)下社會(huì)資本對(duì)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)的結(jié)果,是新時(shí)代中國(guó)競(jìng)技體育和舉國(guó)體制改革在政府與市場(chǎng)關(guān)系重新定位下實(shí)際事情的真實(shí)體現(xiàn),是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下圍繞運(yùn)動(dòng)員人力資本的多元主體所代表的個(gè)人利益、群體利益和國(guó)家利益之間的博弈,其本身就帶有多種元素融合的縮影,尤其是多元的投資主體是“融合型”運(yùn)動(dòng)員人力資本形成的最大特點(diǎn)。
“融合型”運(yùn)動(dòng)員人力資本的投資主體主要有運(yùn)動(dòng)員個(gè)人、國(guó)家和企業(yè)(圖1),3個(gè)主體分別在運(yùn)動(dòng)員人力資本形成的不同階段投入了相應(yīng)的成本。首先,運(yùn)動(dòng)員本人作為其人力資本的承載者,在其人力資本形成中始終投入了自身的天賦、時(shí)間、精力、機(jī)會(huì)成本,并且承擔(dān)了較高的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。在初始階段,運(yùn)動(dòng)員人力資本主要依靠家庭投入的資金、精力等進(jìn)行前期積累。運(yùn)動(dòng)員人力資本成長(zhǎng)階段的投入主要是在國(guó)家現(xiàn)有的運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)體系下,以國(guó)家投入為主,家庭投入為輔。投資內(nèi)容主要以運(yùn)動(dòng)技能訓(xùn)練為主,文化知識(shí)教育為輔(古維秋,劉顯,2012)。運(yùn)動(dòng)員人力資本成熟階段的投資主體主要以企業(yè)投資為主,通過(guò)依靠社會(huì)資本的投入,挖掘并開(kāi)發(fā)運(yùn)動(dòng)員人力資本的商業(yè)價(jià)值。企業(yè)會(huì)以運(yùn)動(dòng)員的運(yùn)動(dòng)成績(jī)?yōu)樽畛踬Y本,以建立品牌、設(shè)計(jì)形象、商業(yè)包裝等方式來(lái)增加運(yùn)動(dòng)員人力資本的存量,獲得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。但是,運(yùn)動(dòng)員人力資本作為稀缺性資源,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用下以產(chǎn)權(quán)的形式進(jìn)行交易,需要在我國(guó)現(xiàn)有的運(yùn)動(dòng)員管理體制的約束下進(jìn)行。
3個(gè)投資主體對(duì)我國(guó)“融合型”運(yùn)動(dòng)員人力資本的形成發(fā)展都起到了至關(guān)重要的作用。主體之間圍繞運(yùn)動(dòng)員人力資本而產(chǎn)生了各種聯(lián)系,運(yùn)動(dòng)員本人是其人力資本無(wú)法分割的承載者;國(guó)家則為“融合型”運(yùn)動(dòng)員人力資本后期擁有社會(huì)資本的注入開(kāi)發(fā)做了大量的鋪墊;企業(yè)則通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作提高了運(yùn)動(dòng)員人力資本的質(zhì)量和預(yù)期價(jià)值。運(yùn)動(dòng)員人力資本的價(jià)值在市場(chǎng)交易中則是通過(guò)產(chǎn)權(quán)的配置、流動(dòng)和交換來(lái)體現(xiàn)的。因此,多元的投資主體在“融合型”運(yùn)動(dòng)員人力資本形成及產(chǎn)權(quán)交易中都扮演著重要的角色。
圖1 “融合型”運(yùn)動(dòng)員人力資本投資主體構(gòu)成
Figure 1. Composition of Human Capital Investment Subject of "Fusion" Athletes
1.2.2 蘊(yùn)含巨大的生產(chǎn)能力
經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放40年的快速發(fā)展,我國(guó)的社會(huì)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境已經(jīng)積累起巨大的體育發(fā)展?jié)摿?。人們?duì)競(jìng)技體育的需求不再停留在“唯金牌論功過(guò)”的層面上,而是對(duì)競(jìng)技體育觀賞性、職業(yè)化有了更高的要求。城鎮(zhèn)化推動(dòng)了市民社會(huì)的形成,也為基層社會(huì)體育組織的衍生和發(fā)展創(chuàng)造了條件,原本由上而下推動(dòng)的體育事業(yè)發(fā)展逐步地開(kāi)始轉(zhuǎn)向社會(huì)自下而上的推動(dòng)。市場(chǎng)是最敏感的風(fēng)向標(biāo),社會(huì)資本的迅猛投入為我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ),更為我國(guó)競(jìng)技體育走向市場(chǎng)提供了各類(lèi)資源條件。“融合型”運(yùn)動(dòng)員恰恰產(chǎn)生在這樣的環(huán)境下,運(yùn)動(dòng)員人力資本的內(nèi)涵主要是凝結(jié)在運(yùn)動(dòng)員身上的勞動(dòng)能力,主要表現(xiàn)為運(yùn)動(dòng)員通過(guò)訓(xùn)練在高水平體育競(jìng)賽中競(jìng)技水平的展現(xiàn)和競(jìng)技成績(jī)的獲得?!叭诤闲汀边\(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)所蘊(yùn)含的生產(chǎn)能力主要變現(xiàn)為其在市場(chǎng)交易中能為多方主體帶來(lái)經(jīng)濟(jì)或其他的收益。運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)所蘊(yùn)含的生產(chǎn)能力是發(fā)生在特定的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的,這樣的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一定是以市場(chǎng)為主導(dǎo)優(yōu)化運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)配置的交易過(guò)程。與此同時(shí),“融合型”運(yùn)動(dòng)員在獲得較高競(jìng)技水平和競(jìng)賽成績(jī)的前提下,其人力資本產(chǎn)權(quán)所蘊(yùn)含的巨大生產(chǎn)能力也受到兩個(gè)重要條件的影響:1)“融合型”運(yùn)動(dòng)員所從事的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目國(guó)際化和市場(chǎng)化發(fā)展程度;2)我國(guó)對(duì)從事該運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)員的管理制度的設(shè)置。從某種程度上講,這兩個(gè)條件影響了“融合型”運(yùn)動(dòng)員人力資本的價(jià)值定位和產(chǎn)權(quán)可開(kāi)發(fā)程度。
1.2.3 產(chǎn)權(quán)主導(dǎo)力量的轉(zhuǎn)移
運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán),是指運(yùn)動(dòng)員人力資本所有權(quán)中包含的占有權(quán)、支配權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán),它所指的是一束權(quán)力的集合,這束權(quán)力會(huì)隨著國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)制度的轉(zhuǎn)型、社會(huì)環(huán)境的變化而增加或減少。國(guó)家體委1996年頒布的《加強(qiáng)在役運(yùn)動(dòng)員從事廣告等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理的通知》(現(xiàn)已廢除)中曾明確規(guī)定在役運(yùn)動(dòng)員的無(wú)形資產(chǎn)屬?lài)?guó)家所有(國(guó)家體育總局, [2010])。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入改革逐漸影響著我國(guó)競(jìng)技體育向職業(yè)化和市場(chǎng)化的方向發(fā)展,國(guó)家體育總局也頒布了《關(guān)于對(duì)國(guó)家隊(duì)運(yùn)動(dòng)員商業(yè)活動(dòng)試行管理的通知》,明確了運(yùn)動(dòng)員無(wú)形資產(chǎn)是國(guó)家和運(yùn)動(dòng)員共同努力的成果。但目前多數(shù)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心依舊將運(yùn)動(dòng)員無(wú)形資產(chǎn)規(guī)定為國(guó)家所有。
“融合型”運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)在以國(guó)家投資為主體時(shí)也是歸屬于國(guó)家所有的。隨著運(yùn)動(dòng)員和運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的發(fā)展需要,部分運(yùn)動(dòng)員在行政管理部門(mén)的制度規(guī)定下可以契約的形式與國(guó)家之間達(dá)成相關(guān)協(xié)議從而實(shí)現(xiàn)權(quán)力轉(zhuǎn)換。尤其針對(duì)“融合型”運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)中核心權(quán)力——收益權(quán)的規(guī)定。收益權(quán)的價(jià)值體現(xiàn)依靠的是對(duì)運(yùn)動(dòng)員人力資本中競(jìng)技能力以及無(wú)形資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)。但是,運(yùn)動(dòng)員人力資本收益權(quán)的行使取決于運(yùn)動(dòng)員人力資本占有主體的利益目標(biāo)和對(duì)運(yùn)動(dòng)員人力資本開(kāi)發(fā)的制度規(guī)定與形式選擇?!坝?jì)劃型”運(yùn)動(dòng)員人力資本的歸屬主體是國(guó)家授權(quán)的各個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理行政機(jī)構(gòu)。各個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心依據(jù)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的發(fā)展特點(diǎn)和市場(chǎng)化、職業(yè)化程度,對(duì)運(yùn)動(dòng)員人力資本商業(yè)開(kāi)發(fā)采取的模式也不同。國(guó)家作為“計(jì)劃型”運(yùn)動(dòng)員人力資本的投資主體,其角色定位和公共利益目標(biāo)的驅(qū)使要求管理中心從全局出發(fā),因此,采取統(tǒng)一打包、集體銷(xiāo)售的方式來(lái)交易運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán),且項(xiàng)目管理中心對(duì)運(yùn)動(dòng)員人力資本開(kāi)發(fā)的收益權(quán)有嚴(yán)格的制度控制和程序性約束?!叭诤闲汀边\(yùn)動(dòng)員因與國(guó)家這一主要投資主體之間達(dá)成契約可獲得大部分獨(dú)立支配人力資本的權(quán)力,運(yùn)動(dòng)員能夠自主選擇并開(kāi)發(fā)其個(gè)人人力資本的各項(xiàng)權(quán)力而少受相關(guān)主體的限制,體現(xiàn)了在擁有多元產(chǎn)權(quán)主體的“融合型”運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)支配過(guò)程中產(chǎn)權(quán)主導(dǎo)力量逐漸轉(zhuǎn)移分散的特點(diǎn)。
1.3.1 產(chǎn)權(quán)歸屬主體劃分法律依據(jù)缺乏
運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)的歸屬,是指運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)及其包含的占有權(quán)、使用權(quán)、支配權(quán)和處置權(quán)在法律范疇內(nèi)到底歸誰(shuí)所有。歸屬主體是支配運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)在市場(chǎng)中交易并享有收益的行為主體,它的利益目標(biāo)將指引其行為選擇,從而影響運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)的配置效率?!叭诤闲汀边\(yùn)動(dòng)員人力資本的形成和產(chǎn)權(quán)歸屬劃分是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)刺激下多元主體對(duì)其價(jià)值認(rèn)知的改變和在交易中利益博弈所產(chǎn)生的法律爭(zhēng)議下逐漸被社會(huì)各界所關(guān)注,具有典型的后發(fā)性。在原有的以行政指令為主的運(yùn)動(dòng)員管理體制中,政府作為主導(dǎo)者依靠行政權(quán)力包攬了運(yùn)動(dòng)員的培養(yǎng)以及運(yùn)動(dòng)員人力資本開(kāi)發(fā)的一系列事宜?!叭诤闲汀边\(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)是在快速發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,多元的產(chǎn)權(quán)主體進(jìn)行談判、博弈的過(guò)程,對(duì)行政手段的過(guò)分依賴(lài)難以形成合理的產(chǎn)權(quán)歸屬劃分制度。同時(shí),法治的缺失也極易導(dǎo)致多元主體因核心權(quán)束劃分不清而發(fā)生糾紛。
案例分析:李娜人力資本產(chǎn)權(quán)歸屬劃分。
首先,李娜本人、李娜的家庭、國(guó)家以及社會(huì)資本在其人力資本形成過(guò)程中都是重要的投資主體(圖2)。依據(jù)運(yùn)動(dòng)員人力資本人身“依附性”的特征,李娜本人的投入貫穿了其人力資本形成的始終。李娜人力資本形成的初始和成長(zhǎng)階段主要依靠家人和國(guó)家的投入;在成熟階段,則更多地依賴(lài)于國(guó)家和社會(huì)力量的投入。2009年,是李娜走向人生巔峰的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn),中國(guó)網(wǎng)球協(xié)會(huì)宣布李娜、鄭潔、彭帥、晏紫4位球員可以選擇單飛并公布了運(yùn)動(dòng)員需遵守的相關(guān)規(guī)定后,李娜就立即和國(guó)家體育總局網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)管理中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)管理中心”)簽訂了合同。合同的核心條款是:教練自主、獎(jiǎng)金自主、參賽自主,收入歸運(yùn)動(dòng)員及其團(tuán)隊(duì)所有,需將商業(yè)開(kāi)發(fā)收益的8%和比賽獎(jiǎng)金的12%上繳國(guó)家;當(dāng)運(yùn)動(dòng)員自身參賽、訓(xùn)練計(jì)劃和奧運(yùn)會(huì)、聯(lián)合會(huì)杯等比賽發(fā)生沖突時(shí),需要服從中國(guó)網(wǎng)球協(xié)會(huì)安排,并且肩負(fù)所屬?。▍^(qū)、市)參加全運(yùn)會(huì)等比賽的責(zé)任(李娜,2012)。從而,網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)管理中心便獲得了李娜人力資本產(chǎn)權(quán)束中的部分參賽權(quán)、部分商業(yè)開(kāi)發(fā)收益獲得權(quán)、部分比賽獎(jiǎng)金收益獲得權(quán),李娜本人則獲得了自主聘請(qǐng)團(tuán)隊(duì)權(quán)、大部分自主參賽權(quán)、自主商業(yè)開(kāi)發(fā)權(quán)、無(wú)形資產(chǎn)開(kāi)發(fā)權(quán)。李娜在與網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)管理中心達(dá)成協(xié)議后,社會(huì)資本通過(guò)與李娜簽署合同來(lái)獲得李娜人力資本產(chǎn)權(quán)束中無(wú)形資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)權(quán)。李娜以協(xié)議的方式與國(guó)家行政部門(mén)達(dá)成契約,本質(zhì)上是重新劃分了其人力資本產(chǎn)權(quán)的歸屬主體。
中國(guó)網(wǎng)球協(xié)會(huì)和網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)管理中心頒布這樣的政策規(guī)定的根源在于:1)為了順應(yīng)網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目市場(chǎng)化、國(guó)際化、職業(yè)化的潮流趨勢(shì);2)為了滿(mǎn)足優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)運(yùn)動(dòng)員個(gè)人競(jìng)技水平發(fā)展的需求;3)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)商業(yè)價(jià)值的認(rèn)可和需求。由此可見(jiàn),我國(guó)優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)歸屬配置的劃分是在外部條件的壓力和刺激下,具有明顯的后生性。合同中核心條款的規(guī)定實(shí)質(zhì)上是對(duì)李娜人力資本產(chǎn)權(quán)中的核心權(quán)力——收益權(quán)和參賽權(quán)的一種分割。在國(guó)家和運(yùn)動(dòng)員這兩個(gè)力量地位懸殊的主體之間,“融合型”運(yùn)動(dòng)員簽訂契約的法律依據(jù)是什么?分配比例的規(guī)定是否公平合理?是不是對(duì)每一個(gè)簽訂合同的“融合型”運(yùn)動(dòng)員都采用了同一標(biāo)準(zhǔn)?如果雙方在合作中產(chǎn)生爭(zhēng)議,依據(jù)什么方式來(lái)解決爭(zhēng)議?這些問(wèn)題都是與“融合型”運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)相關(guān)的現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題。
1.3.2 產(chǎn)權(quán)配置過(guò)程軟、硬法設(shè)置缺失
“融合型”運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)制度的安排暗含了運(yùn)動(dòng)員人力資本的配置功能,其本質(zhì)就是各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體對(duì)運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)束中每項(xiàng)權(quán)力的分配,包含了其在市場(chǎng)中的流向和流量?!叭诤闲汀边\(yùn)動(dòng)員人力資本擁有多元的產(chǎn)權(quán)主體,并且各產(chǎn)權(quán)主體的利益目標(biāo)也各有不同。運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)配置是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,涉及各個(gè)主體在市場(chǎng)交易過(guò)程中的權(quán)利關(guān)系和行為選擇。人力資本產(chǎn)權(quán)的“排他性”會(huì)在市場(chǎng)交易的過(guò)程中引起各個(gè)主體之間的權(quán)利博弈,產(chǎn)權(quán)主體力量的懸殊會(huì)在權(quán)利博弈中造成人力資本產(chǎn)權(quán)的殘缺。依據(jù)人力資本產(chǎn)權(quán)人身“依附性”的特征,一旦人力資本承受載體的權(quán)利受到損害,載體會(huì)自動(dòng)“關(guān)閉”其人力資本產(chǎn)權(quán)的權(quán)能,人力資本將會(huì)失去其應(yīng)有的價(jià)值。在各產(chǎn)權(quán)主體之間的博弈過(guò)程中,不是只有人力資本產(chǎn)權(quán)的承載者可以控制運(yùn)動(dòng)員人力資本。在我國(guó)以行政權(quán)力為絕對(duì)主導(dǎo)地位的運(yùn)動(dòng)員管理制度下,政府同樣可以依靠其自身的地位和權(quán)力來(lái)關(guān)閉運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)的權(quán)能。我國(guó)專(zhuān)業(yè)運(yùn)動(dòng)員長(zhǎng)期被看作是“公共產(chǎn)品”,在融向市場(chǎng)的過(guò)程中,原有的體育產(chǎn)權(quán)制度受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊,但在缺少法律制度約束的情況下便會(huì)在運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)主體配置的過(guò)程中出現(xiàn)一系列人治大于法治的情況。
圖2 李娜人力資本產(chǎn)權(quán)歸屬分析圖
Figure 2. Li Na's Chart of Human Capital Ownership
案例分析:孫楊“領(lǐng)獎(jiǎng)服事件”的背后。
2018年雅加達(dá)亞運(yùn)會(huì)上,孫楊在200 m自由泳冠軍頒獎(jiǎng)臺(tái)上穿著個(gè)人簽約贊助商品牌領(lǐng)獎(jiǎng)服領(lǐng)獎(jiǎng),在隨后的 800 m、4×200 m、400 m自由泳決賽頒獎(jiǎng)禮上,孫楊雖選擇穿著代表團(tuán)簽約的領(lǐng)獎(jiǎng)服,但在后3次的頒獎(jiǎng)禮上孫楊用各種方式遮蓋了贊助商的商標(biāo),此舉引起了其相關(guān)贊助商的強(qiáng)烈不滿(mǎn),也受到了社會(huì)各界廣泛的關(guān)注。此事件的發(fā)生關(guān)聯(lián)了3方主體力量(圖3):1)社會(huì)資本代表,361。品牌、吉利品牌、榮耀品牌、安踏品牌;2)體育組織力量:國(guó)際奧委會(huì)、亞奧理事會(huì)、中國(guó)奧委會(huì)、中國(guó)游泳協(xié)會(huì);3)運(yùn)動(dòng)員:孫楊。3大主體力量之間的關(guān)系為:社會(huì)資本與體育組織、運(yùn)動(dòng)員之間都是依靠雙方簽訂的具備法律效力的合同而形成的商業(yè)合作關(guān)系。在未知各方合同內(nèi)容的基礎(chǔ)上,本文僅從孫楊“領(lǐng)獎(jiǎng)服”事件的決策、處罰機(jī)制方面來(lái)討論,孫楊“領(lǐng)獎(jiǎng)服”背后存在對(duì)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)配置制度頂層設(shè)計(jì)的缺失和歸屬-配置-解決過(guò)程中的法律程序設(shè)計(jì)缺失的問(wèn)題。從微觀分析,孫楊“領(lǐng)獎(jiǎng)服事件”的背后,反映出各級(jí)體育組織在權(quán)力行使過(guò)程中人治大于法治,主體雙方簽訂的合同未實(shí)現(xiàn)其應(yīng)有的法律效力,合同內(nèi)容方面也存在交叉、重疊、遺漏等問(wèn)題。
圖3 孫楊“領(lǐng)獎(jiǎng)服事件”背后多元產(chǎn)權(quán)主體關(guān)系構(gòu)成
Figure3. The Composition of Multi-property Right Subject Relations Behind Sun Yang's "Awards and Clothes" Event
1.3.3 多元主體產(chǎn)權(quán)交易環(huán)境復(fù)雜
原體制與新改革相互碰撞,政府、社會(huì)和市場(chǎng)關(guān)系相互博弈,發(fā)展與治理同步推進(jìn)的大環(huán)境下,在源起方式和路徑上具有特殊性的中國(guó)運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)制度受限于特定的歷史階段。由“計(jì)劃型”運(yùn)動(dòng)員向“市場(chǎng)型”運(yùn)動(dòng)員過(guò)渡過(guò)程中孕育而生的“融合型”運(yùn)動(dòng)員,其人力資本的形成、開(kāi)發(fā)及產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)需要一個(gè)各主體之間相互聯(lián)動(dòng)、相互包容、有序公平的交易環(huán)境。當(dāng)下,公有產(chǎn)權(quán)制度下由政府主導(dǎo)配置運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)和以市場(chǎng)為導(dǎo)向的社會(huì)資本,在運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)交易過(guò)程中,兩個(gè)主體所代表的行政權(quán)力和社會(huì)資本的碰撞極易產(chǎn)生摩擦,而運(yùn)動(dòng)員作為其人力資本承載主體則處于一個(gè)話(huà)語(yǔ)權(quán)羸弱的尷尬境地。我國(guó)以足球、籃球、排球三大球普及為中心推動(dòng)的競(jìng)技運(yùn)動(dòng)改革已經(jīng)走在探尋職業(yè)化、市場(chǎng)化的前列,尤其是足球和籃球職業(yè)聯(lián)賽的運(yùn)作,在歷經(jīng)了幾十年的改革之后已經(jīng)形成了具備中國(guó)特色的發(fā)展模式。但在職業(yè)聯(lián)賽的發(fā)展過(guò)程中,職業(yè)運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)中發(fā)生了運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)會(huì)難、運(yùn)動(dòng)員肖像/姓名權(quán)被侵犯等事件,促使我國(guó)職業(yè)體育在規(guī)范性、職業(yè)化及法治化方面需進(jìn)一步改善和發(fā)展。
案例分析:周琦人力資本產(chǎn)權(quán)歸屬配置分析。
圖4 周琦人力資本形成及產(chǎn)權(quán)歸屬配置構(gòu)成
Figure 4. Zhou Qi's Formation of Human Capital and the Composition of Property Right Ownership and Allocation
周琦的運(yùn)動(dòng)員人力資本還處于初始積累階段,其投資主體主要是周琦本人和他的家庭所給予的投入。2008年,周琦進(jìn)入了遼寧省籃球梯隊(duì)三隊(duì),他與遼寧省體育局簽訂了一份長(zhǎng)達(dá)5年的人事代理勞動(dòng)合同。這份勞動(dòng)合同僅是以普通勞動(dòng)合同的形式確定了遼寧省體育局和周琦的契約關(guān)系,一旦合同到期,周琦將成為自由球員。在成為自由球員之后,周琦本人將擁有其個(gè)人人力資本產(chǎn)權(quán)(使用權(quán)、占有權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán))的所有權(quán)。
2009年,周琦在遼寧男子乙組賽中表現(xiàn)出色,嶄露頭角,被推薦到國(guó)家青年隊(duì)。2013年5月入選國(guó)家隊(duì),9月隨國(guó)家隊(duì)出征2014年仁川亞運(yùn)會(huì)。2014年,周琦助遼寧隊(duì)拿到了全運(yùn)會(huì)男子籃球賽冠軍。2015年9月23日,隨隊(duì)出征男籃亞洲錦標(biāo)賽,并助中國(guó)隊(duì)奪得冠軍,取得里約奧運(yùn)會(huì)入場(chǎng)券。周琦入選國(guó)家隊(duì),成為國(guó)家男子籃球隊(duì)隊(duì)員,必須遵循國(guó)家體育總局、中國(guó)籃球協(xié)會(huì)等制定的相關(guān)制度規(guī)定。國(guó)家在為周琦提供了平臺(tái)和投入的同時(shí)也獲得了周琦競(jìng)技能力使用權(quán)、部分無(wú)形資產(chǎn)使用權(quán)、收益權(quán)。周琦除了是國(guó)家男子籃球隊(duì)隊(duì)員外,還是中國(guó)男子職業(yè)籃球聯(lián)賽的一名成員。2014年初,周琦與新疆廣匯職業(yè)籃球俱樂(lè)部簽署了勞工合同,正式轉(zhuǎn)會(huì)到新疆廣匯職業(yè)籃球俱樂(lè)部。合同的簽訂確定了周琦運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)權(quán)束的具體歸屬和配置。2017年7月,NBA休斯頓火箭隊(duì)與周琦之間簽下4年協(xié)議,同時(shí),新疆廣匯職業(yè)籃球俱樂(lè)部和NBA休斯頓火箭俱樂(lè)部之間也通過(guò)談判達(dá)成了相關(guān)協(xié)議,從而雙方共同獲得了周琦競(jìng)技能力的使用權(quán)、部分無(wú)形資產(chǎn)的使用權(quán)和收益權(quán)。這樣,三方主體圍繞周琦的人力資本通過(guò)談判達(dá)成了相關(guān)協(xié)議,并獲得了周琦人力資本產(chǎn)權(quán)束中的部分權(quán)利。
在社會(huì)生產(chǎn)力低下的年代,市場(chǎng)作為社會(huì)交換場(chǎng)所的存在,產(chǎn)權(quán)更多的是人們與自然物之間的支配與擁有關(guān)系;進(jìn)入奴隸社會(huì)和封建社會(huì)后,權(quán)勢(shì)階層還會(huì)擁有一部分人力資源的權(quán)利,如農(nóng)奴等。早在古希臘時(shí)期,柏拉圖、亞里士多德的觀點(diǎn)中就暗含了人們?cè)缙趯?duì)人力資本思想的萌芽認(rèn)知。在重商主義流行的16-18世紀(jì)都萌發(fā)了較為豐富的人力資本思想,尤其是英國(guó)古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)始人威廉·配第(1662)所提出的“土地是財(cái)富之母,勞動(dòng)是財(cái)富之父”的著名論斷,具備了極強(qiáng)的人力資本含義?,F(xiàn)代西方人力資本理論的形成與發(fā)展是隨著西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展而逐漸成熟的。隨著歷史的演變,市場(chǎng)不再僅是自然物的交換場(chǎng)所,而成為人與人之間以經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為中心的交易平臺(tái),市場(chǎng)的內(nèi)涵、結(jié)構(gòu)、組織形式發(fā)生了差異化的變遷。于是,人們便對(duì)諸如經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總高于要素投入增長(zhǎng)等經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象產(chǎn)生了疑問(wèn)。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家將對(duì)傳統(tǒng)物力資本的研究轉(zhuǎn)移到對(duì)人力資本的研究。值得一提的是,美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家Schultz(1961)在其《人力資本的投資》的演講中明確地闡明了人力資本概念與性質(zhì)、人力資本投資內(nèi)容和途徑、人力資本在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用等思想,引起了經(jīng)濟(jì)學(xué)界諸多學(xué)者的廣泛關(guān)注。由此,人們對(duì)人力資本理論的研究范圍和視野開(kāi)始變廣,甚至涉及了對(duì)人力資本產(chǎn)權(quán)理論的研究。
職業(yè)體育是西方工業(yè)文明社會(huì)的產(chǎn)物(劉純陽(yáng), 2004),競(jìng)技運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目以其獨(dú)特的觀賞性滿(mǎn)足了人們的觀賞需求,并在西方經(jīng)濟(jì)濃厚的氛圍下以其可創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值的特點(diǎn)被賦予了經(jīng)濟(jì)特征。由此,社會(huì)上一部分人以體育競(jìng)賽為職業(yè),把參加訓(xùn)練競(jìng)賽活動(dòng)作為謀生手段,產(chǎn)生出能創(chuàng)造一定剩余價(jià)值的職業(yè)運(yùn)動(dòng)員群體。在人力資本思想理論和西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)和作用下,西方職業(yè)運(yùn)動(dòng)員多被看作是一種生產(chǎn)要素,而市場(chǎng)則要求生產(chǎn)要素商品化、被貨幣化。
西方職業(yè)體育的成功還得益于其完備的法律制度的有效規(guī)范和合法保護(hù),如財(cái)產(chǎn)私有化、交易行為契約化、俱樂(lè)部公司化等,極大地促進(jìn)了西方職業(yè)體育的商業(yè)化和市場(chǎng)化運(yùn)作。美國(guó)著名的《謝爾曼法》和《克萊頓法案》奠定了美國(guó)職業(yè)體育聯(lián)盟反壟斷豁免地位,《柯特·弗勒德法案》對(duì)棒球的反壟斷豁免加以了限制并給予球員利用反壟斷訴訟來(lái)解決勞工糾紛的權(quán)利。法國(guó)頒布的《法國(guó)大眾與競(jìng)技體育活動(dòng)的組織和促進(jìn)法》、日本頒布的《日本體育振興法》、俄羅斯頒布的《俄羅斯聯(lián)邦體育運(yùn)動(dòng)員立法原則》都對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著詳細(xì)的規(guī)定。轟動(dòng)一時(shí)的《博曼斯法案》促進(jìn)了整個(gè)歐盟法律法規(guī)在體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的進(jìn)步。在資產(chǎn)私有化和產(chǎn)權(quán)明晰化的主導(dǎo)作用下,西方職業(yè)運(yùn)動(dòng)員的勞動(dòng)力也被看作是一種資本,并按照職業(yè)體育內(nèi)部的運(yùn)行規(guī)則,遵循法律法規(guī)約束,以合同契約的方式實(shí)現(xiàn)職業(yè)運(yùn)動(dòng)員的權(quán)利轉(zhuǎn)移,職業(yè)體育人力資本產(chǎn)權(quán)問(wèn)題隨之得到解決。
英國(guó)是現(xiàn)代體育的發(fā)源地,英國(guó)的競(jìng)技體育管理體制是典型的“政府主導(dǎo),依靠社會(huì)力量辦競(jìng)技運(yùn)動(dòng)事業(yè),政府對(duì)體育主要是宏觀管理,制定相應(yīng)的體育政策和發(fā)展戰(zhàn)略。在微觀層面上是通過(guò)政府與社會(huì)的合作,把社會(huì)力量納入到國(guó)家競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展中去”(丁濤 等,2005)。英國(guó)專(zhuān)業(yè)運(yùn)動(dòng)員的培養(yǎng)是體教結(jié)合的典型代表,在以學(xué)校和基層體育俱樂(lè)部為根基進(jìn)行專(zhuān)業(yè)運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)的同時(shí),英國(guó)政府建立了完備、順暢的精英運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)體系,并有效地將運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練和科研結(jié)合在一起。除此之外,英國(guó)國(guó)家彩票基金的支持也對(duì)專(zhuān)業(yè)運(yùn)動(dòng)員的培養(yǎng)起到了重要的作用:1)為社區(qū)體育提供體育設(shè)施,尤其對(duì)青少年提供更多的體育參與機(jī)會(huì);2)資助重點(diǎn)體育項(xiàng)目,為精英運(yùn)動(dòng)員提供學(xué)習(xí)、訓(xùn)練、比賽以及資金的保障。值得一提的,是英國(guó)天才運(yùn)動(dòng)員獎(jiǎng)學(xué)金計(jì)劃(TASS),為從中學(xué)、學(xué)院、大學(xué)的獎(jiǎng)勵(lì)提名者中篩選出的18~25歲的運(yùn)動(dòng)員每年提供3 000英鎊的體育服務(wù),內(nèi)容是為其量身定制的訓(xùn)練、運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)、運(yùn)動(dòng)科學(xué)、力量和條件以及生活管理方式為一體的服務(wù)。在英格蘭和威爾士,青少年不僅可以加入足球?qū)W校或優(yōu)才中心,還可以獲得為期3年的足球獎(jiǎng)學(xué)金資助。幸運(yùn)的運(yùn)動(dòng)員可以到俱樂(lè)部做實(shí)習(xí)職業(yè)足球運(yùn)動(dòng)員或現(xiàn)代學(xué)徒,全職參加2~3年的專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練。英國(guó)還制定了體育優(yōu)才學(xué)徒制度,旨在幫助青少年提高技戰(zhàn)術(shù)水平,增強(qiáng)身體和心理素質(zhì)。2000年,英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局出臺(tái)了《2000年職業(yè)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》(),首次將運(yùn)動(dòng)員納入到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)分類(lèi)制度體系,明確了運(yùn)動(dòng)員職業(yè)定義、準(zhǔn)入條件、工作職責(zé)以及職業(yè)工種的標(biāo)準(zhǔn)化,使得英國(guó)的職業(yè)運(yùn)動(dòng)員獲得了法律保障。英國(guó)對(duì)專(zhuān)業(yè)運(yùn)動(dòng)員人力資本的投入得益于英國(guó)政府的制度政策保障、資金支持和完善的法律制度約束。
案例分析:大衛(wèi)·貝克漢姆(David Beckham)人力資本產(chǎn)權(quán)配置分析。
國(guó)外《職業(yè)足球運(yùn)動(dòng)員人力資本評(píng)估》中提出:職業(yè)聯(lián)賽中有運(yùn)動(dòng)員、聯(lián)賽聯(lián)盟、俱樂(lè)部這3個(gè)較為核心的主體。職業(yè)運(yùn)動(dòng)員的“人力資本”是由兩部分組成的:1)能幫助球隊(duì)取得運(yùn)動(dòng)成績(jī)的競(jìng)技水平,稱(chēng)為運(yùn)動(dòng)員的“體育價(jià)值”;2)能確保各種來(lái)源現(xiàn)金流量增長(zhǎng)的吸引力,也稱(chēng)為“宣傳水平”(Поляков Константин Львович,2013)。大衛(wèi)·貝克漢姆是國(guó)際頂級(jí)的足球巨星,他的人力資本開(kāi)發(fā)可謂是職業(yè)運(yùn)動(dòng)員中的典范。Fligstein(1996)曾強(qiáng)調(diào):“市場(chǎng)是一種社會(huì)環(huán)境,只有在產(chǎn)權(quán)、治理結(jié)構(gòu)和交換規(guī)則3個(gè)因素同時(shí)存在的情況下,以貨幣價(jià)格的商品交易才可以形成。” 西方職業(yè)運(yùn)動(dòng)員的產(chǎn)權(quán)配置本身就暗含于西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形成與成熟歷程,其市場(chǎng)治理結(jié)構(gòu)和交換規(guī)則影響了職業(yè)運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)的配置。貝克漢姆人力資本形成過(guò)程中的投資主體主要包括大衛(wèi)·貝克漢姆本人、國(guó)家、英國(guó)職業(yè)足球俱樂(lè)部和市場(chǎng)中的企業(yè)(圖5)。他的人力資本形成與開(kāi)發(fā)主要得益于英國(guó)政府和社會(huì)力量運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)主體的合作協(xié)同,其次是體教結(jié)合完備的培養(yǎng)操作路徑,最后是高度市場(chǎng)化的聯(lián)賽運(yùn)作和運(yùn)動(dòng)員人力資本的開(kāi)發(fā)營(yíng)銷(xiāo)手段。完善的職業(yè)體育組織,在私有產(chǎn)權(quán)和契約制度的作用下,職業(yè)運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)的分割都是通過(guò)具備法律效益的合同形式來(lái)達(dá)成的。由圖5可以看出,貝克漢姆本人與英國(guó)國(guó)家足球隊(duì)簽訂相關(guān)合同交易了其部分競(jìng)技能力使用權(quán),貝克漢姆本人與職業(yè)俱樂(lè)部之間、職業(yè)俱樂(lè)部與市場(chǎng)企業(yè)之間都是通過(guò)合同的方式交易了其競(jìng)技能力使用權(quán)、部分無(wú)形資產(chǎn)開(kāi)發(fā)權(quán)、廣告贊助收益獲得權(quán)等。多元的產(chǎn)權(quán)主體都以共同的利益目標(biāo),遵循彼此所簽訂的合同,履行雙方的權(quán)利與義務(wù)。尤其是職業(yè)俱樂(lè)部與職業(yè)運(yùn)動(dòng)員之間是最親密的利益共同體,職業(yè)俱樂(lè)部不僅要培養(yǎng)提升運(yùn)動(dòng)員競(jìng)技能力水平,幫助俱樂(lè)部取得更好的競(jìng)賽成績(jī),還要深入挖掘運(yùn)動(dòng)員的人力資本價(jià)值,使其為俱樂(lè)部創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。
圖5 大衛(wèi)·貝克漢姆人力資本產(chǎn)權(quán)歸屬配置
Figure 5. David Beckham's Ownership Allocation of Human Capital Property Rights
素有“美國(guó)體育經(jīng)紀(jì)之父”之稱(chēng)的利·斯坦伯格坦言,職業(yè)體育是通過(guò)不斷地創(chuàng)造星級(jí)運(yùn)動(dòng)員,利用其廣泛的明星效應(yīng)和英雄效應(yīng),從而達(dá)到提高新聞媒體的收視率,促使職業(yè)體育快速發(fā)展的雙贏格局(鄭芳,2007)。為什么美國(guó)的職業(yè)體育是一個(gè)盛產(chǎn)運(yùn)動(dòng)明星的組織?首先,競(jìng)技體育人才是所有競(jìng)技體育發(fā)展中的最核心要素,美國(guó)競(jìng)技體育人力培養(yǎng)模式中最顯著的特點(diǎn)就是以學(xué)校為中心,尤其是美國(guó)的大學(xué)是高水平運(yùn)動(dòng)員、運(yùn)動(dòng)隊(duì)的培養(yǎng)基地。全美大學(xué)生體育協(xié)會(huì)(NCAA)是由全美國(guó)超過(guò)千所大專(zhuān)院校參與結(jié)盟的一個(gè)社會(huì)化的協(xié)會(huì),自身?yè)碛邢鄬?duì)完善的組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度。美國(guó)非常注重用法律手段來(lái)管理高校體育,美國(guó)的高等教育法及其修正案、業(yè)余體育法和 NCAA的有關(guān)條款是管理高校競(jìng)技體育的重要依據(jù)(池建,2003)。NCAA是美國(guó)競(jìng)技體育人才輸送的中堅(jiān)力量,NBA中有77%的球員都參加過(guò)NCAA的比賽,NCAA在維持了美國(guó)高校競(jìng)技體育的高水平外,還保證了運(yùn)動(dòng)員接受教育的權(quán)利,促進(jìn)了運(yùn)動(dòng)員全面協(xié)調(diào)發(fā)展。其次,美國(guó)職業(yè)體育依靠穩(wěn)定的體育聯(lián)盟、周密的制度設(shè)計(jì)以及強(qiáng)有力的組織管理維系了整個(gè)職業(yè)體育競(jìng)賽的發(fā)展。尤其是制度設(shè)計(jì)和法律規(guī)定,美國(guó)職業(yè)體育中的運(yùn)動(dòng)員自由轉(zhuǎn)會(huì)制度促進(jìn)了體育經(jīng)紀(jì)人制度的建立,美國(guó)職業(yè)體育仲裁制度的建立也維護(hù)了以運(yùn)動(dòng)員人力資本為核心的多方相關(guān)主體的權(quán)利行使。
案例分析:科比·布萊恩特(Kobe Bryant)人力資本產(chǎn)權(quán)配置分析。
科比·布萊恩特曾是美國(guó)男子職業(yè)籃球聯(lián)賽中的一名超級(jí)巨星,他是典型的在美國(guó)特有的培養(yǎng)機(jī)制下走出來(lái)的運(yùn)動(dòng)明星??票仍诟咧袝r(shí)期就展現(xiàn)了自己高超的運(yùn)動(dòng)天賦,在NBA期間,他高超的競(jìng)技能力得到了球迷的高度認(rèn)可,曾2次獲得奧運(yùn)會(huì)冠軍、5次NBA總冠軍等,運(yùn)動(dòng)數(shù)據(jù)至今諸多籃球運(yùn)動(dòng)員都無(wú)法超越??票热肆Y本的形成是建立在其個(gè)人高超的競(jìng)技水平的基礎(chǔ)上,并通過(guò)競(jìng)技比賽展現(xiàn)出來(lái),從而使自身人力資本實(shí)現(xiàn)了有效的保值、增值。在完全市場(chǎng)化的美國(guó)職業(yè)體育運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,資產(chǎn)私有化、明晰化、契約化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度要求各個(gè)主體之間的權(quán)利所屬和支配都是清晰且具有法律約束的。因此,科比的人力資本產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)是歸屬于科比本人的。美國(guó)職業(yè)籃球聯(lián)盟是一個(gè)由多重要素構(gòu)成的利益共同體,在以運(yùn)動(dòng)員為核心生產(chǎn)要素的同時(shí),職業(yè)俱樂(lè)部、贊助商等都是不可或缺的組成因素??票韧ㄟ^(guò)和職業(yè)籃球俱樂(lè)部簽署勞工合同來(lái)交易自己的競(jìng)技能力使用權(quán),從而獲得收益。隨著科比取得的競(jìng)技成績(jī)以及社會(huì)影響力的增加,社會(huì)資本通過(guò)和科比本人以及科比所在的職業(yè)俱樂(lè)部簽署相關(guān)合同來(lái)交易其個(gè)人無(wú)形資產(chǎn)開(kāi)發(fā)權(quán)、廣告贊助商業(yè)權(quán)以及其他的人力資本產(chǎn)權(quán)(圖6)。科比的人力資本產(chǎn)權(quán)都是依靠合同來(lái)明晰產(chǎn)權(quán)界限和歸屬情況的,并不存在多元的產(chǎn)權(quán)主體之下各個(gè)主體因產(chǎn)權(quán)歸屬界限不清而產(chǎn)生糾紛的問(wèn)題。
圖6 科比·布萊恩特人力資本產(chǎn)權(quán)歸屬配置
Figure 6. Kobe Bryant Human Capital Property Ownership Allocation
2.4.1 社會(huì)力量蘊(yùn)含對(duì)體育人才培養(yǎng)的巨大能量
美國(guó)和英國(guó)都是完全市場(chǎng)化的國(guó)家,競(jìng)技體育人才培養(yǎng)模式具有各自的特點(diǎn),但有一個(gè)相同之處就是兩國(guó)在競(jìng)技體育人才培養(yǎng)方面都依賴(lài)于社會(huì)力量的參與。英國(guó)雖是以政府為主導(dǎo),但是社會(huì)力量積極配合青少年體育參與、體育學(xué)習(xí)等方面的培養(yǎng),為英國(guó)競(jìng)技體育后備人才打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。美國(guó)就是完全依靠體育組織自身相對(duì)完善的規(guī)章制度來(lái)培育本國(guó)的競(jìng)技體育人才。美國(guó)高等學(xué)校競(jìng)技體育由NCAA進(jìn)行組織管理,它是由全美超過(guò)千所大專(zhuān)院校參與結(jié)盟的組織,有超過(guò)40萬(wàn)名學(xué)生運(yùn)動(dòng)員參與其中。社會(huì)力量蘊(yùn)含了對(duì)競(jìng)技體育人才培養(yǎng)的巨大能量。我國(guó)需進(jìn)一步挖掘社會(huì)資本的能量,讓其和國(guó)家共同擔(dān)負(fù)起運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)的責(zé)任和重?fù)?dān)。
2.4.2 嚴(yán)格縝密的制度法規(guī)設(shè)計(jì)是人才流通的保障
隨著英國(guó)中央體育歷史咨詢(xún)委員會(huì)的重組以及《體育和休閑》《體育與娛樂(lè)》等相關(guān)體育文件的頒布,英國(guó)政府對(duì)體育關(guān)注的重點(diǎn)由群眾體育逐漸轉(zhuǎn)向了特定群體(如弱勢(shì)群體和城市青少年)。在撒切爾政府成立之后,英國(guó)體育政策也改變了方向,更加注重體育方面各個(gè)環(huán)節(jié)的問(wèn)責(zé)制和體育政策的收益(王英峰,2013)。美國(guó)雖說(shuō)是以學(xué)校為載體,依靠社會(huì)組織來(lái)推動(dòng)高水平運(yùn)動(dòng)員的培養(yǎng),但這些組織都制定了一套內(nèi)部嚴(yán)密的規(guī)則和運(yùn)行體系。例如,美國(guó)的NCAA就有自己的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置,在美國(guó)大學(xué)生協(xié)會(huì)下設(shè)立了執(zhí)行委員會(huì),下設(shè)甲、乙、丙3個(gè)組別的組織機(jī)構(gòu);另外,NCAA有專(zhuān)門(mén)的執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督各個(gè)委員是否遵守了各自確立的規(guī)則,以此維護(hù)這個(gè)競(jìng)技平臺(tái)的公平性,保障優(yōu)秀人才的選拔、競(jìng)賽和流通交易。
2.4.3 卓越的執(zhí)行力是人力資本良性開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵因素
良好的運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)模式是運(yùn)動(dòng)員人力資本存量積累的前提,英國(guó)精英運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)過(guò)程中,體育參與、體育設(shè)施、運(yùn)動(dòng)員選材、教練員、資金投入、科研、國(guó)內(nèi)外比賽及運(yùn)動(dòng)員保障這8個(gè)要素起著至關(guān)重要的作用(孫雪, 2013),并且有相應(yīng)的政策制度的引導(dǎo)和保障,而學(xué)校、俱樂(lè)部成為落實(shí)政策的主要載體,加之國(guó)家彩票基金的資金支持,保障了英國(guó)精英運(yùn)動(dòng)員的培養(yǎng)。美國(guó)無(wú)論是職業(yè)體育聯(lián)盟還是大學(xué)生聯(lián)賽都擁有各自嚴(yán)密的規(guī)則,其效力僅次于美國(guó)聯(lián)邦法律。例如,NCAA對(duì)違反規(guī)則人員的處罰設(shè)置了嚴(yán)密的程序:1)調(diào)查;2)指控;3)聽(tīng)證;4)處罰。NCAA對(duì)違規(guī)機(jī)構(gòu)的處罰力度較大,使各機(jī)構(gòu)無(wú)法通過(guò)違規(guī)操作而從中獲利。因此,執(zhí)行力是所制定的各種法規(guī)制度的關(guān)鍵,也是運(yùn)動(dòng)員人力資本在市場(chǎng)上交易開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵因素。
3.1.1 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的衍生品
我國(guó)文藝事業(yè)的改革是伴隨著經(jīng)濟(jì)體制改革而逐漸深入的。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,文化事業(yè)的經(jīng)濟(jì)屬性逐漸突顯,“文化經(jīng)濟(jì)”“文化產(chǎn)業(yè)”的概念被國(guó)家和社會(huì)確定并重視。1988年,由文化部和國(guó)家工商局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理工作的通知》中,第一次正式提出了“文化市場(chǎng)”的概念,并確立了文化市場(chǎng)的原則、任務(wù)、方針以及管理范圍。黨的十六大以來(lái),國(guó)家頒布了大量關(guān)于文化經(jīng)濟(jì)與文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策,在《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化文化體制改革的若干意見(jiàn)》中,明確提出要深化推進(jìn)文化事業(yè)單位內(nèi)部改革,推進(jìn)人事、收入分配和社會(huì)保障制度的改革。2009年,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)的《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》正式將文化產(chǎn)業(yè)納入到國(guó)務(wù)院的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃管理體系中。在相關(guān)政策頒布的同時(shí),也出臺(tái)了一系列的法律法規(guī),如《關(guān)于深化國(guó)有文藝演出院團(tuán)體制改革的若干意見(jiàn)》《關(guān)于深化中央各部門(mén)各單位出版社體制改革的意見(jiàn)》《中華人民共和國(guó)電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》等。2014年,習(xí)近平總書(shū)記在文藝工作座談會(huì)上的講話(huà)中指出:“一部好的作品,應(yīng)該是把社會(huì)效益放在首位,同時(shí)也應(yīng)該是社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的作品?!保ㄐ氯A網(wǎng),[2014])因此,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)下,文藝事業(yè)的改革是在國(guó)家制度政策引導(dǎo)下市場(chǎng)發(fā)展的衍生品。
3.1.2 人力資本經(jīng)濟(jì)價(jià)值的急劇增長(zhǎng)
演藝人員人力資本的經(jīng)濟(jì)價(jià)值體現(xiàn)在演藝人員依靠寄托在其身上的天賦、表演歌唱技能、創(chuàng)作能力等在市場(chǎng)交易中所產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)效益,其直接表現(xiàn)為演藝人員的身價(jià)或個(gè)人收入。我國(guó)優(yōu)秀演藝人員人力資本經(jīng)濟(jì)價(jià)值的急劇增長(zhǎng)主要源于以下幾個(gè)方面:第一,優(yōu)秀演藝人員在當(dāng)下的市場(chǎng)中本身就是一種稀缺性資源。其稀缺性主要表現(xiàn)在:1)只有極少數(shù)的文藝工作者能被大眾所廣泛認(rèn)可,在數(shù)量上是屈指可數(shù)的;2)對(duì)其個(gè)人的天賦(長(zhǎng)相、身材、嗓音等)要求較高。后天的學(xué)習(xí)和受教育過(guò)程雖然是演藝人員人力資本積累的一個(gè)重要途徑,但因職業(yè)特性而對(duì)其個(gè)人天賦的依賴(lài),使其人力資本的稀缺性更為凸顯。另外,優(yōu)秀演藝人員人力資本經(jīng)濟(jì)價(jià)值的急劇增長(zhǎng)還取決于整個(gè)大的市場(chǎng)環(huán)境的發(fā)展和供需情況。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)要在資源配置過(guò)程中起決定性作用。因此,市場(chǎng)是演藝資源配置過(guò)程中的主導(dǎo)。依據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,市場(chǎng)需求與供給的變動(dòng)引起價(jià)格的變動(dòng)從而實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的配置。廣泛的受眾和大型企業(yè)是推動(dòng)演藝人員人力資本價(jià)值增值的重要力量,這兩大主體都是演藝人員人力資本的需求者和消費(fèi)者。改革開(kāi)放以來(lái),人們的思想逐漸解放,人們不再只注重物質(zhì)需求,而是逐漸轉(zhuǎn)向文化需求,再加之大型企業(yè)的宣傳推廣需要,優(yōu)秀演藝人員人資本載體在市場(chǎng)中的主體地位突顯,經(jīng)濟(jì)價(jià)值也急劇增長(zhǎng)。
3.1.3 以產(chǎn)權(quán)交易實(shí)現(xiàn)人力資本增值
無(wú)論是演藝人員還是“融合型”運(yùn)動(dòng)員,凝聚在其身上的人力資本都只有在市場(chǎng)交易過(guò)程中才能真正實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。受制于人力資本貨幣價(jià)值估量評(píng)定的難度,以產(chǎn)權(quán)的形式完成多個(gè)主體之間的交易是當(dāng)下市場(chǎng)進(jìn)行人力資本交易的普遍方式,具體操作形式為交易雙方通過(guò)談判、協(xié)商達(dá)成共識(shí)后,以經(jīng)紀(jì)合同來(lái)明確具體交易的某項(xiàng)或某束權(quán)利、交易雙方需履行的權(quán)利、義務(wù)以及利益分配情況。演藝人員和“融合型”運(yùn)動(dòng)員其人力資本中無(wú)形資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)交易方式、交易內(nèi)容有共通點(diǎn)。優(yōu)秀演藝人員在其成名之初一般依賴(lài)于演藝經(jīng)紀(jì)公司所提供的資金、培訓(xùn)、舞臺(tái)機(jī)會(huì)和各種資源等。演藝經(jīng)紀(jì)公司在演藝人員人力資本形成及其產(chǎn)權(quán)交易的過(guò)程中扮演了投資主體、代理主體和交易主體的重要角色,演藝人員與經(jīng)紀(jì)公司之間會(huì)簽署一份明確雙方合作權(quán)利與義務(wù)的經(jīng)紀(jì)合同??梢?jiàn),演藝人員與“融合型”運(yùn)動(dòng)員人力資本的形成和產(chǎn)權(quán)交易過(guò)程中依賴(lài)于投資主體的投資培養(yǎng)和資源交換。消費(fèi)主體和市場(chǎng)需求的是蘊(yùn)含在演藝人員或運(yùn)動(dòng)員身上良好的公眾形象、品格意志、精神面貌和社會(huì)影響力等。這些無(wú)形資產(chǎn)的交易都是通過(guò)產(chǎn)權(quán)的形式來(lái)兌現(xiàn)其貨幣,從而實(shí)現(xiàn)人力資本的增值。
3.2.1 主導(dǎo)主體:建立開(kāi)放的交易市場(chǎng)
經(jīng)濟(jì)體制改革的深入要求最大限度的解放包括文化產(chǎn)品在內(nèi)的一切產(chǎn)品的商品屬性,要求最大限度的尊重民眾的包括文化表達(dá)權(quán)利和消費(fèi)權(quán)利的一切權(quán)利(段妃,2012)。演藝人員的人力資本形成離不開(kāi)演藝人員本人的天賦和特質(zhì),離不開(kāi)經(jīng)紀(jì)公司的投資、培訓(xùn)和包裝,更離不開(kāi)一個(gè)開(kāi)放成熟的演藝市場(chǎng)所打造的以演藝人員人力資本為核心的生產(chǎn)鏈。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革是演藝人員人力資本走向市場(chǎng)的元制度。傳媒市場(chǎng)的改革給演藝人員人力資本融入市場(chǎng)提供了最直接、最快速的途徑?;ヂ?lián)網(wǎng)自媒體等傳播媒介的產(chǎn)生促使我國(guó)演藝業(yè)和傳播業(yè)相互融合,我國(guó)文化市場(chǎng)產(chǎn)品化、娛樂(lè)化的特征愈加明顯,再加上國(guó)外文化市場(chǎng)運(yùn)作推廣模式的影響,我國(guó)文化演藝市場(chǎng)逐漸走向了包容和成熟。從某種程度上講,開(kāi)放成熟的演藝市場(chǎng)是演藝明星人力資本產(chǎn)權(quán)交易的主導(dǎo)主體,在行業(yè)制度政策的約束指引下,市場(chǎng)的需求是一把無(wú)形的指揮棒在引導(dǎo)各個(gè)產(chǎn)權(quán)交易主體追求人力資本經(jīng)濟(jì)價(jià)值的最大化?!叭诤闲汀边\(yùn)動(dòng)員人力資本的開(kāi)發(fā)和產(chǎn)權(quán)交易也同樣需要相對(duì)開(kāi)放和成熟的市場(chǎng)環(huán)境,來(lái)實(shí)現(xiàn)運(yùn)動(dòng)員人力資本的真正價(jià)值。
3.2.2 產(chǎn)權(quán)交易:完善發(fā)展體育經(jīng)紀(jì)業(yè)
演藝產(chǎn)業(yè)是指演藝產(chǎn)品的創(chuàng)作、生產(chǎn)、表演、銷(xiāo)售、消費(fèi)、經(jīng)紀(jì)代理、藝術(shù)表演場(chǎng)所等配套服務(wù)機(jī)構(gòu)共同構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)體系(賀朦,2013)。經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)是演藝產(chǎn)業(yè)中的一個(gè)分支,以經(jīng)紀(jì)公司為市場(chǎng)載體,在演藝人員人力資本形成及產(chǎn)權(quán)交易過(guò)程中扮演著重要的角色。它既是演藝人員成長(zhǎng)的制作“工廠(chǎng)”,又是演藝人員融入市場(chǎng)的“橋梁”,還是演藝人員人力資本二次開(kāi)發(fā)及產(chǎn)權(quán)交易的“代理者”。從人力資本形成而言,經(jīng)紀(jì)服務(wù)包含了對(duì)演藝人員的選拔、培訓(xùn)、包裝、平臺(tái)資源提供、私人生活管理和廣告商業(yè)代理等一系列的具有流程性的管理服務(wù)。經(jīng)紀(jì)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生使演藝人員脫離了舊有院團(tuán)體制的束縛,在不斷的學(xué)習(xí)過(guò)程中與國(guó)際經(jīng)紀(jì)代理制度接軌,建立了與演藝人員新型的勞資關(guān)系和工作方式。在市場(chǎng)利益的驅(qū)動(dòng)下,通過(guò)委托代理、相互合作的方式演藝人員與經(jīng)紀(jì)公司建立了共同開(kāi)發(fā)人力資本的平臺(tái),形成了一條從選拔-培訓(xùn)-包裝-交易到后期等一條龍的生產(chǎn)鏈?!叭诤闲汀边\(yùn)動(dòng)員人力資本的開(kāi)發(fā)和產(chǎn)權(quán)交易也需要完善發(fā)展經(jīng)紀(jì)產(chǎn)業(yè),依靠建立行業(yè)經(jīng)紀(jì)制度形成運(yùn)動(dòng)員人力資本開(kāi)發(fā)及產(chǎn)權(quán)交易的生態(tài)鏈。
多元的產(chǎn)權(quán)主體是“融合型”運(yùn)動(dòng)員人力資本形成及產(chǎn)權(quán)交易的一大特點(diǎn),如何使多元的主體在市場(chǎng)中合理規(guī)范的進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易,從而實(shí)現(xiàn)真正意義上的依法治體。首先,應(yīng)明確“融合型”運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)交易過(guò)程中各主體之間的法律地位。斯密德(1999)曾指出:“經(jīng)濟(jì)權(quán)力與政治權(quán)利是相互依賴(lài)的社會(huì)促進(jìn)關(guān)系。”權(quán)力是相關(guān)主體之間博弈的力量關(guān)系,同樣也是主體在市場(chǎng)交易中獲得收入的一種重要能力。行政權(quán)力在具有強(qiáng)制性和隸屬性特點(diǎn)的同時(shí),還具有單向性,而經(jīng)濟(jì)權(quán)力則必須是建立在主體雙方相互平等、公平的基礎(chǔ)上才能實(shí)現(xiàn)共贏的。社會(huì)力量和各級(jí)體育組織管理部門(mén)在運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)交易過(guò)程中就像是經(jīng)濟(jì)權(quán)力與政治權(quán)力的兩個(gè)代表,這兩個(gè)代表往往會(huì)在以體育競(jìng)賽作為市場(chǎng)表現(xiàn)形式的過(guò)程中發(fā)生利益沖突和法律糾紛,如“孫楊領(lǐng)獎(jiǎng)服事件”中的合同牽涉主體——中國(guó)奧委會(huì)的法律地位就引起爭(zhēng)議。中國(guó)奧委會(huì)作為平等民事主體與安踏簽署了普通商業(yè)贊助合同,但由于中國(guó)奧委會(huì)和國(guó)家體育總局同時(shí)也是中國(guó)體育運(yùn)動(dòng)的主管機(jī)構(gòu),中國(guó)奧委會(huì)就享有了裁判員和運(yùn)動(dòng)員的地位。如果中國(guó)奧委會(huì)再來(lái)主持孫楊事件的裁判,則又具備了仲裁者的身份。因此,我國(guó)各級(jí)體育管理部門(mén)與企業(yè)在運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)交易過(guò)程中,需明確各自主體的法律地位,厘清各級(jí)體育管理部門(mén)、體育組織和社會(huì)資本關(guān)于運(yùn)動(dòng)員人力資本商業(yè)權(quán)利的開(kāi)發(fā)體系、保護(hù)體系及法律規(guī)定。
企業(yè)在市場(chǎng)中的法律定位屬于營(yíng)利性的經(jīng)濟(jì)組織,它的有效經(jīng)營(yíng)和權(quán)益維護(hù)依賴(lài)于市場(chǎng)規(guī)律和法治規(guī)范。各級(jí)體育管理部門(mén)包含具備行政管理權(quán)力的體育事業(yè)單位和正處于改革中的體育行業(yè)協(xié)會(huì)。體育管理部門(mén)是制度的制定和引領(lǐng)者;體育行業(yè)協(xié)會(huì)的法律定位是非營(yíng)利性的社會(huì)組織,其主要職能是為了彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈、傳遞相關(guān)信息等。各級(jí)體育管理部門(mén)都要在法律約束的情況下履行各自的權(quán)利與義務(wù)。運(yùn)動(dòng)員作為其人力資本及其產(chǎn)權(quán)交易的直接相關(guān)主體,其人力資本本身所帶有的“公共產(chǎn)品”性質(zhì)在進(jìn)入市場(chǎng)后,與其蘊(yùn)含的“私人產(chǎn)品”的屬性發(fā)生博弈,運(yùn)動(dòng)員的被賦予的社會(huì)價(jià)值和個(gè)人價(jià)值的追求發(fā)生沖撞。此時(shí),在認(rèn)可運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)的同時(shí),應(yīng)先明確運(yùn)動(dòng)員在市場(chǎng)交易中的主體地位和應(yīng)盡的權(quán)利義務(wù)。
我國(guó)學(xué)者對(duì)于人力資本產(chǎn)權(quán)歸屬問(wèn)題有不同的觀點(diǎn),綜合各學(xué)者對(duì)人力資本產(chǎn)權(quán)歸屬問(wèn)題的討論,人力資本產(chǎn)權(quán)的歸屬問(wèn)題與3個(gè)要素有重要的關(guān)系:1)國(guó)家的政治經(jīng)濟(jì)制度;2)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的供需要求;3)人力資本的承載者——人。我們不能將人力資本產(chǎn)權(quán)剝離開(kāi)整個(gè)國(guó)家大的發(fā)展背景,純粹的從人力資本產(chǎn)權(quán)的角度來(lái)討論其歸屬安排。對(duì)于國(guó)家專(zhuān)業(yè)運(yùn)動(dòng)員這個(gè)從開(kāi)始到至今都具有“公共產(chǎn)品”烙印的特殊職業(yè)而言,更不能單純地依據(jù)人力資本產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)來(lái)決定其歸屬。真正影響和主導(dǎo)運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)歸屬的兩個(gè)主要因素是市場(chǎng)供需和國(guó)家社會(huì)制度(圖7)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,不被認(rèn)可但卻一直存在的運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)是掌控在國(guó)家體育行政管理部門(mén)手里?!叭诤闲汀边\(yùn)動(dòng)員人力資本多元投資主體的形成是我國(guó)競(jìng)技體育在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革過(guò)程中的產(chǎn)物。同樣,“融合型”運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)的歸屬安排,也是國(guó)家依據(jù)市場(chǎng)發(fā)展需求所做出的創(chuàng)新性改變。
人力資本產(chǎn)權(quán)是通過(guò)市場(chǎng)交易體現(xiàn)其價(jià)值的一種行為權(quán),是反映人與人之間社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的范疇,是對(duì)不同利益主體之間的權(quán)利關(guān)系進(jìn)行界定和調(diào)整的制度規(guī)范(徐丹,2010)。運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)歸屬制度是國(guó)家、市場(chǎng)、社會(huì)發(fā)展推動(dòng)的結(jié)果。運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)束中每項(xiàng)分支權(quán)利歸屬主體的明確,其利益目標(biāo)的確立,都將影響其的行為選擇。因此,運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)的歸屬安排是影響其產(chǎn)權(quán)主體配置效率的直接因素。其次,運(yùn)動(dòng)員人力資本的大小、管理組織形態(tài)和制度設(shè)置、行為主體力量對(duì)比、人的有限理性和不完全信息等,都是影響產(chǎn)權(quán)配置的因素。總體而言,運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)的有效配置是建立在其合理的產(chǎn)權(quán)歸屬安排之上的,歸屬是靜態(tài)的產(chǎn)權(quán)劃分,配置是動(dòng)態(tài)的產(chǎn)權(quán)交易,兩者之間是一個(gè)承上啟下相互協(xié)同的關(guān)系。
運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)的歸屬關(guān)系可以影響產(chǎn)權(quán)功能作用的發(fā)揮效果,產(chǎn)權(quán)的激勵(lì)和約束功能則可以影響運(yùn)動(dòng)員人力資本開(kāi)發(fā)產(chǎn)出的效益。由圖8可以看出,我國(guó)“融合型”運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)束中,在歸屬和人力資本配置過(guò)程中極易產(chǎn)生法律糾紛的3束權(quán)力主要有專(zhuān)業(yè)運(yùn)動(dòng)員競(jìng)技能力所有權(quán)、競(jìng)賽成績(jī)所有權(quán)和人力資本商業(yè)開(kāi)發(fā)權(quán),這3項(xiàng)權(quán)力也包含了其各自的占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)等。占有權(quán)是對(duì)財(cái)產(chǎn)在事實(shí)上或法律上的控制,是產(chǎn)權(quán)最主要、最具有意義的權(quán)能之一;使用權(quán)是指所有人以自主的意思運(yùn)用或利用其物的法律可能性;處置權(quán)是指所有權(quán)主體對(duì)財(cái)產(chǎn)最終處理權(quán);收益權(quán)是通過(guò)運(yùn)動(dòng)成績(jī)的占有(使用、經(jīng)營(yíng))、處置(轉(zhuǎn)讓?zhuān)┑葯?quán)利獲取利益(張貴敏, 2000)。
圖7 運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)歸屬和配置關(guān)系
Figure 7. The Ownership and Allocation of Human Capital Property Rights of Athletes
參與這3項(xiàng)權(quán)力束投資和交易的產(chǎn)權(quán)主體主要有運(yùn)動(dòng)員本人、運(yùn)動(dòng)員所屬運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理部門(mén)和社會(huì)資本。其中,運(yùn)動(dòng)員的競(jìng)技能力是3束權(quán)力中的核心產(chǎn)權(quán),只有運(yùn)動(dòng)員擁有了一定水平的競(jìng)技能力,才能有資格在體育競(jìng)賽中獲得好的運(yùn)動(dòng)成績(jī),從而獲得一定的聲譽(yù)和社會(huì)影響力。在運(yùn)動(dòng)員獲得較高競(jìng)技能力后,依據(jù)人力資本產(chǎn)權(quán)的自然屬性,運(yùn)動(dòng)員本人具有其競(jìng)技能力的占有權(quán)。受限于我國(guó)傳統(tǒng)的運(yùn)動(dòng)員管理制度和個(gè)別運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的發(fā)展情況,我們無(wú)法避免部分運(yùn)動(dòng)員的投資主體未來(lái)依舊是由國(guó)家來(lái)承擔(dān)。因此,未來(lái)運(yùn)動(dòng)員所屬項(xiàng)目管理部門(mén)也擁有部分運(yùn)動(dòng)員競(jìng)技能力間接占有權(quán)。法治的國(guó)度下,即便是未轉(zhuǎn)型成功的運(yùn)動(dòng)員,其競(jìng)技能力的占有權(quán)、使用權(quán)和處置權(quán)的交換都要建立在契約的基礎(chǔ)之上,也就是多方主體依法簽訂相關(guān)合同,合同內(nèi)容的起草一定是在公平、平等的基礎(chǔ)上,通過(guò)在主體之間多次談判磋商形成的。運(yùn)動(dòng)員的競(jìng)賽成績(jī)與運(yùn)動(dòng)員的聲譽(yù)、社會(huì)影響力是息息相關(guān)的,好的競(jìng)賽成績(jī)是對(duì)運(yùn)動(dòng)員人力資本的一種存量積累。在運(yùn)動(dòng)員獲得競(jìng)賽成績(jī)之后,社會(huì)資本就會(huì)主動(dòng)尋求合作來(lái)開(kāi)發(fā)運(yùn)動(dòng)員人力資本的商業(yè)價(jià)值。在合作的過(guò)程中,主要以交易運(yùn)動(dòng)員人力資本中姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)等的開(kāi)發(fā),通常以運(yùn)動(dòng)員代言、廣告、贊助為主要表現(xiàn)形式。在3方主體合作的過(guò)程中,依舊要通過(guò)合同來(lái)規(guī)定雙方主體的權(quán)利與義務(wù)。其中,對(duì)于商業(yè)開(kāi)發(fā)收益權(quán),在運(yùn)動(dòng)員和行政主體之間必須要依靠法律法規(guī)的約束來(lái)平衡兩個(gè)主體地位懸殊所帶來(lái)的主導(dǎo)傾向。例如,運(yùn)動(dòng)員商業(yè)開(kāi)發(fā)收益分配比例的來(lái)源依據(jù)、分配形式、運(yùn)動(dòng)員商業(yè)開(kāi)發(fā)權(quán)束分割交易的流程以及形式,都要在法律的范疇內(nèi)進(jìn)行行為選擇。
我國(guó)“市場(chǎng)法治型”運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)的配置,要依靠具有中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行配置,其特色主要體現(xiàn)在國(guó)家并未將自己培養(yǎng)的運(yùn)動(dòng)員完全放置到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中去,而是以法律法規(guī)為保障,以契約的形式實(shí)現(xiàn)了多元主體權(quán)力與利益的平衡分配。
“融合型”運(yùn)動(dòng)員人力資本投入過(guò)程是分階段性的,第1個(gè)階段的投資主體是國(guó)家,第2個(gè)階段的投資主體是企業(yè)?!叭诤闲汀边\(yùn)動(dòng)員與各個(gè)主體的談判簽約,實(shí)質(zhì)是對(duì)運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)歸屬進(jìn)行了重新劃分,是勞動(dòng)主體和客體之間對(duì)雙方權(quán)利、義務(wù)達(dá)成共識(shí)的一種契約。從某種程度上來(lái)講,運(yùn)動(dòng)員與運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心之間依舊是“隸屬型”勞動(dòng)關(guān)系,但是兩個(gè)主體之間的實(shí)際權(quán)利和義務(wù)發(fā)生了一些變化。國(guó)家與運(yùn)動(dòng)員之間的法律關(guān)系由“絕對(duì)權(quán)利隸屬型法律關(guān)系”轉(zhuǎn)向了“平衡權(quán)利隸屬型法律關(guān)系”。在運(yùn)動(dòng)員人力資本投資主體轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)之后,運(yùn)動(dòng)員與企業(yè)之間的法律關(guān)系就成了“民事合同型體育法律關(guān)系”。《中華人民共和國(guó)合同法》第401條規(guī)定:受托人應(yīng)當(dāng)按照委托人的要求,報(bào)告委托事務(wù)的處理情況。委托合同終止時(shí),受托人應(yīng)當(dāng)報(bào)告委托事務(wù)的結(jié)果。這樣的法律關(guān)系體現(xiàn)了體育主體之間具有平等的法律地位,可以真實(shí)的體現(xiàn)雙方主體的意思,更加清晰地明確雙方之間的體育權(quán)利和義務(wù)。
圖8 “融合型”運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)配置情況
Figure8. The Ownership and Allocation of Human Capital Property Rights of Athletes
人力資本的形成過(guò)程,是在載體(人身)上“凝聚”知識(shí)和技能的過(guò)程,是具有特定運(yùn)行規(guī)律和實(shí)現(xiàn)機(jī)制的系統(tǒng)工程。這一系統(tǒng)包括:人力資本投資政策、教育制度、培訓(xùn)制度和社會(huì)保障制度、意識(shí)形態(tài)、人力資本載體的價(jià)值觀和回應(yīng)的有效性及真實(shí)性等(何世權(quán),2004)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,我國(guó)“家長(zhǎng)式”運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)體系的建立以及“大包攬”式的運(yùn)動(dòng)員管理制度實(shí)踐,形成了我國(guó)專(zhuān)業(yè)運(yùn)動(dòng)員長(zhǎng)期以“公共產(chǎn)品”屬性面向社會(huì)的事實(shí),為國(guó)爭(zhēng)光是專(zhuān)業(yè)運(yùn)動(dòng)員義不容辭的責(zé)任。運(yùn)動(dòng)員人力在體育事業(yè)公益性?xún)r(jià)值觀的引導(dǎo)下一直并未被承認(rèn)為一種資本,而僅是一種勞動(dòng)力資源。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革,運(yùn)動(dòng)員人力資本的價(jià)值開(kāi)始凸顯并引發(fā)各主體之間的重視甚至爭(zhēng)奪。運(yùn)動(dòng)員主體的利益目標(biāo)由純粹的“為國(guó)爭(zhēng)光”開(kāi)始向?qū)崿F(xiàn)自身價(jià)值、自身利益最大化轉(zhuǎn)變。同時(shí),市場(chǎng)對(duì)運(yùn)動(dòng)員自身的競(jìng)技能力、知識(shí)等的供需要求,隱性的承認(rèn)了運(yùn)動(dòng)員人力資本的存在和外生價(jià)值。
運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)的價(jià)值如何體現(xiàn)?所謂資本產(chǎn)權(quán),就是可以投到生產(chǎn)過(guò)程帶來(lái)利益的“物品”的那一束權(quán)利,也就是資本的所有者擁有資本品的收益權(quán)和讓渡權(quán)(傅輝煌,2012)。無(wú)論是物質(zhì)資本產(chǎn)權(quán)還是人力資本產(chǎn)權(quán),其價(jià)值的真實(shí)性都是通過(guò)市場(chǎng)交易過(guò)程來(lái)體現(xiàn)。人力資本產(chǎn)權(quán)更具特殊性,其人身依附性、私產(chǎn)性的特征在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下受到強(qiáng)制性的制度約束而不被承認(rèn),更不被允許自由交易。然而,在現(xiàn)今的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,專(zhuān)業(yè)運(yùn)動(dòng)員人力資本在競(jìng)技體育市場(chǎng)化和職業(yè)化改革浪潮中備受關(guān)注。2006年國(guó)家體育總局頒布的《國(guó)家體育總局關(guān)于對(duì)國(guó)家隊(duì)運(yùn)動(dòng)員商業(yè)活動(dòng)試行合同管理的通知》中明確提出“運(yùn)動(dòng)員無(wú)形資產(chǎn)的形成是國(guó)家、集體大力投入、培養(yǎng)和保障的結(jié)果,同時(shí)也離不開(kāi)運(yùn)動(dòng)員個(gè)人的努力,要依法保障運(yùn)動(dòng)員的權(quán)益等”,明確要求各單位與國(guó)家隊(duì)運(yùn)動(dòng)員之間簽訂商業(yè)合同。國(guó)家作為運(yùn)動(dòng)員人力資本的主要投資主體,具有強(qiáng)大的行政權(quán)力和主導(dǎo)作用。該政策的頒布說(shuō)明了國(guó)家主體承認(rèn)了運(yùn)動(dòng)員在其人力資本形成過(guò)程中的付出,尤其對(duì)于“融合型”運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)而言,國(guó)家通過(guò)協(xié)議的方式允許運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)在市場(chǎng)中自由流動(dòng)交易,給予了運(yùn)動(dòng)員個(gè)人更加自主配置的權(quán)力。從社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要來(lái)看,“融合型”運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)的價(jià)值受到了國(guó)家、運(yùn)動(dòng)員、企業(yè)等各個(gè)主體的重視并蓄力開(kāi)發(fā),其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益也得到了廣泛的認(rèn)可。從社會(huì)學(xué)和政治學(xué)角度而言,“融合型”運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)的價(jià)值具備合法化。
任何參與市場(chǎng)行為的要素產(chǎn)權(quán)都無(wú)法脫離具體的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境而存在,一方面,要重視我國(guó)競(jìng)技體育轉(zhuǎn)型的宏觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境對(duì)其的制約;另一方面,又要結(jié)合不同運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目在大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的市場(chǎng)化、職業(yè)化以及社會(huì)需求程度。所以,應(yīng)從運(yùn)動(dòng)員人力資本的形成階段(培養(yǎng)環(huán)節(jié))、運(yùn)動(dòng)員人力資本展現(xiàn)階段(競(jìng)賽環(huán)節(jié))和運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)交易階段(走入市場(chǎng)環(huán)節(jié))進(jìn)行不同的法律規(guī)制選擇(圖10)。首先,“融合型”運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)歸屬配置過(guò)程中的爭(zhēng)議來(lái)源于其與西方不同的競(jìng)技體育人才培養(yǎng)制度和契約交換關(guān)系所代替的行政權(quán)力主導(dǎo)關(guān)系。與西方以學(xué)校、社會(huì)資本為主要投資主體的競(jìng)技體育人才培養(yǎng)模式相比,我國(guó)所采用的是以國(guó)家為主要投資主體的舉國(guó)體制。時(shí)代的改變促使我國(guó)專(zhuān)業(yè)運(yùn)動(dòng)員的性質(zhì)發(fā)生了改變,政府應(yīng)在培養(yǎng)環(huán)節(jié)就明確體育法中關(guān)于專(zhuān)業(yè)運(yùn)動(dòng)員的合法權(quán)利與應(yīng)盡的義務(wù),建立并完善國(guó)家與運(yùn)動(dòng)員之間的契約機(jī)制,鼓勵(lì)并引導(dǎo)社會(huì)力量參與運(yùn)動(dòng)員的培養(yǎng)過(guò)程。運(yùn)動(dòng)員可自發(fā)或通過(guò)申請(qǐng)成立全國(guó)運(yùn)動(dòng)員權(quán)利保障協(xié)會(huì),普及運(yùn)動(dòng)員權(quán)益保障的法律知識(shí)。社會(huì)力量在參與運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)過(guò)程中也應(yīng)注重與運(yùn)動(dòng)員之間建立公平公正的契約制度,搭建與政府聯(lián)合培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)員的平臺(tái)。在競(jìng)賽環(huán)節(jié),我國(guó)各級(jí)體育組織的法律地位應(yīng)先在《中華人民共和國(guó)體育法》中得到認(rèn)可并明確各級(jí)體育管理部門(mén)、體育組織的權(quán)利與義務(wù),建立各級(jí)組織之間良性的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,與社會(huì)力量共同搭建談判、磋商的平臺(tái)。運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)只有在市場(chǎng)交易的過(guò)程中才能凸顯其真正的價(jià)值。因此,完善的交易市場(chǎng)秩序需要法律制度的規(guī)制,在多元主體進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易的同時(shí),需要完善的合同起草、談判、仲裁等一系列契約體系的建立。運(yùn)動(dòng)員和社會(huì)資本主體各司其職,在法律規(guī)制的范圍內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易。運(yùn)動(dòng)員人力資本形成和產(chǎn)權(quán)交易的3個(gè)環(huán)節(jié)都需要在《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)民法》《中華人民共和國(guó)體育法》《中華人民共和國(guó)合同法》等法律規(guī)制下,依靠多元主體共同構(gòu)建的人力資本產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)進(jìn)行合法交易,才能真正使“融合型”運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)型成功。
“融合型”運(yùn)動(dòng)員是我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期體育改革的產(chǎn)物?!叭诤闲汀边\(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)的形成和交易,是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)期對(duì)運(yùn)動(dòng)員人力資本的價(jià)值認(rèn)可,是對(duì)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期下形成的以行政權(quán)力為主導(dǎo)的體育產(chǎn)權(quán)制度的全新挑戰(zhàn)和嘗試。在體育行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和改革治理同步推進(jìn)的過(guò)程中,“融合型”運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)歸屬主體不清、主體力量不均衡、利益分配不平等問(wèn)題已經(jīng)引起了社會(huì)各界的關(guān)注。從法學(xué)視角探討,應(yīng)盡快明確我國(guó)運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)的合法地位,清晰我國(guó)“融合型”運(yùn)動(dòng)員與各產(chǎn)權(quán)主體之間的法律關(guān)系,規(guī)范“融合型”運(yùn)動(dòng)員與各主體之間的合同起草、談判以及協(xié)商制度,打破固有的邏輯界限實(shí)現(xiàn)多方多法協(xié)同規(guī)范,搭建由多元產(chǎn)權(quán)主體共同形成的仲裁協(xié)商平臺(tái),增強(qiáng)制度法規(guī)的執(zhí)行力度。對(duì)未來(lái)我國(guó)“市場(chǎng)法治型”運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)的歸屬配置做好頂層設(shè)計(jì)。
圖9 “市場(chǎng)型”運(yùn)動(dòng)員人力資本產(chǎn)權(quán)配置的法治路徑選擇
Figure 9. Distribution of Human Capital Property Rights of "Fusion" Athletes
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Legal Research on the Ownership and Allocation of Property Rights of "Fusion-type" Athletes’Human Capital
WANG Xi, WANG Jiahong
"Fusion-type" athletes are the product of sports reform in the transitional period of our country. The formation of athletes’ human capital has “multiple” investment subjects and the property rights of athletes’ human capital contain a large production capacity in market transactions. In the process of market economy reform, the leading force of property rights of “fusion-type" athletes’ human capital is changing. The old division of property ownership and the methods of allocation are facing challenges. By analyzing the formation of human capital and the allocation of property rights of Li Na, Sun Yang and Zhou Qi, this paper points out the problems existing in the process of market transaction of property rights of athletes’ human capital in China. Longitudinally combined with the formation of human capital and the allocation of property rights of foreign star professional athletes, this paper explores the trading experience of the property rights of professional athletes’ human capital in the western capitalist market economy environment; With the horizontal cross-border analysis of the formation of human capital and the development track in the trading reform of property rights transaction of stars in the show business in China, the paper draws relevant experience. This paper attempts to construct the basic model of the allocation of property rights of "market legal" athletes’ human capital in China. From the perspective of jurisprudence, this paper discusses and analyses the evolution of the relationship between “fusion-type" athletes and pluralized properties, the legal adjudication of property rights of athletes' human capital, and the choice of the legal way of ownership and allocation of property rights of human capital of “fusion-type" athletes who turn to "market legal" athletes in China in the future.
1000-677X(2019)01-0061-15
10.16469/j.css.201901009
2018-07-06;
2019-01-08
國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目(16ZDA225)
王茜(1992-),女,在讀碩士研究生,主要研究方向?yàn)轶w育產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)、體育法學(xué),E-mail:754750307@qq.com。
王家宏(1992-),男,教授,博士研究生導(dǎo)師,主要研究方向?yàn)轶w育產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)、體育管理,E-mail:jhwang@suda.edu.cn。
G80-05
A